Лекция 17 четный семестр

1.

ЛЕКЦИЯ 17:
СССР В СЕРЕДИНЕ 1960-Х –
СЕРЕДИНЕ 1980-Х ГГ.:
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ВНУТРЕННЕЙ
И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ.
Д.И.Н, профессор Мухамедов Ш.Б.

2.

ПЛАН
1.Экономические реформы второй половины 1960-х гг.
2.Консервация административных методов управления народным
хозяйством и углубление экономической и технологической
отсталости СССР.
3.Экстенсивный характер развития экономики и возникновение
кризисной ситуации в ведущих отраслях народного хозяйства.
4.Усиление консервативных тенденций в политике и идеологии.
5.Л.И. Брежнев как партийный и государственный лидер страны.
6.Власть и народ. Конституция 1977 г. Диссидентство как
форма духовной оппозиции.
7.Советский Союз и «Пражская весна» 1968 г.

3.

ПЛАН
8.Достижение военно-стратегического паритета с США и его цена.
9.Разрядка напряженности на мировой арене. Договоры 1972–1974
гг. о сотрудничестве сверхдержав в различных сферах.
10.Хельсинкское совещание по безопасности и сотрудничеству в
Европе.
11.Усиление международной напряженности в конце 1970-х –
начале 1980-х гг.
12.Вторжение советских войск в Афганистан.

4.

ВВЕДЕНИЕ
Вторая половина 1960-х — начало 1980-х гг. стала противоречивым периодом в
истории СССР. При Л.И. Брежневе руководство стремилось укрепить стабильность,
сохранить ведущую роль КПСС и повысить эффективность народного хозяйства.
Однако экономические реформы не изменили сущность административнокомандной системы, а экстенсивное развитие, технологическое отставание и
кризисные явления в ведущих отраслях постепенно усиливались.
В политической и идеологической сфере нарастали консервативные
тенденции, что отразилось в Конституции 1977 г. и ограничении общественной
свободы. Одновременно возникло диссидентство как форма духовной
оппозиции. Во внешней политике СССР достиг военно-стратегического
паритета с США, участвовал в разрядке и Хельсинкском процессе, но события
«Пражской весны», рост международной напряжённости и ввод войск в
Афганистан показали противоречивость советского курса.

5.

ПРИЧИНЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ 1960-Х ГГ.
К середине 1960-х гг. в
экономике СССР стали
заметны серьёзные проблемы.
Командно-административная
система обеспечивала
выполнение планов, но слабо
стимулировала предприятия
к повышению эффективности,
снижению затрат и внедрению
новых технологий.
Основные причины реформ:
• снижение темпов экономического
роста;
• низкая заинтересованность предприятий
в качестве продукции;
• слабая связь между результатами
работы и материальным поощрением;
• чрезмерная централизация управления;
• отставание в научно-техническом
развитии;
• рост затрат при сохранении
экстенсивной модели экономики.

6.

СОДЕРЖАНИЕ И ИТОГИ РЕФОРМЫ А.Н. КОСЫГИНА
Экономическая реформа второй половины 1960-х гг. связана с
именем председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина.
Она была начата в 1965 году и предполагала частичное изменение
системы управления промышленностью.
Что этот Косыгин придумал? Какие реформы? Зачем они
нужны? Кому это надо? Кто это понимает? Работать
нужно лучше, вот и вся проблема.
(Брежнев Л.И.)
Сразу после прихода к власти Брежнева перед ним встал острый вопрос
– нужна была экономическая реформа, поскольку последние 5 лет
деятельности Хрущева привели к ужасающим последствиям.
Занялся ей Косыгин, которого убрали после первых положительных
результатов, после чего началось падение экономики СССР.

7.

СОДЕРЖАНИЕ И ИТОГИ РЕФОРМЫ А.Н. КОСЫГИНА

8.

СОДЕРЖАНИЕ И ИТОГИ РЕФОРМЫ А.Н. КОСЫГИНА
Реформа 1965 года была ограниченной, но сначала дала заметный
эффект: к 1970 году промышленное производство выросло на 50%,
было построено около 1900 новых предприятий. Однако вскоре
стало ясно, что дальнейший рост замедляется, а экономика СССР
постепенно входит в период упадка, что хорошо видно на графике.
Экономическое
развитие СССР
1965-1985 гг.

9.

