Компенсация затрат экспортеров российской продукции на сертификацию

1.

Компенсация затрат экспортеров
российской продукции на сертификацию
2016

2.

1
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждает:
Правила предоставления из ФБ субсидий производителям
высокотехнологичной продукции на компенсацию затрат, связанных
с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации
инвестиционных проектов;
Порядок осуществления АО «РЭЦ» функций агента Правительства
Российской Федерации по вопросу предоставления из ФБ субсидий
производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию
затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках
при реализации инвестиционных проектов;
Перечень высокотехнологичной продукции, в отношении которой
осуществляется компенсация затрат производителей, связанных с
сертификацией продукции на внешних рынках при реализации
инвестиционных проектов.

3.

2
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
=
ЗАЯВИТЕЛЬ
Юридическое лицо,
зарегистрированное
на территории
Российской Федерации
+
производящее высокотехнологичную продукцию
(приложение к постановлению Правительства
Российской Федерации) и являющиеся
собственниками конструкторской и (или)
технической документации на производимую
высокотехнологичную продукцию или обладающие
правом ее использования на основании
лицензионного договора
или на ином законном основании
либо
российские аффилированные лица,
указанных организаций,
признанные таковыми в
соответствии с антимонопольным
законодательством Российской
Федерации
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ
ПРОЕКТ
ЗАТРАТЫ
под затратами организаций понимаются затраты на оценку
соответствия и омологацию, понесенные непосредственно
организациями в течение года, в котором предоставляется
субсидия и предшествующего ему года
2-е полугодие 2015 и 2016 г.
комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию
и производству высокотехнологичной продукции по приоритетным
направлениям
модернизации
российской
экономики
с
организацией серийного выпуска продукции в соответствии с
бизнес-планом
инвестиционного
проекта,
включающем
среднесрочные расчетные показатели объемов производства и
поставок высокотехнологичной продукции

4.

3
СУБСИДИЯ НА МЕЖДУНАРОДНУЮ СЕРТИФИКАЦИЮ
ТИП ЗАТРАТ
КОМПЕНСАЦИЯ ЗАТРАТ
Комплекс работ (мероприятий), осуществляемых в целях оценка соответствия
высокотехнологичной продукции обязательным требованиям внешних рынков, в том числе
работ, связанных с подготовкой (разработкой, доработкой, переводом) технической
документации на продукцию, транспортировкой, хранением, испытаниями и утилизацией
испытательных образцов
90%
Оценка соответствия систем менеджмента организаций требованиям международных
стандартов, необходимая
для оценки соответствия высокотехнологичной продукции
обязательным требованиям внешних рынков
90%
Комплекс работ по омологации, включая проведение НИР и ОКР для обеспечения
соответствия продукции обязательным требованиям внешних рынков, отличным
(превышающим) от обязательных требований Российской Федерации, в том числе
технических регламентов ЕАЭС, заканчивающихся созданием новых модификаций (образцов)
продукции, с их последующей доводкой для испытаний, за исключением доводки образца до
соответствия требованиям конструкторской и технологической документации
50%

5.

4
КОМПЕНСАЦИЯ ЗАТРАТ ЭКСПОРТЕРОВ НА СЕРТИФИКАЦИЮ
Согласно проекту Правил компенсации подлежат:
• фактически произведенные затраты в 2015 - 2016 годах на оценку соответствия и омологацию;
• затраты на испытания, проведенные в российских испытательных лабораториях, в случае если экспортные
поставки осуществляются в государства - члены Евразийского экономического союза;
• затраты на оценку соответствия систем менеджмента организаций, если такие требования содержаться в
договорах с покупателями или являются обязательной частью международных тендеров.
Обязательства организации:
наличие заключенного контракта на поставку продукции, соответствующего требованиям договора о
предоставлении субсидии на сумму, превышающую сумму запрашиваемой субсидии в 10 раз
либо
обязательство организации о подписании такого контракта и осуществления поставки в течение трех
лет с момента получения субсидии, на сумму, превышающую сумму запрашиваемой субсидии в 10 раз

6.

