Военные реформы в истории Российского государства: опыт и уроки

1. Тема № 3 Военные реформы в истории Российского государства: опыт и уроки Занятие № 1 Военное преобразование российского

государства

2.

Время: 2 часа.
Воспитательная цель: Формирование знания истории развития
российской армии в период середины 16 в.по 1925 г.
Учебная цель:
1. Ознакомить с военными реформами, которые произошли в истории
Российского государства.
2. Привить знания об истории создания и реформирования Российской
армии.
Вид занятия: Лекция.
Место проведения:
Класс ОГП
Материальное обеспечение: Схемы
Литература:
1 .Плотников Н. «Военная реформа Милютина».
Военный вестник №1, 1991г. 2.Военные реформы России: история и
современность. М.ГАВС, 1992г. 3. В.Г.Шамаев «ОГП»

3.

• Первый вопрос Военные реформы и
преобразования в русской армии с середины XVI
в. по 1925 г.
• Второй вопрос Исторический опыт и уроки
военных реформ в России, их значение для
военного строительства и реформирования
вооруженных сил Российской Федерации на
современном этапе.

4.

Первый учебный вопрос
Военные реформы и
преобразования в русской армии
с середины XVI в. по 1925 г.

5.

• Военная реформа - есть существенное изменение военной системы
государства. Системы включающей военно-политическую, военноэкономическую, военно-правовую, военно-техническую, военносоциальную и собственно военную сферы, в каждой из которых
проводятся свои преобразования. Но при всей самостоятельности и
специфичности эти преобразования объединятся единым замыслом и
общими временными рамками, Таким образом, военная реформа -это
комплекс кардинальных изменений, ведущих к новому качественному
состоянию армии и флота, сопряженных с потребностями
государства, внутренними и внешнеполитическими интересами.
• Объектами военной реформы являются непосредственно
вооруженные силы, государственные организации, связанные с
обороной страны, оборонные отрасли экономики, система подготовки
призывных контингентов. Модернизация ВС, как правило, нацелено
на изменение или усовершенствование способа комплектования
армии и флота, их вооружения и тактической оснащенности,
организационной структуры, характера боевой подготовки войск,
системы управления и коренную перестройку деятельности военноучебных заведений.
• Так как ВС являются основным объектом военной реформы, то ее
проведение зависит, в первую очередь, от состояния экономики
государства. История свидетельствует, что научно-технический
прогресс непосредственно, через новые виды вооружения может
выступать катализатором военных преобразований в стране.

6.

Политическими предпосылками радикального обновления силовых
структур государства зачастую выступают войны, революции,
геополитические изменения в мире, эволюция политической
организации общества и др.
• Перечисленные условия, собственно, очерчивают контуры военной
реформы, как таковой. Отечественный опыт свидетельствует, что
таким комплексным требованиям отвечали 5 масштабных реформ. А
именно?
• Направление военной реформы Ивана IV Грозного в середине XVI
века
• (1551 - 1580гг.).
• Военное дело на Руси имеет богатую историю. Ее истоки уходят в
глубокую древность. В те времена, когда государству угрожала
опасность, в поход по всенародному призыву шли все способные
носить оружие. Дома для охраны очага оставался только младший
сын. Ополчения создавались повсеместно, пообщинно и
начальствование над ними принадлежало старейшинам. Другими
словами, воинская повинность быта обязательной для всех мужчин.
• По мере разложения родового слоя образуется княжеская дружина,
вначале пришлая, иноземная, а затем своя, славянская. Этот период в
нашей истории называют периодом «военной демократии».
• В древнерусском государстве дружина была постоянным военным
формированием. Князья принимали в нее людей разных племен,
стараясь привлечь на свою сторону самых храбрых воинов. Дружина
находилась на полном обеспечении князя и имела право на часть

7.

