Строительство как вид экономической деятельности

1. ЭКОНОМИКА СТРОИТЕЛЬСТВА

Тема 1.
СТРОИТЕЛЬСТВО КАК ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2. Вопросы:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Цель и задачи изучения дисциплины, объект и предмет курса
Строительство как вид экономической деятельности.
Организационно-правовые формы субъектов хозяйствования
Производственная и организационная структура строительных
предприятий
Основные субъекты хозяйствования, действующие в
строительстве.
Организационные формы строительства.
Государственные закупки товаров (работ, услуг).

3. 1. Цель и задачи изучения дисциплины, её роль в подготовке инженеров-строителей

4. Экономика -

- хозяйственная деятельность общества, а также
совокупность отношений, складывающихся в системе
производства, распределения, обмена и потребления.
Экономика производства - наука, которая рассматривает
особенности и формы проявления общих экономических
законов в производстве и изучает экономическую сторону
протекающих явлений и процессов.
Экономика производства - наука, изучающая варианты
выбора эффективного ведения хозяйства на предприятии в
условиях ограниченных ресурсов с целью удовлетворения
потребностей.

5. Целью изучения дисциплины "Экономика строительства"

является:
- формирование знаний по экономическим основам
производственно-хозяйственной деятельности
организаций, предприятий;
- формирование навыков анализа технической и
экономической эффективности работы систем
теплогазоснабжения и вентиляции, в том
числе для проведения предварительного техникоэкономического обоснования проектов и разработке
рекомендаций по повышению инвестиционной
привлекательности объектов.

6. Объекты дисциплины «Экономика строительства»

– это экономические ресурсы и хозяйственный
механизм, который обеспечивает успешное развитие
предприятия (организации).
Предметом экономики
строительства
является научное познание хозяйственной деятельности
предприятия, понимаемой как принятие решений об
использовании ограниченных ресурсов в соответствии с
поставленными целями.

7. Объект дисциплины

- строительство как особая отрасль народного хозяйства,
представляющая собой вероятностную развивающуюся
сложную динамическую систему, в рамках которой
происходит постоянное совершенствование строительного
производства.
- строительная отрасль, которая формируется, с одной
стороны, как процесс воспроизводства основных фондов,
требующих необходимых капитальных вложений на его
осуществление, и, с другой стороны – как процесс
собственного развития данной отрасли материального
производства.

8. Предмет дисциплины -

(как науки) являются роль и место строительства
в развитии национальной экономики, анализ
хозяйственного механизма отрасли, разработка пути его
совершенствования, выявление методов повышения
эффективности использования техники, предметов
труда, рабочей силы, функционирующих в этой сфере.

9. Методы исследования

Метод научного исследования – это способ достижения цели, решения
конкретной задачи, совокупности приемов или операций практического
или теоретического освоения действительности.
аналитический
монографический
сравнительного анализа
экономико-математическое
моделирование
классификации
экспериментальный

10. Аналитический метод

метод познания, при котором изучаемое
явление мысленно разъединяется на
составляющие его части, что позволяет
исследовать их более точно, детально,
конкретно, соответственно поставленной
задаче, абстрагируя от внешних связей и
случайных воздействий.

11. Метод сравнительного анализа

- сопоставление и обобщение экономических показателей с
целью выявления наилучших результатов
Метод анализа объектов, при котором производится
сравнение нового состояния объекта со старым состоянием
или сравнение состояния одного объекта с другим, с которым
сравнение может быть уместным.
Сравнительный анализ является одним из основных
методов , применяемых в научных исследованиях экономики.
Практически всегда формулировка и уточнение экономических
понятий осуществляется с помощью сравнительного анализа.

12. Метод классификации

Классификация – это распределение изучаемых
объектов и явлений по классам (группам,
совокупностям), различающимся между собой
определенными признаками.
Объекты объединяются в классы (группируются) на
основе сходства.
Объединение различных объектов в группы на основе
общих признаков.

13. Экспериментальный метод

- это метод исследования, в ходе которого в
исследуемый процесс умышленно вносятся
изменения, последствия которых отслеживаются и
измеряются,
- позволяет оценить влияние отдельных факторов
на изучаемое явление, выявить закономерности его
развития, проверить истинность гипотез.

14. Монографический метод

- глубокое изучение и подробное описание
хозяйственной деятельности отдельных единиц из всей
совокупности исследуемых объектов (хозяйств,
промышленных предприятий, районов, отраслей, НИИ,
проектно-конструкторских организаций);
– изучение отдельных единиц в совокупности объектов,
которые достаточно типичны для нее

15. Экономико-математическое моделирование

- заключается в использовании методов и средств математического
моделирования для исследования экономических объектов и явлений.
Экономико-математическая модель – это математическое описание
исследуемого экономического объекта или явления (процесса).
- замена реальной системы на абстрактную, в результате чего задача
превращается в математическую, поскольку состоит из набора
конкретных математических объектов.