ПОЧЕМУ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ 1965 Г НЕ ДАЛИ ОЖИДАЕМЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ?
Экономические основы изменены не были. Брежнев пытался
поверхностными изменениями решить глобальные проблемы, но, увы, это
невозможно.
Противоречия в партии. Для решения глобальных задач должно быть
единство, но его не было и каждый тянул одеяло в с вою сторону.
Экономика для ЦК КПСС была менее важна, чем идеология. Даже когда
стало очевидно, что экономика СССР в очень плачевном положении, все
равно речь была примерно такой – как-нибудь проживем, главное не
трогать постулаты социализма и партийной гегемонии.
Противоречия. Предприятия наделили элементами самостоятельности,
но зачастую их самостоятельные решения шли в противоречие с мнением
Министерств.

10.

УСИЛЕНИЕ КОНСЕРВАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ В ПОЛИТИКЕ И
ИДЕОЛОГИИ
• После отставки Н.С. Хрущёва в 1964 г. руководство СССР во главе с Л.И.
Брежневым постепенно отказалось от курса на активные реформы. В
политике усилилась стабильность кадров: многие руководители
занимали свои посты десятилетиями, что привело к бюрократизации
управления.
• В 1960–1970-е гг. укрепилась роль КПСС как главной политической силы
страны.
• В 1977 г. была принята новая Конституция СССР, где в статье 6
закреплялась руководящая роль Коммунистической партии.
• Усилился идеологический контроль над культурой, наукой, СМИ и
образованием.
• Критика советской системы воспринималась как угроза государству.
• Началось давление на диссидентов: их увольняли, арестовывали,
отправляли в ссылки или психиатрические больницы.
• В обществе официально утверждалась идея «развитого социализма»,
которая должна была показать устойчивость советского строя.

11.

Л.И. БРЕЖНЕВ: ПРИХОД К ВЛАСТИ И СТИЛЬ РУКОВОДСТВА
Леонид Ильич Брежнев стал одним из ключевых руководителей СССР во
второй половине XX века. После отставки Н.С. Хрущёва в 1964 г. он занял
пост Первого секретаря ЦК КПСС, а с 1966 г. — Генерального секретаря ЦК
КПСС.
ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ЕГО РУКОВОДСТВА:
• стремление к политической стабильности после реформ и
экспериментов Хрущёва;
• отказ от резких преобразований и ориентация на постепенное
развитие;
• усиление роли партийного аппарата и бюрократии;
• укрепление принципа «стабильности кадров» - многие чиновники
долго сохраняли свои должности;
• рост влияния КПСС на все сферы жизни общества.

12.

ЭПОХА БРЕЖНЕВА: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОТИВОРЕЧИЯ
Период правления Л.И. Брежнева часто называют временем «застоя».
С одной стороны, СССР достиг значительных успехов во внешней
политике, обороне и социальной сфере. С другой стороны, внутри
страны нарастали экономические и политические проблемы.
ДОСТИЖЕНИЯ ПЕРИОДА:
• СССР достиг военно-стратегического паритета с США;
• укреплялись позиции страны на международной арене;
• развивалась социальная сфера: строилось жильё, повышались пенсии
и зарплаты;
• в 1977 г. была принята новая Конституция СССР;

13.

ЭПОХА БРЕЖНЕВА: ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОТИВОРЕЧИЯ
ПРОБЛЕМЫ ПЕРИОДА:
• замедление темпов экономического роста;
• усиление зависимости экономики от административно-командных
методов;
• рост бюрократии и формализма;
• подавление инакомыслия и диссидентского движения;
• отсутствие глубоких реформ, необходимых для обновления системы.
Брежнев обеспечил СССР длительную политическую
стабильность, но эта стабильность постепенно превратилась в
застой, который ослабил способность страны к развитию.

14.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СССР В К.1960-Х - Н.1970 Х ГГ.
В конце 1960-х – начале 1970- х гг. международное положение СССР
значительно улучшилось.
• Многие мировые лидеры поняли, что необходимо отказаться от
политики «холодной войны» и перейти к разрядке
международной напряженности между государствами с
различным строем.
Во многом это произошло благодаря тому, что СССР в этот период добился
военно-стратегического паритета с США.
• К этому времени Советский Союз обладал уже межконтинентальными
баллистическими ракетами класса «земля – земля», «земля – воздух» и
атомным подводным флотом.