дани и военной добычи. Члены дружины разделялись на старших и
младших. Старшая часть состояла из наиболее опытных и знатных
дружинников, ближайших помощников князя. Младшая часть в
основном из детей князя и старших дружинников. В мирное время
дружина несла службу охранения и вела хозяйственные и судебные
дела.
• Вследствие расслоения общества, княжеские дружинники постепенно
превратились в своеобразную касту. Их служба становится
наследственной.
• Такая преемственность имела свою негативную сторону. Сыновья не
видели необходимости, ни в каких изменениях, не совершенствовали
то, чем руководствовались их отцы и считали наследственный опыт
неприкосновенной святыней. В силу этих причин военное дело,
достигнув определенных пределов, почти не развивалось.
• Сложное военно-политическое положение Московского государств в
XV -XVIII вв. заставляло уделять много внимания
совершенствованию организации своих военных сил.
• Главным родом войск в это время становится конное ополчение
дворян. Оно основывалось на поместной феодальной системе, но
которой дворяне, владеющие землей, обязаны нести военную службу.
• Впервые раздал поместья боярским детям Иван Ш. Раздача земель,
как средство привлечения дворян к службе, обязывала их в случае
войны являться в назначенное место и время с определенным
количеством конных и пеших ратников.

8.

• Организационно поместное войско делилось на сотни,
которые вливались в полки. Однако все они по существу
представляли собой вооруженную толпу, которая была
слабо обучена в военном отношении.
• Вот почему в тот же период появляется стрелецкое войско.
Первый отряд стрельцов (3 тыс. человек) создал Иван IV
(1533 -1584) в 1550 году. Комплектовалось стрелецкое
войско из свободного городского и сельского населения.
Было вооружено пищалями и бердышами. Основная его
часть представляла собой пехоту, и лишь незначительное
количество стрельцов составляло конницу. Войско
находилось в ведении Стрелецкою приказа и управлялось
воеводами. В мирное время оно вело гарнизонную и
пограничную службу, в военное - принимало участие в
важнейших походах и сражениях. Это было первое
постоянное войско в Русском государстве, имевшее
элементы регулярного устройства: пребывание на службе
в мирное и военное время, постоянное государственное
содержание, близкое по типу вооружение, боевую
периодическую подготовку.
Военные преобразования Петра I

9.

• Военные реформы были продолжены Петром I (1682 - 1725). В связи с
тем, что в последней четверти XVII в. стрелецкое войско участвовало
в антиправительственных восстаниях, оно было расформировано.
• Предпосылки проведения реформы:
• -отсутствие у дворян военного честолюбия и стимула служить за
поместье (их служба была пожизненной и обязательной);
• -озабоченность стрельцов проблемами личного хозяйства;
• -низкая дисциплина в наемном войске;
• -низкий уровень престижа русского войска среди европейцев и турок
(12 место в табеле европейских государств)
• Стрельцов влили в состав полков нового строя, с 1699 г.
правительство переходит к новой системе комплектования
вооруженных сил - набору рекрутов для постоянной строевой службы
в регулярных полках, по одному человеку с определенного количества
крестьянских и посадских дворов. Рекрутские наборы стали
основным источником пополнения армии. Из года в год в нее вливались новые контингента, так что к 1708 г. в полевой армии
насчитывалось 113 тыс. человек, вместо 40 тыс. к началу северной
войны (1700 - 1721 гг.). Крестьяне и посадское население доставляло
рядовых, офицерский состав комплектовался преимущественно из
дворян. Важное значение в подготовке офицерских кадров имели
преобразованные в гвардию Преображенский и Семеновский полки,
из которых дворяне после прохождения практического обучения в
каче стве рядовых направлялись офицерами в полевые полки.

10.

• Произошли изменения и в управлении. Старые приказы были
заменены новыми центральными учреждениями - коллегиями.
Вооруженные силы находились в ведомстве военной коллегии.
Коллегиальная система отличалась от приказной более строгим
распределением обязанностей между центральными ведомствами.
Решение в коллегиях принималось большинством голосов. Введение
коллегиального управления Петр мотивировал тем, что «известнее
взыску-ется истина» коллективным решением, нежели «единым
лицом».
• В 1722 г. введен новый порядок прохождения службы на основании
«Табеля о рангах».
• «Табель о рангах» на первое место поставил личные способности,
образование и практические навыки дворянина. Он открыл доступ для
представителей мелкого и среднего дворянства к высшим должностям
в государстве. Служебная лестница теперь состояла из 14 ступеней от
фельдмаршала до прапорщика. «Табель о рангах» позволял получать
дворянские чины выходцам из других сословий: вместе с получением
обер-офицерского чина (начиная от прапорщика) они становились
дворянами.
• Армии и флоту необходимы были офицеры, усвоившие военное и
морское дело. Были расширены сети учебных заведений, а также
реорганизована система обучения, богословские предметы в школах
уступили место математике, астрономии, геодезии, фортификации,
инженерному делу и другим наукам. Открыты: навигационная,
артиллерийские школы, медицинское училище. Открываются
цифирные школы в губерниях.