16. 2. Строительство как вид экономической деятельности

17. Национальный строительный комплекс Республики Беларусь

Строительный комплекс - это межотраслевая система организаций,
деятельность которых направлена на создание, реконструкцию и освоение
объектов производственного и непроизводственного назначения.
Продукцией строительного комплекса считаются полностью завершенные
строительством и сданные в эксплуатацию здания и сооружения,
производственные мощности, объекты социальной инфраструктуры.
Строительный комплекс Республики Беларусь включает в себя свыше 10
тыс. организаций различной формы собственности, осуществляющих
архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, в
которых трудится более 212 тыс. строителей (по предварительным данным
за 2020 год).

18.

19. Группы предприятий и организаций строительного комплекса

1: постоянно действующие
организации, предприятий
стройиндустрии
4: предприятия
инфраструктуры
- предприятия по ремонту машин,
организации материально-технического
обеспечения;
- специализированные транспортные
предприятия;
- научно-исследовательские и проектные
организации по строительству
- учреждения по подготовке специальных
кадров.
2: предприятия и организации,
поставляющие для
строительства предметы труда:
- предприятия строительных
материалов, конструкций;
- предприятия машиностроения и
металлообработки;
- предприятия
деревообрабатывающей
промышленности
- и др.
3: предприятия,
поставляющие средства
труда
- строительное и дорожное
машиностроение;
- производство оборудования для
промышленности строительных
материалов
- и т.д.
5: организации, осуществляющие управление
(координацию)строительством
Министерства, комитеты, департаменты, объединения,
ассоциации и т.д.

20. КОНЦЕПЦИЯ развития строительного комплекса Республики Беларусь на 2011–2020 годы

.
На строительный комплекс как важнейшую составляющую национальной
экономики возложено решение задач:
• создания новых производственных и непроизводственных фондов;
• проведения модернизации народного хозяйства;
• развития социальной инфраструктуры;
• обеспечения жильем населения республики.
проект Стратегии развития строительной отрасли РБ до 2025 года, где
определены основные цели и задачи, стоящие перед стройкомплексом, был
разработан в 2018-2019 году.

21. Системные проблемы структурного характера СК РБ

- технологическое и организационное отставание организаций и предприятий
строительства в республике от ведущих зарубежных предприятий и организаций
аналогичного профиля;
- физическая изношенность основных производственных фондов и недостаточная
техническая оснащенность строительных подразделений для обеспечения
мобильности, скорости и качества возведения объектов строительства;
- дефицит отдельных категорий квалифицированных инженерно-технических
работников и рабочих кадров;
- низкая транспортабельность продукции, ухудшающая мобильность
строительства;
- недостаточная конкурентоспособность отечественных строительных услуг и
строительной продукции на международном рынке, низкая коммерческая
активность строительных предприятий и организаций республики;
- недостаточная инновационная активность предприятий и организаций отрасли.

22. Основная цель модернизации СК РБ-

формирование в результате создания новых или модернизации
действующих строительных и проектных организаций, промышленных
предприятий и их объединений, оснащенных современными,
эффективными и высокопроизводительными средствами труда,
укомплектованных квалифицированными рабочими кадрами, способных:
- возводить в короткие сроки и с высоким качеством строительства объекты
жилищного, социально-бытового, транспортного, промышленного и других
назначений на территории Республики Беларусь и других стран;
- обеспечивать долговечность, архитектурную выразительность и высокую
экономичность эксплуатируемых зданий и сооружений;
- обеспечивать потребности внутреннего и внешнего рынков в строительных
материалах, отвечающих современным требованиям и производимых с
максимальным использованием местной сырьевой базы;
- осуществлять внедрение новых технологий строительства и производства
стройматериалов для удовлетворения меняющихся запросов рынка.

23. Задачи для достижение цели модернизации строительного комплекса Республики Беларусь

Задача 1. Техническое перевооружение и модернизация действующих, а
также создание новых высокопроизводительных рабочих мест за счет
внедрения высокопроизводительных, энерго- и ресурсосберегающих,
экологически
безопасныхвысококвалифицированных
технологий.
Задача 2. Подготовка
инженерно-технических
работников и рабочих различных специальностей.
Задача 3. Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности.
Задача 4. Создание технически оснащенных, высокопроизводительных и
экономически эффективных строительных организаций и объединений,
способных успешно конкурировать в оказании строительных услуг на
внутреннем
и внешнем
рынке.
Задача
5. Производство
современных
строительных материалов и конструкций,
соответствующих строительным нормам, запросам потребителей, являющихся
конкурентоспособными
на внутреннем
и внешнем
рынке.
Задача 6. Обеспечение
воспроизводства
минерально-сырьевой
базы для
производства основных видов строительных материалов.
Задача 7. Организационно-структурное обеспечение развития строительной
отрасли, обновление национальных и межгосударственных стандартов в
сфере строительства и промышленности строительных материалов.

24. Экспорт строительных услуг

25.

26.

27. Экспорт строительных услуг

Проекты зарубежных заказчиков в РБ
(турецких, китайских, катарских,
иранских и других компаний)
Проекты, где отечественные
заказчики привлекают
международных подрядчиков (в
основном турецкие и китайские
строительные фирмы)
3
2
1
Рынки стран СНГ (РФ, Таджикистан,
Казахстан), Латинской и Южной Америки
(Венесуэла, Бразилия), некоторых стран
Ближнего и среднего Востока (Иран, Сирия),
стран Северной Африки (Алжир и др.)