5
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
В порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов,
при соблюдении организацией следующих условий:
организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,
в совокупности превышает 50 процентов;
у организации отсутствует просроченная задолженности по уплате налогов, сборов и других платежей в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, а также задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
подтверждение организацией факта неполучения субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение одних и тех же затрат на
оценку соответствия и омологацию в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на основании настоящих Правил;
наличие заключенного контракта на поставку продукции, соответствующего требованиям договора о предоставлении субсидии на сумму, превышающую
сумму запрашиваемой субсидии, либо обязательство организации о подписании такого контракта и осуществления поставки в течение трех лет с момента
получения субсидии, на сумму, превышающую сумму запрашиваемой субсидии;
подтверждения, что в целях омологации, организация осуществляет НИР и ОКР своими силами на базе расположенного на территории Российской Федерации
собственного НИР, располагающего принадлежащим производителю на праве собственности или на ином законном основании оборудованием,
необходимым для осуществления НИР и ОКР, и (или) с привлечением иных организаций, расположенных на территории Российской Федерации,
зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляющих НИР и ОКР с использованием принадлежащего им на праве собственности или
на ином законном основании оборудования, необходимого для осуществления НИР и ОКР;
наличия у организации контракта (договора), заключенного с аккредитованной (нотифицированной) испытательной лабораторией, сертифицирующей
организацией, а также с логистической компанией в случае транспортировки испытательных образцов.

7.

6
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ АО «РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР»
1. Заявка и комплект документов
Экспортер
до 1 декабря 2016 г.
2. Уведомление о принятии или
возврат документов (14 к.д.)
5. Подписание договора или
возврат заявления и комплекта
документов (5 к.д.)
РЭЦ - агент
Правительства
Российской
Федерации
3. Направление Заключения по
заявке (не позднее 5 декабря 2016 г.)
4. Уведомление о
возможности/невозможности
заключения договора (10 к.д.)
6. Направление договора (5 к.д.)
9. Перечисление субсидии
(не позднее 10 р.д. после принятия решения)
8. Принятие решения о предоставлении
субсидии (12 к.д.)
Взаимодействие между МПТ и РЭЦ
осуществляется на основании
агентского договора
7. Подписание договора,
представленного РЭЦ (3 к.д.)

8.

7
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В АО «РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР» В
ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
а) заявление о заключении договора (в свободной форме);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
в) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы
России, а также внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством России, заверенная в установленном порядке, выданная не ранее чем
за 30 календарных дней до дня представления в АО «Российский экспортный центр» (далее – Центр);
г) сведения об аффилированных лицах организации, осуществляющих поставки продукции по контрактам с производителями высокотехнологичной продукции;
д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающая, что организация не получала субсидии из бюджетов бюджетной системы России на
возмещение одних и тех же затрат на оценку соответствия и омологацию в соответствии с нормативными правовыми актами России, в том числе на основании Правил предоставления
из федерального бюджета субсидий производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при
реализации инвестиционных проектов (далее – Правила);
е) справка, заверенная руководителем и главным бухгалтером организации, с указанием банковских реквизитов расчетных счетов, на которые в случае принятия положительного решения
будет перечислена субсидия;
ж) заверенные руководителем и главным бухгалтером организации документы, подтверждающие фактически понесенные в предшествующем и текущем финансовом году затраты,
соответствующие целевому назначению, предусмотренному договором о предоставлении субсидии и Правилами;
з) расчет субсидии согласно приложению к Правилам;
и) копия заключенного контракта на поставку данной продукции, отвечающего требованиям, содержащимся в договоре о предоставлении субсидии, заверенного руководителем и
главным бухгалтером организации, либо письменное обязательство организации о подписании и исполнении такого контракта на поставку продукции в течение трех лет с момента
получения субсидии;
к) нотариально заверенные копии документов, подтверждающие соответствие аффилированных лиц условиям, установленным третьим абзацем пункта 3 Правил, в случае если в расчет
размера субсидий будут включаться затраты, понесенные аффилированными лицами;
л) бизнес-план инвестиционного проекта, включающий среднесрочные расчетные показатели объемов производства и поставок высокотехнологичной продукции, заверенный печатью
(при наличии) и подписью руководителя организации,
м) документы, подтверждающие право собственности организации на конструкторскую и (или) техническую документацию на производимую высокотехнологичную продукцию, или,
подтверждающие право пользования указанной документацией.