11.

Пути достижения успеха в создании регулярной армии:
создание ядра полка из обученных солдат и доукомплектование его
рекрутами;
стимулирование военной службы (социального статуса): -солдаты и
их дети освобождались от крепостничества и включались в
аппарат государственной власти;
перспектива выйти в дворяне, возможность дослужиться до первого
офицерского чина;
введение духовного инструмента поощрения мужества и доблести
(медали и ордена);
моральное и материальное стимулирование в службе (раздача чинов,
поместий и пенсий);
поддержание в армии солдатской артели, ведавшей общим питанием
и хозяйственным бытом;
поддержание в армии национальной, социальной и психологической
однородности; использование в строительстве новой армии сильных
сторон старомосковского войска и их усовершенствование: унификация стволов пушек; -создание впервые в мире конной
артиллерии.
введение принудительного обучения за рубежом дворянской
молодежи;
создание инженерных, артиллерийских и навигатских школ;
создание отборных элитных частей (гвардия);

12.

• введение принудительного обучения за рубежом дворянской
молодежи;
• создание инженерных, артиллерийских и навигатских школ;
• создание отборных элитных частей (гвардия);
• расширение и укрепление института полковых священников;
• обновление воинских ритуалов и церемониалов;
• приведение к военной присяге (20 ноября 1721года);
• замена старой осторожной и оборонительной политики на новую наступательную доктрину.
Все выше перечисленные меры ускоряли процесс формирования в России
регулярной армии, т.е. армии располагавшей единообразным
вооружением, снаряжением, обмундированием, системой
комплектования, обучения и боевых действий.
Военные реформы 1862 -1874 гг. в России.
• Во второй половине XIX в. в жизни Русского государства произошли
значительные изменения.
• Кризис феодально-крепостнической системы вынудил царское
самодержавие в 1861 г. осуществить крестьянскую реформу,
которая отменила крепостное право в России. За отменой
крепостного права последовали буржуазные реформы 60-70 годов XIX
века земская, городская, судебная и др. Ускоряется темп роста
промышленного и сельскохозяйственного производства, усиленно
идет железнодорожное строительство. Среди реформ проводимых
царизмом, важное значение имели военные реформы, растянувшиеся
по времени примерно на 20 лет.

13.

• " Предпосылкой для военной реформы 60-70 годов XIX в. явилось
поражение России в Крымской воине (1853 - 1856 гг.) в которой
Россия несмотря на стойкость и героизм солдат, матросов и офицеров,
потерпела поражение. Война показала военную слабость феодальной
монархии, ее неспособность противостоять армиям буржуазных
государств.
• Необходимость в реорганизации армии была настолько ощутима, что
уже до окончания Крымской войны в 1855 г Военное министерство
начало делать первые шаги по подготовке реформ. Была создана
комиссия «для улучшения, военного дела», которая должна была
разработать план усовершенствования.
• Кроме этого кадетские корпуса были преобразованы в военные
гимназии, с 1863 по 1866 было открыто 12 гимназий. Учебный план
гимназий был рассчитан на 6 лет? а с 1873г. - 7 лет.
• Ставя своей задачей дать учащимся широкое среднее образование,
военные гимназии выгодно отличались от средне учебных заведений
Министерства народного просвещения. К концу 70-х годов они
выпускали ежегодно примерно 600 чел, обеспечивая тем самым в
значительной степени контингент приема в военные училища.
• Наряду с этим были созданы военные гимназии на основе
преобразования военноначальных школ. Они преимущественно были
предназначены для воспитания детей офицеров и чиновников
военною ведомства. Основным назначением военных прогимназий
была подготовка контингента поступающих в юнкерские училища. В
1871 г. насчитывалось 10 прогимназий рассчитанных на 3 тыс.
учащихся.