28. Направления развития строительного комплекса

реализация социальных программ в области
градостроительства и переустройства населенных пунктов;
удовлетворение спроса населения на жилье различной степени
комфортности, повышение уровня обеспеченности
современными объектами жилищно-коммунального и бытового
хозяйства, в том числе автономными (водопровод,
теплоснабжение, канализация);
выравнивание условий хозяйственной деятельности по
территории республики с учетом уровня развития;
совершенствование нормативно-технической базы.

29. Строительная продукция и её технико-экономические особенности

Продукцией строительства являются:
• законченные и сданные в эксплуатацию объекты недвижимости;
• промышленные предприятия, железные и автомобильные дороги;
• объекты энергетического строительства;
• объекты социальной инфраструктуры;
• и другие объекты, образующие основные средства субъектов
хозяйствования.

30. Строительство как вид экономической деятельности отличается от других сфер производства

31. Стадии жизненного цикла объекта недвижимости

32.

Виды строительной деятельности, соответствующие стадиям
жизненного цикла объекта недвижимости – это:
- строительство (возведение);
- ремонт (текущий и капитальный);
- реконструкция (модернизация);
- демонтаж (разборка);

33.

Три этапа строительного
процесса (воспроизводства):
I – подготовка строительства
II – собственно строительство
III – реализация строительной
продукции, сдача готовых
объектов в эксплуатацию
Три стадии кругооборота
капитальных вложений:
1) производство как процесс
создания основных средств
2) реализация как форма
превращения строительной
продукции в основные
средства
3) подготовка следующего
цикла воспроизводства с целью
очередного превращения
денежных средств в товар
Чем быстрее проходит кругооборот,
тем выше экономическая эффективность строительства

34. 3. Организационно-правовые формы субъектов хозяйствования

35. Предприятие -

самостоятельный имущественный комплекс, созданный в
соответствии с законодательством для производства товаров,
выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения
общественных потребностей и получения прибыли и имеющий
статус юридического лица.
Закон РБ
№ 462-XII от 14.12.1990. О предприятиях
Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект,
обладающий правами юридического лица, который на основе
использования трудовым коллективом имущества производит и
реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги.
Предприятие не имеет в своем составе других юридических лиц.
Предприятие независимо от формы собственности на средства
производства и другое имущество действует на принципах
хозяйственного расчета.

36. Признаки юридического лица

- имеет в собственности, хозяйственном ведении или
оперативном управлении обособленное имущество;
- отвечает имуществом по своим обязательствам;
- имеет право найма и увольнения работников;
- имеет систему учета, позволяющую выделять расходы и доходы,
формировать самостоятельный бухгалтерский баланс;
- может выступать в качестве истца и (или) ответчика в суде;
- имеет расчетный счет (или счета) в банке и пр.

37. Виды деятельности предприятия-

это социальное образование, то есть группа людей, имеющих
общие цели и намеренно работающих вместе для их достижения.
Объединение людей построено на основе разделения и
кооперации труда, в результате деятельность внутри предприятия
упорядочивается, создаются структурные подразделения и
рабочие места.
- производственная;
- коммерческая;
- финансовая;
- внешнеэкономическая;
- инновационная;
- инвестиционная.
Статья 3. Виды хозяйственной деятельности
предприятия (Закон РБ О предприятиях)
Предприятие может осуществлять любые виды
хозяйственной деятельности, если они не
запрещены законодательными актами
Республики Беларусь и отвечают целям,
предусмотренным в уставе предприятия.
Отдельными видами деятельности, перечень
которых утверждается Советом Министров
Республики Беларусь, предприятие может
заниматься только на основании специального
разрешения (лицензии).

38.

Цель деятельности предприятия – это: производство любыми способами
как можно больше продукции, создание новых рабочих мест, получение
прибыли, путем удовлетворения общественных потребностей, повышение
качества и конкурентоспособности продукции (
Любое предприятие (организация) должно
зарабатывать деньги, иначе его существование
полностью теряет смысл. Любые другие цели
вторичны. Но чтобы хорошо зарабатывать, нужно
предлагать клиентам качественные и
востребованные услуги/товары. Желательно,
уникальные и лучшие на рынке.
Поэтому среди целей строительного бизнеса
можно дополнительно назвать высокое качество
строительства и лидерство среди конкурентов.
Также среди целей и задач строительных
компаний иногда называют решение жилищных
проблем населения, создание новых рабочих мест
и улучшение инфраструктуры.
Все эти задачи социального характера частично
решаются по ходу работы строительной фирмы..

39. Статья 4. Виды предприятий

В соответствии с формами собственности могут
действовать предприятия следующих видов:
• основанные на государственной собственности;
• основанные на коллективной собственности;
• основанные на частной собственности;
• основанные на совместной собственности;
• основанные на смешанных формах собственности.
В Республике Беларусь могут действовать и другие виды
предприятий, создание которых не противоречит
законодательным актам Республики Беларусь.

40.

