Уровни бюджетной системы РФ

1.

УРОВНИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ

2.

3.

Виды доходов (ст. 41 БК РФ)
налоговые доходы
неналоговые доходы
безвозмездные поступления.
Собственные
доходы

4.

Основой для построения бюджетной системы
федерального государства - бюджетный федерализм
100%
10
безвоздмездные
поступления
80%
60%
83
неналоговые
доходы
83
40%
налоговые доходы
20%
16
0%
Чеченская республика Свердловская область

5.

Основой для построения бюджетной системы
федерального государства - бюджетный федерализм
Бюджетный федерализм –
• организация бюджетных отношений,
• который позволяет в условиях
самостоятельности каждого бюджета
предоставлять на территории всей страны её
жителям равный и гарантированный
государством перечень общественных услуг.

6.

Структура налоговых доходов бюджета субъекта, 2015
налоги на
товары
(акцизы); 8%
другие
налоги; 8%
налог на
имущество;
16%
налог на
прибыль;
69%

7.

Структура доходов федерального бюджета, 2017 г.
нефтегазовы
е доходы
(НДПИ,
акцизы,
таможенные
пошлины);
37%
прочие; 26%
74%
НДС; 36%

8.

ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ МОБИЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ
НАЛОГИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ
ЭМИССИЯ
(БУМАЖНО-ДЕНЕЖНАЯ, КРЕДИТНАЯ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ

9.

Пример. Консолидированный бюджета субъекта
РФ, млн.руб.
БЮДЖЕТ при утверждении
(на очередной финансовый год, плановый период)
всегда СБАЛАНСИРОВАН
Расходы = Доходы + Источники финансирования
дефицита бюджета
Расходы = Все поступления в бюджет

10.

Источники финансирования
дефицита бюджета
• государственные (муниципальные) ценные бумаги;
• кредиты
кредитных
иностранных государств;
организаций,
кредиты
• бюджетные кредиты от других бюджетов БС РФ;
• кредиты международных финансовых организаций;
• изменение остатков средств на счетах по учету
средств бюджета, иные источники.

11.

Профицит и дефицит
• Если бюджет сбалансирован и в нем
присутствуют источники финансирования
дефицита
• то на краткосрочном периоде это
НЕПЛОХО
• Однако, это ПЛОХО, когда бюджет не
сбалансирован и дефицит имеет затяжной
характер

12.

Профицит и дефицит
• Дефицит и профицит в Бюджете может
возникнуть:
В процессе планирования
В процессе исполнения

13.

Профицит и дефицит:
в процессе планирования бюджета
Бюджет с дефицитом
Доходы
(Поступления)
100
Расходы
Дефицит
110
10
• Заведомо не реалистичный бюджет для исполнения
задержка финансирования бюджетных
учреждений
срыву сроков выполнения государственных и
муниципальных заказов

14.

Профицит и дефицит
Бюджет с профицитом
Доходы
(Поступления)
100
Расходы
Профицит
90
10
• Снижение эффективности использования
бюджетных средств
• Повышение нагрузки на экономику

15.

Профицит и дефицит:
в процессе исполнения бюджета
• Доходы бюджета на более, чем на 30% зависят
от цены на углеводородные продукты
Снижение цены на 1 баррель нефти
Снижение доходов бюджета
Дефицит
Решение проблемы: СБАЛАНСИРОВАТЬ БЮДЖЕТ ЗАНОВО
1. Секвестирование расходов
2. Привлечение источников финансирования дефицита
бюджета, в т.ч. Средства Резервного фонда РФ

16.

Профицит и дефицит:
в процессе исполнения бюджета
• Доходы бюджета на более, чем на 30% зависят
от цены на углеводородные продукты
Повышение цены на 1 баррель нефти
Профицит
Решение проблемы: СБАЛАНСИРОВАТЬ БЮДЖЕТ ЗАНОВО
1. Увеличение финансирования текущих расходов
2. Пополнение Резервного фонда и Фонда национального
благосостояния