14.

К четвертому разряду военно-учебных заведений относились
специальные школы: военно-фельдшерских и артиллерийских
ведомств - пиротехнические, оружейные и технические. Срок
обучения в военно-фельдшерских - 4 года, в остальных - 3 года,
готовили оружейных мастеров, техников и пиротехников для
военных заводов.
Таким образом, реформа военно-учебных заведений позволила
ликвидировать некомплект офицеров и подняла уровень их
подготовки.
Одно из первоочередных мероприятий - реформа военного
управления.
Реорганизация центрального военного управления продолжалась
около 8 лет и была закончена в основном в 1869 г.
Новая структура министерства состояла из:
1. Военного совета, где обсуждались вопросы законодательного и
хозяйственного порядка, а также инспектирования войск
2. Канцелярии
3. Главного штаба, ведавшего вопросами комплектования армии, ее
организации, боевой подготовки мобилизационной готовности,
4. Главных управлений (армии, интендантского, инженерного, медицинского, военно-учебных заведений, судебного и казачьих войск).
Создавалось особое устройство местного военного управления военного округа. Всего было создано 15 округов.

15.

На территории военного округа вся полнота власти принадлежала
команующему войсками.
Создание военных округов:
• позволило разгрузить военное министерство от необходимости
решать многочисленные повседневные военно-административные и
строевые вопросы;
• приблизило управление к войскам;
• уменьшило бюрократические препоны и канцелярскую волокиту;
• упрощало и ускоряло мобилизацию массовой армии.
Были созданы и местные военные органы, В каждой губернии, уезде
учреждалось управление воинского начальника, Оно ведало приемом,
распределением и отправкой в войска новобранцев, учетом
военнообязанных, призывом их на учебные сборы. К местным
военным органам относились комендантские управления в городах,
выполнявшие функции военной полиции.
В итоге была создана более гибкая и четкая система управления
войсками, как в мирное, так и в военное время,
Огромная работа проводилась в области реорганизации армии.
Кардинальным образом был изменен принцип комплектования. В
январе 1874 года был принят закон о введении воинской повинности.
Он фактически устанавливал формальное равенство обязанностей по
отношению к армии всего мужского населения страны.
На основании нового устава о воинской повинности вооруженные
силы подразделялись на постоянные войска и ополчение. Постоянные
войска делились на сухопутные и военно-морские.

16.

К постоянным войскам относились:
а) армия, пополняемая ежегодными наборами;
б) запас армии, состоящий из лиц, уволенных до выслуги полного
срока
службы,
в) казачьи войска;
г)
войска, образуемые из «инородцев» (лиц нерусского
происхождения).
Вступление на службу в армию и флот по новому закону решалось
жребием. Если вытянутый номер при жребии не означают зачисление
призывника в постоянные войска, т.е. призывник зачислялся в
ополчение. Общий срок службы в сухопутных войсках
устанавливался 15 лет, из них 6 лет действительной службы, 9 лет в
запасе. На флоте -10 лег, 7 и 3 соответственно.
Для окончивших высшие учебные, заведения- 6 месяцев и 14 лет 6
месяцев, для окончивших 6 классов гимназии и реальные училища 1г
6 мес, и 13 лет 6 мес. соответственно.
Было установлено 3 разряда льгот. Для примера:
а) для единственного способного к работе сына при отце или
матери, не способных к труду.
б) брата при круглом сироте (сиротах).
в) внука при деде, и других.

17.