По степени концентрации
производства
• малые
• средние
• крупные
По отраслевой
принадлежности
(видам деятельности)
• промышленные
• сельскохозяйственные
• строительные
• транспортные
• финансово-кредитные
• торговые и др.
По организационноправовому устройству
• коммерческие
• некоммерческие

41. Подрядные строительные организации

1. по характеру договорных отношений:
- генподрядные – несут ответственность за строительство и ввод в эксплуатацию
всего объекта строительства (полный цикл строительства);
- субподрядные – выполняют и несут ответственность за отдельные виды работ;
2. по виду выполняемых работ:
- общестроительные – специализируются на выполнении общестроительных
работ;
- специализированные – выполняют отдельные виды или комплексы
специализированных работ (сантехнические, электромонтажные, сети связи и др.)
3. по видам строительства:
- жилищно-гражданское строительство;
- дорожное строительство;
- гидротехническое и мелиоративное строительство и др.
Подрядчик - это юридическое лицо,
которое выполняет все договорённости
самостоятельно, не привлекая сторонние
организации.

42. Имущество предприятия

- это имеющиеся в наличии на предприятии реальные
материальные ценности.
Источниками формирования имущества организаций могут быть:
- денежные и материальные взносы учредителей;
- доходы, полученные от реализации товаров, работ, услуг;
- доходы от ценных бумаг;
- кредиты банков и иных кредиторов;
- капитальные вложения и дотации из бюджетов различного уровня;
- другие источники не запрещенные законодательством.

43.

44. Элементы внутренней среды

45. Факторы внешней среды

46. 2. Организационно-правовые формы хозяйствования

47.

В Республике Беларусь структура хозяйственно-правовых форм определена
Гражданским кодексом РБ (ГК РБ), который подразделяет всех потенциальных
участников предпринимательской деятельности по юридическому статусу на
физических и юридических лиц, а по цели деятельности – на коммерческие и
некоммерческие организации.
Статья 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь определяет
предпринимательскую деятельность как самостоятельную деятельность
юридических и физических лиц, осуществляемую ими в гражданском
обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную
ответственность и направленную на систематическое получение прибыли.
Предпринимательскую деятельность осуществляют либо физические, либо
юридические лица.

48.

49.

Хо́лдинг (от англ. holding «удерживание,ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
владение»), или группа
Промышленная
группа,
представляет
собой
организацию
компаний - структура
коммерческих
организаций,
включающая
ФОРМЫ
КРУПНОГО в
Холдинг
предприятий
различных
отраслей
с общими
себя
материнскую
компанию
и рядпромышленности
более
мелких
дочерних
Финансовая
группа
- объединение
одного
или нескольких
БИЗНЕСА
интересами
собственности,
в которуюМатеринская
входят
фирмы,
компаний,
которые
она контролирует.
компания
банков
с
промышленными,
торговыми,
кредитными
и другими
Промышленная
группа
Финансово-промышленная
группа
(ФПГ)
объединение
необходимые
для
производства
ираспоряжаются
реализации
продукции,
- сеть
владеет
контрольным
пакетом
акций,
а дочерние
распределяют
предприятиями,
в
котором
банки
денежным
промышленных
предприятий
с маркетинговых
финансовыми учреждениями
на
производителей,
поставщиков,
организаций, все
между
собой
оставшиеся
акции.
Финансовая группа
капиталом
входящих
в
группу
предприятий
и
координируют
основе установленных
междуторговцев
ними отношений
экономического и
дистрибьюторов,
розничных
и
кредиторов.
сферы
их деятельности.
Конгломерат-это
многоотраслевая
то есть
финансового
взаимодействия.
Можеткомпания,
быть в форме
Промышленно-финансовая
(финансовосовокупность нескольких
хозяйствующих
субъектов,
работающих
коммерческой
организации.
Это совокупность
экономических
Концерн
это
объединение
предприятий
различных
отраслей
промышленная)
группа
в совершенно
разных
отраслях влиц),
рамках
одной
корпоративной
субъектов
(обычно
юридических
либо
действующих
как
хозяйства,
при
котором
они
сохраняют
свою
юридическую
группы, обычно
включающей
материнскую
компаниюсвои
и
основное
и дочерние
общества,
либо объединивших
активы
самостоятельность,
но
финансовый
контроль
и
определенные
Конгломерат множество
дочерних
компаний.
в целях
технологической
или экономической
интеграции.
Трест
- это
акционерное
общество,
господствующее
в
функции
поединое
снабжению,
производству,
маркетингу
предприятий
определённой
Предприятия, входящие в трест, лишены
Концерн
взяты в единоеотрасли.
управление.
производственной и коммерческой самостоятельности.
Трест

50. Уставный фонд

представляет собой первоначальный капитал, выделяемый
учредителями при создании коммерческой организации.
Уставный фонд формируется учредителями (участниками) исключительно за счет
своего личного имущества, а не за счет имущества коммерческой организации.
При определенных обстоятельствах уставный фонд может формироваться за счет
имущества коммерческой организации. Однако оно обязательно должно быть
вначале распределено между участниками (выделено учредителю), то есть стать
личным имуществом учредителя (участника), пусть и без изъятия из коммерческой
организации, и лишь после этого внесено в качестве вклада в уставный фонд.
Функции, выполняемые уставным фондом:
1. уставный фонд является тем имуществом, которое необходимо
коммерческой организации для начала ее деятельности;
2. уставный фонд служит для определения долей участия в коммерческой
организации (позволяет установить процентное соотношение вклада между
участниками;
3. уставный фонд рассматривается как определенная гарантия кредиторам.

51.

