Презентация к отчёту по практике (2)

1. МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования
«Дальневосточный федеральный университет»
(ДВФУ)
Отчет по производственной практике
Технологическая практика
по образовательной программе 21.03.02 «Землеустройство и кадастры»
Тема: «УСТАНОВЛЕНИЕ И УЧЁТ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТЕРРИТОРИЙ
(ОХРАННЫХ ЗОН ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА)»
Выполнил: студент гр. Б3122-21.03.02кн
Давыдова Д. Д.

2. Цель и задачи производственной технологической практики

ЗАДАЧИ:
ЦЕЛЬ:
изучение процесса постановки
на кадастровый учёт охранных
зон объектов электроэнергетики
в филиале ППК «Роскадастр»
г. Владивостока с последующим
сбором актуального
фактического материала для
подготовки дипломной работы
01
02
выбор и анализ актуальной
решаемой задачи в области
землеустройства и кадастра
детальное изучение технологии и
методики выполнения кадастровых
работ по конкретной выбранной теме
03
04
сбор и обработка количественного и
качественного фактического
материала по объектам
электроэнергетики на территории
Приморского края
подготовка полноценного отчета по
результатам прохождения практики

3. Практическая деятельность по учёту охранных зон в филиале ППК «Роскадастр» (г. Владивосток)

Период прохождения практики:
с 30 апреля по 15 июля 2025 года
знакомство со структурой
филиала организации
изучение основных задач и
направлений деятельности
каждого из подразделений
публично-правовая компания, выполняющая
функции технического оператора в сфере
кадастра и регистрации недвижимости,
продолжающая деятельность бывшей
Кадастровой палаты Росреестра
прохождение вводного
инструктажа по технике
безопасности

4. Изучение нормативных и технических документов

нормативно-правовые
документы
регионального уровня
ст. 105 ЗК РФ (определение видов
ЗОУИТ и связанных с ней норм)

5. Изучение нормативных и технических документов

Постановление Правительства
Российской Федерации
от 24.02.2009 № 160
• «О порядке установления охранных зон
объектов электросетевого хозяйства и
особых условий использования
земельных участков, расположенных в
границах таких зон»
Копии служебной переписки между
ППК «Роскадастр», Росреестром и
Ростехнадзором
• письмо Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии (Росреестра) от 2024 года
Решение о согласовании границ
охранной зоны объекта
электросетевого хозяйства

6.

Работа с
картографическими
данными во
ФГИС ЕГРН
проверка
актуальности
сведений об
охранных зонах
помощь в
проведении
анализа
необходимости
корректировки
характеристик
отдельных зон
выявление
устаревшего
классификатора
вида зоны у
одной из зон
сопоставление
атрибутов
конкретной зоны
с актуальным
классификатором
видов зон
(dZone_v04)
подготовка служебной записки с четким и
аргументированным обоснованием необходимости
обновления сведений по выявленной зоне в ЕГРН

7. Практическое рассмотрение заявлений на постановку на государственный кадастровый учёт охранных зон новых объектов

электроэнергетики
Правильность указания глобального уникального
идентификатора пакета
GUID
Корректность кода типа границы
для зон с особыми условиями использования
территорий – «6», указываемый в элементе
<type_boundary>
Точность указания вида зоны согласно классификатору
код охранной зоны ЛЭП
Правильность указания органа, утвердившего данную зону
Ростехнадзор
Корректность указания региона – Приморского края
код региона 25
Проверка элемента <zone_parameter>
текстовые описания ограничений по использованию
земельных участков в границах зоны
Изучение пакета документов на примере недавно построенной
воздушной линии электропередачи (ВЛ) среднего напряжения

8. Практическое рассмотрение заявлений на постановку на государственный кадастровый учёт охранных зон новых объектов

электроэнергетики
1. Дублирование атрибута ord_nmb
(порядковый номер точки)
в одном из элементов <ordinate>
внесение необходимых исправлений в XML-файл
повторная проверка исправленного файла через
внутренний программный валидатор
отправка пакета документов в Росреестр
2. Обнаружение опечатки в
значении <num_geopoint>
получение официального подтверждения о
внесении сведений о новой охранной зоне линии
электропередачи в ЕГРН

9. Знакомство с используемым в филиале программным обеспечением

Специализированная информационная система
подготовка межевых и технических планов, а также карт-планов границ зон;
интеграция с сервисами ФГИС ЕГРН;
автоматизированная информационная система (АИС) «Полигон» или встроенный в систему Росреестра
специализированный модуль
Геоинформационные системы (ГИС)
программное обеспечение «Панорама» (Карта 2005);
QGIS;
современные GNSS-приемники и электронные тахеометры

10.