• Призывники имели возможность сохранить за собой должности,
занимаемые до службы.
• Часть так называемого «инородческого» населения вовсе устранялась
от воинской повинности (Закавказье, Туркестан и др.).
• Новый принцип комплектования и сокращенные сроки службы
позволили омолодить состав армии, что усилило ее мобильность и
маневренность, запрещение призывать в армию лиц привлеченных к
уголовной ответственности повысило авторитет армии, положительно
сказалось на дисциплине в частях.
• Введение всеобщей воинской повинности явилось одной из наиболее
прогрессивных реформ второй половины XIX века. Она позволила
создать массовую армию и накопить резервы. Хотя медленно и
болезненно, но шел процесс перевооружения.
• В 1866 г. на вооружение поступили 6 линейная капсюльная винтовка
Терри-Нормана, в 1877 г. - игольчатая винтовка Кренка, с 1869 г. винтовка Бердана №2 (которую усовершенствовали А. П. Горлов и К.
И. Гуннус и о чем он скрыл при прошении о принятии ее на
вооружение). Эта винтовка имела скользящий затвор. Дальность
стрельбы 1500шагов, скорострельность 8-9 в/мин.
• В армию начали поступать нарезные орудия: стальная нарезная 4-х
фунтовая пушка П. М. Обухова, (она получила 1-ю премию на
всемирной выставке в 1862 г.). И 1873 г. появилась первая в мире
скорострельная пушка с унитарным патроном В. С. Бароновского,
шестиствольная картечница (скорострельность 300 в/мин, дальность 1200метров). В 1874г. - 8 ствольная скорострельная пушка Загостина,

18.

• Военные реформы второй половины XIX века, проведенные под
руководством Д. А. Милютина и направленные на преобразование
русской армии в массовую армию буржуазного типа; на
децентрализацию ее руководства, обеспечения обученными резервами
сыграли важную роль в военном строительстве. Они способствовали
повышению боеспособности армии. Целесообразность их показала
русско-турецкая война (1877-1878гг.), в которой Россия одержала
победу.
Военные преобразования российского правительства 19051912гг.(Столыпин)
• После русско-японской войны руководство России осознало
необходимость военных реформ. Это было вызвано в первую очередь
качественными изменениями в материальной сфере. Началась
массовая машинизация вооруженных сил европейских государств,
резко повысилась скорострельность и дальнобойность стрелкового и
артиллерийского вооружения, в армию стали поступать аэропланы,
бронемашины, появились новые средства связи; телефон, телеграф,
радиосвязь. П.П. Шиллинг, Б.С. Якоби(Россия), С. Морзе (США).
• Так как войны стали носить затяжной характер, появилась тенденция
к созданию массовых многомиллионных армий, в военное время стала
требоваться мобилизация всех ресурсов воюющей страны:
экономических, духовных, социальных.
• Для переустройства российской армии при Совете Государственной
Обороны была создана специальная комиссия. Проекты будущей
реформы разрабатывались на конкурсной основе: по итогам

19.

обсуждения в основу был положен доклад «О мероприятиях по обороне
государства подлежащих осуществлению в ближайшее десятилетие»
представленный 22 .08. 1908 г. генералами Ф. Галициным и М.
Алексеевым.
Авторы проекта предлагали три вида мероприятий усиления военной
мощи государстве:
• 1. удовлетворение насущных нужд армии, ликвидация последствий
русско-японской войны и восстановление боеспособности армии;
• 2. реорганизация сухопутных сил, флота и перевооружение их,
• 3. коренная реформа строя и духа ВС на базе развития экономики,
подъема культуры и науки.
• В целях увеличения численного состава армии и запаса были
сокращены сроки действительной военной службы в пехоте до 3-х, а в
остальных войсках до 4-х лет, было проведено разделение запаса на 2
разряда; в 1-ый входили младшие возрасты запасных для пополнения
полевых частей, 2-ой составили запасные пожилых возрастов для
пополнения тыловых и резервных частей.
• Российская армия увеличилась с 735.1 тыс. рядовых и 29,4 тыс.
офицеров до 1 мин, 311 тыс. ряд. и 42,6 тыс. офицеров и генералов.
• Одним из важнейших мероприятий являлся переход к
территориальной системе комплектования и отказ от
экстерриториальной. ВС России состояли из самостоятельных армии
и флота. В ходе реформы на основе опыта русско-японской войны был
проведен переход к более гибкой тактической организации. Была
принята четвертичная организация: дивизия - 4 полка, полк - 4

20.