9.

8
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В АО «РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТНЫЙ ЦЕНТР» В
ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
Дополнительно к документам, указанным на предыдущем слайде
ОМОЛОГАЦИЯ
Дополнительно к документам, указанным на предыдущем слайде
а) справка заверенная руководителем организации, подтверждающая что заявленные
организацией затраты понесены на получение необходимых документов об оценке соответствия
обязательным требованиям внешних рынков для выпуска высокотехнологичной продукции в
обращение с указанием реквизитов нормативных правовых и нормативных актов (документов),
устанавливающих данные требования;
а) справка, заверенная руководителем организации, подтверждающая, что результатом проведения
омологации, включая проведение НИР и ОКР, будет являться создание новых модификаций
(образцов) продукции соответствующих обязательным требованиям внешних рынков, отличным
(превышающим) обязательные требования Российской Федерации, в том числе технических
регламентов Евразийского экономического союза;
а) копии контрактов (договоров), заключенных с аккредитованными (нотифицированными)
испытательными лабораториями, сертифицирующими организациям, на выполнение работ,
услуг, указанных в пункте 3 Правил и связанных с оценкой соответствия, а в случае, если они
выполнены на иностранных языках, их письменного перевода на русский язык, выполненного
учреждением, оказывающим услуги по специализированному переводу нормативной
технической документации, заверенного в установленном порядке, копии платежных поручений
и выписок из расчетных счетов, подтверждающих произведенные затраты, заверенные
руководителем и главным бухгалтером организации и банком, на дату подачи заявления;
б) документы, подтверждающие проведение омологации, включая проведение НИР и ОКР для
обеспечения соответствия продукции обязательным требованиям внешних рынков, отличным
(превышающим) от обязательных требований Российской Федерации, в том числе технических
регламентов Евразийского экономического союза, заканчивающихся созданием новых модификаций
(образцов) продукции, с их последующей доводкой для испытаний, за исключением доводки образца
до соответствия требованиям конструкторской и технологической документации:
план (приказ организации о проведении) НИР и ОКР, в который включена соответствующая
работа, комплекс работ (мероприятий) для обеспечения соответствия продукции обязательным
требованиям внешних рынков (заказчика);
распоряжение о закреплении сотрудников на выполнение конкретных НИР и ОКР;
отчетный документ (акт выполненных работ) по каждому этапу работ, заверенный
руководителем организации и руководителями подразделений, участвующих в проведении НИР
и ОКР;
договор на проведение НИР и ОКР с исполнителем, в случае проведения работ сторонней
организацией;
акт выполненных работ от сторонних контрагентов (соисполнителей), в случае проведения работ
сторонней организацией;
детализированный отчет о затратах по каждому этапу работ, заверенный руководителем и
главным бухгалтером организации».
б) договоры, акты выполненных работ по подготовке и переводу технической документации, копии
документов, подтверждающих оплату, заверенные руководителем и главным бухгалтером
организации;
в) товарно-транспортные накладные, договоры, счета-фактуры, подтверждающие затраты на
доставку, хранение, утилизацию образца продукции, оформление таможенных документов,
затраты на конструкторские изменения на месте испытаний, заверенные руководителем и
главным бухгалтером организации;
г) при наличии, копии выданных российскими/зарубежными аккредитованными испытательными
лабораториями
(центрами),
сертифицирующими
организациями
документов,
подтверждающих успешную адаптацию продукции на внешних рынках, а в случае если они
выполнены на иностранных языках, их письменного перевода на русский язык, выполненного
учреждением, оказывающим услуги по специализированному переводу нормативной
технической документации, заверенного в установленном порядке.

10.

НАШИ КОНТАКТЫ:
ВЕДУЩИЙ КОНСУЛЬТАНТ ФОНДА ПОДДЕРЖКИ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
СУХАРЕВА ВАЛЕРИЯ ИГОРЕВНА
+7-926-864-9221
Г. КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ 2, ОФИС 31
[email protected]