Лекция 4

1. Природные, техногенные, военные, социально-экономические факторы опасности. РСЧС.

Природные, техногенные,
военные, социальноэкономические факторы
опасности. РСЧС.

2. Вопросы:

1. Основные понятия и определения;
2. Классификация ЧС;
3. Краткая характеристика ЧС природного
характера;
4. Краткая характеристика ЧС техногенного
характера;
5. Краткая характеристика ЧС
экологического характера;
6. Краткая характеристика биологосоциальных конфликтов;
7. Единая государственная система
предупреждения и ликвидации ЧС.

3. Чрезвычайная ситуации

– это обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате
аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного
бедствия, которые могут повлечь или
повлекли за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей природной среде,
значительные материальные потери и
нарушение условий жизнедеятельности
людей

4. Авария

– это опасное техногенное
происшествие, создающее на
объекте, определенной территории
или акватории угрозу жизни и
здоровью людей и приводящее к
разрушению зданий, сооружений,
оборудования и транспортных
средств, нарушению
производственного или
транспортного процесса, а так же к
нанесению ущерба окружающей
природной среде.

5.

Крупная авария, повлекшая за
собой человеческий жертвы,
значительный материальный ущерб
и другие тяжелые последствия
является катастрофой.

6. Стихийное бедствие

– катастрофическое природное
явление, которое может вызвать
многочисленные человеческие
жертвы, значительный
материальный ущерб и другие
тяжелые последствия.

7. Экологическое бедствие (экологическая катастрофа)

- чрезвычайное событие особо
крупных масштабов, чрезвычайное
изменение состояния суши,
атмосферы и биосферы и
отрицательно повлиявшее на
здоровье людей, их духовную
сферу, среду обитания, экономику
и генофонд.

8.

9. ЧС природного характера являются следствием следующих опасных явлений:

- геофизические опасные явления (землетрясения, извержение
вулканов);
- геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы,
лавины, эрозия и просадка земной поверхности и т.д.);
- метеорологические и агрометеорологические опасные
явления (бури, ураганы, смерчи, шквалы, крупный град,
сильный гололеда жара, засуха, сильные морозы);
- морские гидрологические опасные явления (цунами,
тайфуны, обледенение судов, сильное волнение 5 баллов и
более т.д.);
- гидрологические опасные явления (наводнения, дождевые
паводки, заторы, ветровые нагоны);
- природные пожары (лесные, торфяные, подземные пожары
горючих ископаемых, хлебных массивов и т.д.).

10. Техногенные ЧС весьма разнообразны как по причинам их возникновения, так и по масштабам. По характеру источника их можно

подразделить на шесть основных групп:
- аварии на радиационно опасных
объектах;
- аварии на химически опасных объектах;
- аварии на пожаро-взрывоопасных
объектах;
- аварии на гидродинамических объектах;
- аварии на транспорте
(железнодорожном, автомобильном,
воздушном, водном и метро);
- аварии на коммунально-энергетических

11.

12.

13.

14.

15. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС)

В 1992 г. была создана Российская
система предупреждения и действий в
чрезвычайных ситуациях (РСЧС) и
постановлением Правительства
Российской Федерации № 261 от 18
апреля 1992 г. утверждено Положение о
ней.

16.

РСЧС - система объединяющая
органы
управления,
силы
и
средства
федеральных
органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов
РФ,
органов
местного
самоуправления и организаций, в
полномочия
которых
входит
решение
вопросов
по
защите
населения
и
территорий
(акваторий)
от
чрезвычайных
ситуаций.

17. Система имеет пять уровней:

федеральный,
региональный,
территориальный,
местный и объектовый.

18. Каждый уровень включает:

координирующие органы—комиссии по чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности;
постоянно действующие органы управления — органы
управления ГОЧС, специально уполномоченные для
решения задач в области защиты населения и территорий
в чрезвычайных ситуациях;
органы повседневного управления — пункты управления
(центры управления в кризисных ситуациях), оперативнодежурные службы;
силы и средства;
резервы финансовых и материальных ресурсов;
системы связи, оповещения и информационного
обеспечения.

19.

В целях решения комплекса
специальных задач по защите
населения и территорий от
опасностей различного характера
федеральными органами
исполнительной власти
организуются соответствующие
функциональные подсистемы
РСЧС:

20. МВД РФ

- функциональная подсистема
охраны общественного порядка.

21. Минобороны РФ

- функциональная подсистема
предупреждения и ликвидации ЧС
в Вооруженных Силах РФ.

22. МЗР РФ

- функциональные подсистемы:
• Всероссийской службы медицины
катастроф;
• резервов медицинских ресурсов;
• надзора за санитарноэпидемиологической обстановкой.

23. Минтранс РФ

- функциональные подсистемы:
• транспортного обеспечения ликвидации ЧС;
• организации и координации деятельности поисковых и
аварийноспасательных служб (как российских, так и иностранных)
при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в
поисковоспасательных районах РФ (Росморречфлот);
• организации работ по предупреждению и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их
ведомственной и национальной принадлежности (Росморречфлот);
• организации работ по предупреждению и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и
объектов морского и речного транспорта (Росморречфлот);
• поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов
гражданской авиации;
• предупреждения и ликвидации ЧС на железнодорожном транспорте.

24. Основные задачи РСЧС

• сбор, обработка, обмен и выдача
информации в области защиты населения и
территорий от ЧС;
• подготовка населения к действиям при ЧС;
• осуществление государственной экспертизы,
надзора и контроля в сфере защиты населения
и территорий от ЧС;
• ликвидация ЧС;
• осуществление мер по социальной защите
населения, пострадавшего от ЧС, проведение
гуманитарных акций;
• реализация прав и обязанностей граждан в
области защиты от ЧС;
• международное сотрудничество в области
защиты населения и территорий от ЧС

25.

Спасибо за
внимание!