На увеличение уставных фондов коммерческие организации могут
направлять:
- нераспределенную прибыль;
- средства фонда переоценки статей баланса (основных фондов,
неустановленного оборудования, незавершенного строительства);
- остатки средств фондов накопления и потребления;
- остатки средств фонда пополнения собственных оборотных средств;
- остатки резервных фондов.

52. Порядок создания и прекращения деятельности предприятия

три способа образования субъектов
хозяйствования:
распорядительный порядок (означает, что юридическое лицо создается по
распоряжению собственника либо уполномоченного им органа (например,
приказом министерства создается государственное унитарное предприятие).
разрешительный порядок заключается в том, что юридическое лицо
создается по инициативе граждан и (или) юридических лиц после получения на
это согласия (разрешения) соответствующего государственного либо иного
органа.
явочно-нормативный порядок означает, что специального разрешения на
создание юридического лица не требуется, так как его создание разрешено
законом. Граждане и (или) юридические лица образуют юридическое лицо по
своему усмотрению, а соответствующий государственный орган только
проверяет соблюдение установленного порядка.

53. Прекращение деятельности субъекта хозяйствования

54.

Ликвидация и реорганизация (слияние,
присоединение, разделение, выделение,
преобразование) предприятия производятся по
решению собственника его имущества или
уполномоченного им органа, либо по решению
суда или хозяйственного суда.
Реорганизация предприятия, которая может
вызвать экологические, социальные,
демографические и иные последствия,
затрагивающие интересы населения территории,
должна согласовываться с соответствующим
местным Советом депутатов.

55.

Предприятие ликвидируется по решению суда:
- если будут признаны недействительными акты о создании
предприятия;
- в случае признания его банкротом;
-в случаях систематического осуществления деятельности:
• противоречащей целям деятельности предприятия;
• без надлежащего разрешения (лицензии);
• запрещенной законодательными актами;
• иной деятельности с нарушением законодательства.
Предприятие может быть ликвидировано по другим основаниям,
предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь.
Предприятие считается реорганизованным или ликвидированным с
момента внесения регистрирующим органом соответствующей
записи в книгу государственной регистрации.

56.

57. Производство

- в экономике процесс создания какого-либо продукта с
использованием первичных (труд и капитал) и
промежуточных факторов производства (сырье,
материалы и т.п.);
- это специфически человеческий тип обмена веществ
между человеком и природой, или, более точно процесс активного преобразования людьми природных
ресурсов в какой-либо продукт.

58. Что относится к производству?

деятельность по изготовлению продукции, разрешенная законом;
незаконные виды производственной деятельности;
теневое производство (скрываемое от налоговых органов);
движение сырья, материалов и полуфабрикатов между
структурными подразделениями предприятия или его филиалами;
незавершенное производство (имеются в виду материалы, уже
запущенные в обработку, но еще не преобразованные в готовый
продукт);
товары и услуги, произведенные домохозяйствами для
последующей реализации;
оплачиваемая работа обслуживающего персонала;
строительные и ремонтные работы;
использование зданий с целью создания материальных благ или
оказания услуг.

59. Типы производства

продукции

60. Формы организации промышленного производства

61. Формы организации промышленного производства

Специализация
Специализация - производство на предприятиях
(в цехе) какого-либо продукта, отдельных частей
и деталей, услуг.
предметная
производство готовых изделий
подетальная
производство отдельных частей и деталей
специализация
технологическая
производство полуфабрикатов
функциональная
производство услуг

62. Формы организации промышленного производства

63. Формы организации промышленного производства

Аутсо́рсинг (от англ. outsourcing: (outer-source-using) использование внешнего
источника и/или ресурса) - передача организацией на основании договора
определённых видов или функций производственной предпринимательской
деятельности другой компании, действующей в нужной области. В отличие от
услуг и поддержки, имеющих разовый, эпизодический или случайный характер и
ограниченных началом и концом, на аутсорсинг обычно передаются функции по
профессиональной поддержке бесперебойной работы отдельных систем и
инфраструктуры на основе длительного контракта (не менее 1 года).

64.

65.

66. Поставка строительных материалов

67. 4. Производственная и организационная структура строительных предприятий

68.

Необходимым условием эффективной деятельности предприятия
является рациональное построение организационной,
производственной и управленческой структуры.
Сущность любого производства - его производственный процесс.
Основные факторы производственного процесса - это средства труда,
предметы труда и труд как целесообразная деятельность людей.

69.

Строительные работы - совокупность строительных процессов,
в результате которых создается определенный вид строительной
продукции. Строительные работы подразделяют на
общестроительные (земляные, каменные, бетонные, монтаж
строительных бетонных, железобетонных, деревянных конструкций),
выполняемые общестроительными организациями, и
специализированные (сантехнические, электомонтажные, монтаж
технологического оборудования и др.), выполняемые
специализированными предприятиями.
Строительное производство - взаимосвязанный комплекс
строительных и монтажных работ и процессов, обеспечивающий
расширенное производство путем создания и обновления основных
собственных фондов.

70.