15.

ЗАДАЧИ СССР В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
Нормализация отношений между Востоком и Западом: разрядка
международной напряженности и ее пределы.
Тесное экономическое и военно-политическое сотрудничество стран
социалистического лагеря и устранение угрозы его распада.
Поддержка коммунистических, национально-освободительных и
просоветских движений и режимов.
Разрядка международной напряжённости (в СМИ просто
разрядка) — политика, направленная на снижение агрессивности
противостояния стран социалистического и капиталистического
лагерей.

16.

РАЗРЯДКА МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
1971 г. – принятие XXIV съездом КПСС Программы
мира, рассчитанной на смягчение военного
противостояния.
В годы разрядки особенно
значительный прогресс был
достигнут в решении германской
проблемы. Во многом это связано с
приходом к власти в ФРГ социалдемократов во главе с
канцлером Вилли Брандтом.
Вилли
Брандт

17.

РАЗРЯДКА МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
• Август 1970 г. – договор между СССР и ФРГ о признании послевоенных границ в
Европе.
ФРГ признавала западные границы Польши и устанавливала
дипломатические отношения с ГДР.
• Декабрь 1970 г. – договор между ФРГ и Польшей о нерушимости границ..
• Декабрь 1972 г. – договор между ФРГ и ГДР об установлении нормальных
добрососедских отношений и нерушимости существующей между ними
границы.
• Сентябрь 1971 г. – соглашение между СССР, США, Великобританией и
Францией по Западному Берлину.
Западный Берлин признавался отдельным государством, не являющимся
частью ФРГ.

18.

РАЗРЯДКА МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
Решение германской проблемы и достижение к концу 1960-х гг. военностратегического паритета побудило СССР и США всерьез заняться проблемой
ограничения гонки стратегических вооружений.
1972 г. – визит президента Ричарда Никсона в Москву, заключение договора
между СССР и США об ограничении стратегических ядерных вооружений
(ОСВ-1), ограничение количества баллистических ракет.
1973 г. – визит Л.И. Брежнева в США, подписание соглашения о
предотвращении ядерной войны.
В 1972 – 1973 гг. было подписано 23 соглашения между СССР и США по
сотрудничеству в различных областях.

19.

СБСЕ
1 августа 1975 г. - Заключительный акт Совещания по
безопасности и сотрудничеству в Европе; подписан
руководителями 33-х стран Европы, США и Канады.
Совещание по безопасности и
сотрудничеству в Европе.
Хельсинки. 30 июля 1975.
Делегация СССР в зале
заседаний.
• Суверенное равенство;
• Неприменение силы;
ПРОВОЗГЛАШАЛИСЬ: • Нерушимость послевоенных границ;
• Мирное урегулирование споров;
• Невмешательство во внутренние дела;
• Уважение прав человека;
• Выполнение норм международного права.

20.

РАЗРЯДКА МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ И ЕЕ НЕУДАЧА
Однако во второй половине 1970-х гг. советско-американские отношения
начали ухудшаться.
• После подписания Заключительного акта СБСЕ Советский Союз
принял решение о размещении в Восточной Европе ракет средней
дальности СС-20, которые не ограничивались соглашениями по
стратегическому вооружению.
• 1979 г. – подписание договора между СССР и
США ОСВ-2.
• К тому времени началось советское вторжение в
Афганистан и Конгресс США отказался
ратифицировать ОСВ-2.
Джимми Картер и Л.И. Брежнев • Тем не менее на практике обе стороны
соблюдали его.
подписывают договор ОСВ-2.
Вена, 18 июня 1979 г.

21.

РАЗРЯДКА МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ И ЕЕ НЕУДАЧА
• В ответ на размещение СС20 США в 1979 г. приняли
решение о размещении в
Западной Европе «крылатых
ракет» и ракет средней
дальности «Першинг-2»,
способных достигать
территории СССР.
• Отношения СССР с Западом
резко ухудшились после
советского вторжения в
Афганистан в декабре 1979 г.
Новое обострение отношений с
Западом приходится на сентябрь 1983
г., когда советские ПВО сбили
южнокорейский пассажирский лайнер.
Президент США Р. Рейган принял
решение форсировать создание
стратегической оборонной
инициативы (СОИ), т.е. создать
«космический щит» над США.
В СССР СОИ именовали программой «звездных войн», Р. Рейган
назвал Советский Союз «империей зла».