• батальона, батальон - 4 роты, рота - 4 взвода. В оперативном и
стратегическом звене войска сводились в корпуса, армии, фронты (в
мирное время - в округа).
• Война с Японией выявила нехватку хорошо подготовленных
офицеров. Юнкерские училища все больше переводились в военные
училища, к 1911 году все они были перенесены в разряд военных. В
1913 году насчитывалось 13 пехотных, 4 артиллерийских, 3 военноинженерных училищ.
• В 1914 году образованы школы прапорщиков. В 1905 году из
Военного Министерства были выведены органы Генерального штаба,
в июне 1905 года учрежден Совет Государственной Обороны, который
просуществовал до 1909 года. Была проведена огромная работа по
перевооружению армии и флота, приняты новые образцы вооружения,
в том числе и знаменитая 3-х дюймовая пушка образца 1902-1907
годов, создана полевая корпусная тяжелая артиллерия, значительно
усилены инженерные войска: на западной границе создана сеть
мощных фортов и крепостей (Брест, Осовец и т.д.).
• В 1907 -1913 гг. буквально но крохам был воссоздан ослабленный
после русско-японской воины мощный российской флот. В его состав
вошли лучшие в мире миноносцы типа «Новик», созданы лучшие
подводные лодки типа «Барс». Произведены массовые закупки
аэропланов во Франции и США, построены первые русские тяжелые
бомбардировщики «Илья Муромец» и д. р.
Положительное, достигнутое за короткий срок реформы:

21.

• вооружение армии передовыми для того времени уставами,
наставлениями и другими боевыми документами, в доступной форме
раскрывающими основы ведения боя и операции;
Перевооружение армии и флота;
• формирование железнодорожных войск, войск связи и авиаотрядов;
Пополнение флота линкорами типа «Севастополь», броненосцами
типа «Новик», подводными лодками типа «Барс».
• Однако программа военных реформ не была завершена, не было
достигнуто полное перевооружение армии и флота и Россия вступила
в мировую воину слабо подготовленной.
• Основное содержание военной реформы в 1924 -1925 гг.
• Реформа 1924 - 1925 гг. имела целью перестроить все стороны
деятельности Красной Армии в соответствии с новыми условиями
жизни Советскою государства и задачами защиты мирного труда
советского народа от агрессивных действий врагов. Согласно реформе
были реорганизованы органы управления Вооруженных Сил, введена
новая система комплектования, улучшены организационная структура
войск, подготовка командных кадров, обучение и воспитание личного
состава армии, введено единоначалие и усилена воспитательная
работа.
• Важнейшим вопросом военной реформы являлось определение
наиболее целесообразной системы комплектования армии, которая
позволила бы сохранить в мирное время высокую мобилизационную
готовность страны при минимально возможной численности кадровой
армии. Необходимо было обеспечить военную подготовку

22.

призывного контингента страны без значительного отрыва его от
производства.
• Эта задача решалась введением смешанной системы строительства
армии, сущность которой состояла в сочетании кадровою н
территориально-милиционного принципов комплектования.
• Кадровыми, как правило, являлись соединения приграничных
военных округов, технические войска и Военно-Морской Флот. Во
внутренних округах создавались территориальные стрелковые и
кавалерийские соединения, которые обеспечивали боевую подготовку
без отрыва на длительное время от производства большей части
призывного контингента; путем проведения краткосрочных
ежегодных сборов в течение пяти лет. Территориальные части
состояли из лиц постоянного и переменного состава, а в военное
время эти части должны были являться основой для развертывания
кадровых соединений.
• Недостатком смешанной системы явилось то, что она не обеспечивала
одинакового уровня обучения личного состава армии и должного
сколачивания территориальных соединений.
• Военная реформа предусматривала также создание национальных
воинских формирований союзных республик. Подверглись
реорганизации органы военного управления. Должность главкома, как
ненужная в мирное время, упразднялась. Политическое управление
РВС СССР было преобразовано в Политическое управление РККА.
Общее руководство подготовкой страны к обороне осуществлял Совет
Труда и Обороны.

23.