Для успешного ведения производства необходимо рационально
построить производственный процесс в пространстве, т. е. определить
исходя из особенностей производства наиболее эффективную
структуру предприятия.
Предприятие
(строительная
организация,
фирма)
Предприятия, участки,
бригады и звенья,
выполняющие основные
строительно-монтажные и
заготовительные процессы
Предприятия, цехи,
участки, выполняющие
вспомогательные
технологические
процессы
Предприятия, хозяйства,
отделы, выполняющие
обслуживающие
процессы
строительномонтажные
заготовительные
ремонтномеханические
временного
теплоснабжения
транспортное
контроля
сборочные
специализированные
энергетические
временного
водоснабжения и
канализации
складское
Охраны труда

71.

Организационная структура предприятия (организации) в общем смысле представляет
собой структуру логических взаимоотношений уровней управления и функциональных
областей, системную их организацию, набор координационных и информационных
связей, порядок распределения функций управления по различным уровням и
подразделениям управленческой иерархии.
В практическом выражении - это совокупность отделов, служб и подразделений в
организации.
Организационные структуры предприятий в строительстве имеют множество
модификаций в зависимости от объемов выполняемых строительно-монтажных
работ и территориальной рассредоточенности объектов строительства. Они
классифицируются по следующим признакам:
• по характеру договорных отношений - генподрядные и субподрядные;
• по виду выполняемых работ - общестроительные, выполняющие основные
виды общестроительных работ (земляные, бетонные, монтаж конструкций), и
специализированные, выполняющие один вид или комплекс однородных работ
(отделочные, кровельные, электромонтажные, сантехнические);
• по видам строительства - промышленные, жилищно-гражданские,
транспортные, энергетические, сельскохозяйственные;
• по району деятельности - тресты-площадки городского типа, территориальные
и областные.

72.

73. Вопросы:

1.
2.
3.
Основные субъекты хозяйствования, действующие в
строительстве.
Организационные формы строительства.
Государственные закупки товаров (работ, услуг).

74. 5. Основные субъекты хозяйствования, действующие в строительстве

75. Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»

архитектурная деятельность – деятельность по
разработке проектной документации на возведение,
реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт,
благоустройство объекта строительства, снос,
осуществлению авторского надзора за строительством.
заказчик в строительной деятельности (далее –
заказчик) – юридическое или физическое лицо, в том числе
индивидуальный предприниматель, определяемое в
соответствии с законодательством, финансирующее
возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт,
благоустройство объекта, снос, осуществляющее
строительную деятельность с привлечением подрядчика в
строительной деятельности, с привлечением либо без
привлечения инженера (инженерной организации) на
основании заключенного договора.

76. Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»

застройщик в строительной деятельности (далее –
застройщик) – юридическое или физическое лицо, в том
числе индивидуальный предприниматель, определяемое в
соответствии с законодательством, финансирующее
возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт,
благоустройство объекта, снос, осуществляющее
строительную деятельность самостоятельно с
привлечением инженера (инженерной организации), с
привлечением либо без привлечения для выполнения
отдельных видов работ подрядчика в строительной
деятельности на основании заключенного договора.
инженер (инженерная организация) – юридическое лицо
или индивидуальный предприниматель, привлекаемые
заказчиком, застройщиком для оказания инженерных услуг
в строительстве в порядке и на условиях,
предусмотренных законодательством и договором на
оказание инженерных услуг.

77. Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»

обоснование инвестирования в строительство - стадия
разработки проектной документации на возведение,
реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт,
благоустройство объекта, в ходе которой в целях определения
стоимости оценки хозяйственной необходимости, технической
возможности, коммерческой и экономической целесообразности
вложения инвестиций в строительство объекта принимаются
принципиальные объемно-планировочные решения, проводятся
альтернативные проработки, расчеты по определению
эффективности вложения инвестиций, социальных, экологических
и других последствий осуществления строительства и
эксплуатации объекта.
объект строительства (далее, если не
предусмотрено иное, – объект) – одно или несколько
капитальных строений (зданий, сооружений), их части (включая
изолированные помещения), инженерные и транспортные
коммуникации, их части, иные объекты недвижимого
имущества, строительство которых может включать очереди
строительства, пусковые комплексы.

78. Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»

очередь строительства – определенная проектной
документацией на возведение, реконструкцию, реставрацию,
капитальный ремонт, благоустройство объекта часть объекта
основного назначения, которая может самостоятельно
эксплуатироваться и обеспечивать в числе прочего
безопасность его эксплуатации, выпуск продукции,
производство работ, оказание услуг, а также может включать
один или несколько пусковых комплексов;
подрядчик в строительной деятельности (далее –
подрядчик) – юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, имеющие право на осуществление
архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности и заключившие договор строительного
подряда с заказчиком, застройщиком, инженером
(инженерной организацией) в целях осуществления этой
деятельности.

79. Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»

проектная документация на возведение, реконструкцию,
реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство
объекта, снос (далее – проектная документация) –
взаимоувязанные проектные документы, служащие
основой для возведения, реконструкции, реставрации,
ремонта, благоустройства объекта, сноса и
представляющие собой архитектурный проект и (или)
строительный проект в соответствии с выбранными
заказчиком, застройщиком стадиями разработки проектной
документации.
пусковой комплекс – определенная проектной
документацией часть объекта, предназначенная для
обслуживания части объекта основного назначения,
которая может самостоятельно эксплуатироваться и
обеспечивать в числе прочего безопасность его
эксплуатации, выпуск продукции, производство работ,
оказание услуг.

80. Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»

разработчик проектной документации – юридическое лицо
или индивидуальный предприниматель, привлекаемые заказчиком,
застройщиком, подрядчиком для разработки проектной
документации (проектирование), осуществления авторского надзора
за строительством, выполнения иных работ при осуществлении
архитектурной, градостроительной деятельности в порядке и на
условиях, предусмотренных договором.
строительная деятельность (строительство) –
деятельность по возведению, реконструкции, ремонту,
реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не
завершенного строительством объекта, включающая
выполнение организационно-технических мероприятий, в том
числе оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку
разрешительной и проектной документации, выполнение
строительно-монтажных, пусконаладочных работ.
строительный проект – проектная документация,
обеспечивающая реализацию решений утвержденного
архитектурного проекта и (или) технических решений по объекту,
необходимых для выполнения строительно-монтажных,
пусконаладочных работ, обеспечения строительства
оборудованием, изделиями и материалами.

81. Взаимодействие субъектов хозяйствования носит сложный многосторонний характер, включающий прямые и обратные связи

82. Регулирования взаимоотношений между субъектами хозяйствования базируется на договорной основе, определенной

83.

Постановление Совета Министров РБ
№ 224 от 20.02.2007. О некоторых мерах по реализации Указа
Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 676
Положение о едином государственном заказчике по
строительству жилых домов для граждан, осуществляющих
строительство жилых помещений с государственной
поддержкой

84.

85. 6. Организационные формы строительства

86.

87. Строительство «под ключ»

осуществление строительной деятельности подрядчиком (генеральным подрядчиком),
выполняющим весь комплекс работ от изысканий и проектирования до сдачи объекта
заказчику, в том числе с привлечением других организаций.
«Данное определение было введено Постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 13.03.2009г. № 313. Источник ЭКОНОМИКА СТРОИТЕЛЬСТВА_БНТУ»
«Термин строительство объекта «под ключ» официально закреплен Декретом №7,
вступившим в силу с 26 февраля 2018 года. Источник: https://helix.by/stroitelstvo-obektapod-klyuch »
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2013г. № 110 (в ред.
Постановления Совмина от 25.03.2013г. № 214) «О некоторых вопросах отражения
вложений в строительство объектов под ключ» предусмотрены особенности учета при
привлечении иностранных генеральных подрядчиков, осуществляющих на территории
Республики Беларусь деятельность без образования юридического лица.

88. Подрядный способ

При подрядном способе строительство объекта осуществляется
строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам,
заключенным с заказчиком.
Заказчик предоставляет подрядчику (генподрядчику) площадку для
строительства, проектно-сметную документацию, поставляет технологическое
оборудование, осуществляет финансирование строительства и ведет надзор
за выполнением работ как непосредственно через своих представителей, так
и через представителей авторского надзора.
Подрядный способ признан наиболее эффективным при выполнении строительных работ, так как
подрядные организации, как правило, лучше оснащены эффективной техникой, имеют
высококвалифицированные кадры и применяют передовые методы производства работ. У них
хорошо отлажено взаимодействие с другими организациями, выполняющими специальные виды
работ, организовано материально-техническое снабжение, так как есть постоянные связи с
поставщиками строительных материалов, изделий и конструкций, в том числе заводами
стройиндустрии.
Сложность подрядного способа заключается в необходимости урегулирования множества
организационных вопросов при взаимодействии сторон в процессе строительства, с выбором
подрядной организации, способной выполнить работы качественно в срок и за установленную
договором подряда сумму средств.

89. Хозяйственный способ строительства

- организационная форма строительства, выполнения работ, при которой строительные,
монтажные, иные специальные работы выполняются собственными силами
застройщика, обладающего правом собственности, хозяйственного ведения,
оперативного управления на объекты строительства либо приобретающего эти права по
окончании строительства.
В случае строительства объекта с привлечением подрядных организаций к
хозяйственному способу строительства относится та часть работ, которая выполнена
собственными силами застройщика (Инструкция о порядке определения стоимости
объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением
Минстройархитектуры РБ от 14.05.2007 № 10, (с изменениями и дополнениями).

90. Хозяйственный способ строительства

При хозяйственном способе строительство осуществляется только силами
заказчика.
В этом случае заказчик создает у себя строительное подразделение —
ремонтно-строительное управление или группу, которое и ведет
строительные работы собственными силами. Хозяйственный способ
обычно применяется при текущем ремонте, реже — при капитальном
ремонте и реконструкции действующих предприятий, а также при
выполнении небольших объемов работ.
+ При хозяйственном способе упрощается решение организационных
вопросов и обеспечивается высокая оперативность управления.
- Строительные и монтажные подразделения заказчика обычно слабо оснащены
машинами и механизмами, имеют недостаточно высокий уровень квалификации
работников. Численность работников строительных подразделений у заказчика
обычно невелика, так как по завершении работ приходится либо расформировывать
созданное структурное подразделение, либо становиться профессиональным участником
рынка строительных работ.