Анализ объектов электроэнергетики
детальное изучение
постановления
формирование
описания охранной
зоны для
последующего
внесения в ЕГРН
направление
сформированных
документов в
Росреестр
получение
подтверждения от
Росреестра, внесение
сведений об
охранной зоне в
ЕГРН
принятие органом местного самоуправления постановления о необходимости
установления охранной зоны КТП на основании типовых норм электроустановок
Инициатива по установлению охранной зоны вокруг
комплектной трансформаторной подстанции сетевой
организации АО «Регионэлектросеть»

11. Сводная таблица рассмотренных объектов электроэнергетики

Перечень объектов электроэнергетики, по которым проводилась работа, и
текущий статус внесения сведений об их охранных зонах в ЕГРН
№ Наименование объекта
п/п
Территориальное
расположение
Категория
напряжения
Дата подачи Согласование с
заявления Ростехнадзором
Дата
внесения в
ЕГРН
Статус
1
Воздушная линия
электропередачи 110 кВ
г. Владивосток,
пригородный район
110 кВ
16.06.2025
Да
25.06.2025
Внесено
2
Комплектная
трансформаторная
подстанция
Пригород
10/0,4 кВ
Владивостока, район
частной застройки
18.06.2025
Нет (не
27.06.2025
требуется, объект
до 2009 года)
Внесено
3
Трансформаторная
подстанция
г. Владивосток,
Советский район
20.06.2025
Нет (не
28.06.2025
требуется, объект
до 2009 года)
Внесено
10/0,4 кВ

12. Анализ осуществления постановки на учёт охранных зон объектов электроэнергетики на территории Приморского края

Изменение положений
Федерального закона от
03.08.2018 № 342-ФЗ,
устанавливающих крайний срок
приведения ранее созданных зон
в соответствие с требованиями
закона до 1 января 2026 г.
Динамика количества
заявлений о постановке
охранных зон на
кадастровый учет

13. Анализ осуществления постановки на учёт охранных зон объектов электроэнергетики на территории Приморского края

Доля отказов в приёме
документов Росреестром
2025
2024
2023
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Структура обращений по
типам объектов в 2025 году

14. Анализ осуществления постановки на учёт охранных зон объектов электроэнергетики на территории Приморского края

стандартизация процесса
передачи информации
Применение XML-схемы
interact_entry_boundaries_v02
Внедрение и активное
использование электронной
системы взаимодействия с
Росреестром и
Ростехнадзором
значительное ускорение
сроков обработки документов
Рассмотрение технической
базы, применяемой при
выполнении кадастровых
работ по охранным зонам
обеспечение высокой
точности координатных
данных за счёт использования
современного геодезического
оборудования

15. Рекомендации для дальнейшей работы

Положительная динамика и эффективность работ по
постановке на кадастровый учёт охранных зон
электроэнергетических объектов в Приморском крае
необходимость продолжения работы по выявлению и постановке на учёт зон
старых объектов, до сих пор не включенных в реестр
совершенствование электронного межведомственного
взаимодействия и методического сопровождения
деятельности сотрудников филиала ППК «Роскадастр»

16. Выводы

Основная ПРОБЛЕМА
филиала ППК «Роскадастр»
высокая нагрузка на сотрудников вследствие
резкого роста числа заявлений
РЕШЕНИЕ
внедрение дополнительных
средств автоматизации и
программных решений
2
подробный анализ процесса
постановки на государственный
кадастровый учёт охранных зон
объектов электроэнергетики
работа с информационной
системой ФГИС ЕГРН и
методика проверки
XML-документов
1
совершенствование
электронного взаимодействия с
Ростехнадзором и Росреестром
выявление и устранение
многочисленных ошибок в
предоставляемых документах