22.

ОТНОШЕНИЯ СССР СО СТРАНАМИ.СОВЕТСКОЕ ВТОРЖЕНИЕ В
ЧЕХОСЛОВАКИЮ.
1970-е гг. - углубление экономического (СЭВ) и военно-политического
сотрудничества (ОВД) стран соцлагеря.
Весной 1968 г. новое руководство Чехословакии во главе с Александром
Дубчеком предприняло ряд реформ, которые должны были расширить
экономическую самостоятельность предприятий, возродить
демократическую политическую систему.
Чехословацкие лидеры стремились создать «социализм с человеческим
лицом». Время этих преобразований получило название «пражской
весны».
СУТЬ
РЕФОРМ:
ослабление цензуры, расширение свободы слова,
демократизация политической жизни, экономические
преобразования и стремление к большей
самостоятельности Чехословакии от СССР.

23.

СОВЕТСКОЕ ВТОРЖЕНИЕ В ЧЕХОСЛОВАКИЮ
• В Москве политика Дубчека рассматривалась как путь к
утрате чехословацкими коммунистами монополии на
власть и угроза развала Варшавского договора.
• Август 1968 г. – ввод в Чехословакию войск СССР, Польши,
Венгрии, ГДР, Болгарии.
• К власти в Чехословакии пришли консервативные силы во
главе с Густавом Гусаком.
Прага, август 1968 г.
«Коктейли
Молотова» в танки
ОВД
Демонстрация в
Хельсинки против
ввода войск ОВД в
Чехословакию

24.

ВОЙНА В АФГАНИСТАНЕ 1979 – 1989 ГГ.
Апрель 1978 г. –
свержение в
Афганистане
режима
Мухаммеда Дауда.
К власти пришла
Народнодемократическая
партия Афганистана
(НДПА) во главе с Нур
Мухаммедом Тараки.
Новая афганская
власть сразу получила
советскую военную,
экономическую и
политическую
поддержку.
Позиции коммунистов в отсталой аграрной стране были крайне
непрочными.
Осень 1979 г. – лидер соперничающей группировки внутри НДПА
Хафизулла Амин совершил переворот. Тараки был убит.
Режим Амина был крайне непопулярен в стране.
Декабрь 1979 г. – ввод советских войск в Афганистан. Это решение было
принято по предложению главы КГБ Ю.В. Андропова, министра
иностранных дел А.А. Громыко и министра обороны Д.Ф. Устинова.

25.

ВОЙНА В АФГАНИСТАНЕ 1979 – 1989 ГГ.
Амин был уничтожен, а во
главе Афганистана был
поставлен Бабрак Кармаль.
Бабрак
Кармаль
• Расчет на кратковременность
пребывания в Афганистане советских
войск не оправдался
• СССР вторгся в страну с фанатичным
мусульманским населением, острыми
межплеменными противоречиями.
• Большинство населения воспринимало Бабрака Кармаля
как марионетку, сидящую на советских штыках.
• К середине 1980-х гг. стала очевидна бесперспективность
советского военного присутствия в Афганистане.
• 1989 г. – вывод советских войск из Афганистана.
Командующий ограниченным контингентом генерал
Борис Громов последним перешел пограничную реку
Пяндж.
По официальным данным в Афганистане погибли 14,5 тысяч советских
солдат, получили ранения 35

26.

ВЫВОД
Период второй половины 1960-х — начала 1980-х гг. стал для СССР временем
противоречивого развития. Экономическая реформа 1965 г. сначала дала
положительные результаты, однако из-за сохранения административнокомандной системы она не была доведена до конца. Экономика продолжала
развиваться в основном экстенсивным путём, что привело к технологическому
отставанию, снижению эффективности производства и появлению кризисных
явлений.
Во внешней политике СССР достиг военно-стратегического паритета с
США и участвовал в процессе разрядки международной напряжённости,
что выразилось в договорах 1970-х гг. и Хельсинкском совещании. Однако
вмешательство в события «Пражской весны» и ввод войск в Афганистан
показали стремление СССР сохранять контроль над социалистическим
лагерем силовыми методами. В итоге к началу 1980-х гг. страна
столкнулась с нарастающими внутренними противоречиями и новым
витком международной напряжённости.

27.

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ
Вопросы есть?