91. 7. Государственные закупки товаров (работ, услуг)

92. Нормативные акты

1. Закон Республики Беларусь от 13.07.2012г. № 419-З «О государственных закупках
товаров (работ, услуг)».
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.09.2012г. № 778 «О
некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных
закупках товаров (работ, услуг)» с Положением «О порядке размещения информации
о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на
официальном сайте».
3. Указ Президента Республики Беларусь от 29.12.2012. № 576 «О некоторых
вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)».
4. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 22.12.2012г. №119
«Об утверждении примерных форм документов по процедурам государственных
закупок и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства
экономики Республики Беларусь».
Изменения законодательства в области государственных закупок товаров
(работ, услуг) стали результатом интеграционных процессов в связи с
формированием Единого экономического пространства Республики
Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. В рамках
создания ЕЭП утверждено Соглашение от 09.12.2010 «О государственных
(муниципальных) закупках». В целях его реализации 13 июля 2012 г. принят
Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ,
услуг)».

93. Государственная закупка

(госзакупка) — приобретение товаров (работ,
услуг) полностью или частично за счет бюджетных
средств и (или) средств государственных
внебюджетных фондов получателями, а также
отношениями, связанными с исполнением
договора государственной закупки/

94. Процедура госзакупки

— регламентированная Законом о госзакупках
последовательность действий заказчика
(организатора) и комиссии по госзакупкам (в
случае ее создания) по выбору поставщика
(подрядчика, исполнителя). Процедура
госзакупки длится от принятия решений о
проведении процедуры госзакупки до
заключения договора либо отмены процедур
госзакупки или признания ее несостоявшейся,
если не установлено Законом о госзакупках.

95. Виды процедур государственных закупок

открытый конкурс (в том числе в виде двухэтапного
конкурса и конкурса с ограниченным участием);
закрытый конкурс;
электронный аукцион;
процедура запроса ценовых предложений;
процедура закупки из одного источника;
биржевые торги.

96.

97.

98.

99.

100.

В ходе процедур государственной закупки заказчиком на конкурентной основе
выбираются генеральный подрядчик, поставщики, исполнители услуг. Сами они,
получая в соответствии с условиями договора оплату (в том числе авансы на
закупку материалов (изделий, конструкций) и выполнение работ от заказчика,
финансируемого из средств соответствующего бюджета и (или) средств
государственных внебюджетных фондов, не являются заказчиками в
совершаемых ими закупках в смысле, определенном Законом № 419-З (абзац 4
статьи 1).
Субподрядчик (поставщик, исполнитель), получающий в соответствии с
условиями договора оплату от подрядчика, не является заказчиком в смысле,
определенном Законом № 419-З, а производимые ими закупки при
строительстве объектов за счет средств, получаемых ими по гражданскоправовым договорам с заказчиком, не являются государственными (равно как
и закупки по льготируемым кредитам по строительству жилья для
нуждающихся, поскольку господдержку в этом случае получает не заказчик, а
граждане).

101. Система выбора процедуры государственных закупок

102. Строительные услуги сегодня являются предметом электронных аукционов

1.
2.
Вначале вниманию заказчика предлагается полная информация
о предлагаемых товарах (работах, услугах), благодаря чему тот
может выбрать предложения, соответствующие его
требованиям.
Затем заказчику передаются вторые части предложений двух
участников-победителей, из которых он может ознакомиться с их
квалификационными данными (наличие лицензий, сертификатов
и т. п.) и, если то или иное предложение принимается, заключить
договор.
Заказчик может определить подрядчика для выполнения всего
комплекса работ по объекту под ключ или самостоятельно закупить
через процедуры госзакупок (аукцион, конкурс и т. д.) оборудование и
материалы.

103. Заказчик -

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,
являющиеся получателями бюджетных средств и (или) средств
государственных внебюджетных фондов для приобретения товаров
(работ, услуг) и осуществляющие такое приобретение, в том числе
через обособленное подразделение юридического лица (включая
филиал либо представительство), уполномоченное руководителем
этого юридического лица на приобретение товаров (работ, услуг) за
счет бюджетных средств и (или) средств государственных
внебюджетных фондов от его имени, а также иное юридическое лицо
в случаях, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.
Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств,
образуемый в соответствии с законодательными актами вне
республиканского бюджета для осуществления определенных задач и
функций государственных органов и иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь (пп. 1.27 ст. 2 Бюджетный
кодекс Республики Беларусь)

104. Рекомендуемая литература:

1.
2.
3.
4.
5.
Голубова, О. С. Экономика строительства : учебно-методическое пособие для
студентов дневной и заочной формы обучения / О. С. Голубова, И. В.
Шанюкевич ; Белорусский национальный технический ун-т. – Минск : БНТУ,
2021.
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021
- 2025 годы : Указ Президента Республики
Беларусь 29.07.2021 N 292.
Гражданский кодекс Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями):
закон Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., №218-З: принят Палатой представителей
28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г. / Нац. реестр правовых
актов Респ. Беларусь. – 2001. – 2/744.
О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности)
субъектов хозяйствования: декрет Президента Респ. Беларусь, 16 янв. 2009 г.,
№1 / Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2009. – 1/10418.
Об изменении законов по вопросам хозяйственных обществ: Закона
Республики Беларусь от 5 января 2021 г. № 95-З / Нац. Реестр правовых актов
Республики Беларусь. – 2021. - 2/2815.