Изменения в организационно-штатной структуре частей и соединений
Красной Армии позволяли устранить многотипность
организационных форм армии и привести их в соответствие с
материальными возможностями страны и требованиями маневренною
характера вооруженной борьбы. Основным тактическим
общевойсковым соединением являлась стрелковая дивизия,
состоявшая из трех стрелковых полков, отдельного кавалерийского
эскадрона, легкого артиллерийского полка и подразделений
обеспечения и обслуживания. Дивизия имела 12800 человек, 54
орудия, 189 станковых и 81 ручной пулемет, 843 миномёта.
• Основной организационной единицей броневых сил был танковый
батальон, в артиллерии - полк, а в авиации - эскадрилья. Военноморские силы состояли из Балтийского и Черноморского флотов и
нескольких озерных и речных военных флотилий.
• Важнейшим мероприятием реформы явилось введение единоначалия.
Оно вводилось постепенно, в зависимости от наличия
подготовленных командиров, способных руководить всей военной,
политической, административной и хозяйственной жизнью частей и
соединений.
• Советские Вооруженные Силы в 1924 - 1925 гг. получили ряд новых
уставов и руководств, в которых были сформулированы основные
положения о строительстве армии и флота, их подготовке к
возможной войне и способах ее ведения

24.

• Военная реформа существенно укрепила обороноспособность
Советского государства, Однако, развитие военного дела требовало
повышение уровня технического оснащения армии, решение этой
проблемы затруднялось недостаточными экономическими
возможностями нашей страны. Несмотря на это некоторые новые
образцы оружия все же были созданы. На вооружение были приняты
ручной пулемет Дегтярева, новая зенитная пушка и налажено
производство 76-мм полковой пушки образна 1927 г. Советская
промышленность освоила в 1927 г. серийный выпуск отечественного
легкого танка Мс-1. На вооружение были приняты новые самолеты И2, Р-5, У-2.
Положительное достигнутое в процессе реформы:
• оригинальное по тому времени решение о сочетании кадровой армии с
территориально-милиционной системой (смешанная система
устройства ВС);
• реорганизация системы руководства обороной страны;
• введение альтернативной службы;
• создание добровольных массовых оборонных общественных
организаций (Общество друзей воздушного флота и т.д.;
• учреждение военной кооперации.
К концу 20-х годов Красная Армия постепенно превращалась в боеспособную армию, готовую надежно защищать государственные границы
Советского Союза. Однако по уровню технического оснащения она
отставала от армий крупнейших капиталистических государств.
Необходимо было ликвидировать и это отставание.

25.

Второй учебный вопрос
Исторический опыт и уроки
военных реформ
в России, их значение для
военного строительства и
реформирования вооруженных
сил Российской Федерации на
современном этапе

26.

• Основные военные реформы, рассмотренные в первом вопросе
лекции, бесспорно, дали нашему государству бесценный опыт
строительства ВС. Их значение для военного строительства и
реформирования ВС РФ на современном этапе очень велико. Но
необходимо также отметить и то, что пути решения наболевших
вопросов того времени, результаты этих реформ, нельзя вот так
запросто, механически переносить и накладывать на современность.
Необходимость каждой из них естественно была вызвана исторически
сложившимися, на то время, обстоятельствами, как в стране, так и в
мире в целом. И все же, в этих реформах имеются и общие
закономерности, которыми пренебрегать было бы непростительно.
• Основные направления и пути их реализации, определены как с
учетом всего того положительного, что было достигнуто в
предыдущих реформах, так и с учетом того положения, в котором
находится нынешняя Россия ( спад производства, рост преступности
и т.д.).
• Задача строительства ВС является задачей государственной, в
решении которой главенствующее место отводится правительству
и Президенту.
• Реформа ВС должна осуществляться планово, с привлечением к ее
разработке и внедрению ведущих военных специалистов и ученых.
• При строительстве ВС, необходимо придерживаться установленных
сроков. Эти сроки не должны быть сжатыми или растянутыми
(средняя продолжительность предыдущих реформ от 2 до 10 лет).

27.

Численность личного состава ВС должна быть приведена в
соответствие с прогнозами развития военно-политической
обстановки, экономики и научно-технических возможностей РФ.
В ходе военной реформы должны быть четко определены границы
в понятиях ВС и «другие войска», входящие как ни странно, в
систему единых ВС (Справка: «другие войска» - 7 округов
внутренних войск МВД, 10 округов, групп пограничных войск, 7
региональных центров гражданской обороны).
Поддержание путем выполнения основных положений, имеющихся
в государстве законов, устанавливающих не только обязанности,
но и права, защиту свободы, чести и достоинства
военнослужащих, престижа военной службы.
При строительстве ВС необходимо стоять на твердой почве
национальных традиций обучения и воспитания военнослужащих.