%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%20%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8%2013%20%D0%90%D0%94%D0%9F

1.

Кафедра административной деятельности
органов внутренних дел
Лекция по дисциплине
«АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ»
ТЕМА
«ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ВЫЯВЛЕНИЮ И
ПРЕСЕЧЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И
ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ»

2. Учебные вопросы:

1.
Предупреждение,
выявление
и
пресечение полицией административных
правонарушений в области незаконного
оборота наркотических средств.
2.
Предупреждение,
выявление
и
пресечение полицией административных
правонарушений в сфере общественной
нравственности.

3. Литература

Федеральный закон РФ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О
наркотических средствах и психотропных веществах»
Указ Президента РФ от 23 ноября 2020 № 733 "Об
утверждении
Стратегии
государственной
антинаркотической политики Российской Федерации
на период до 2030 года»
Постановление Правительства Российской Федерации
от 20 июня 2011 года № 485 «Об утверждении Положения
о
государственной
системе
мониторинга
наркоситуации в Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня
наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации»
№ 681

4.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03
августа 1996 года № 930 «Об утверждении номенклатуры
сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся
прекурсорами наркотических средств и психотропных
веществ, на которые распространяется порядок ввоза в
Российскую Федерацию и вывоза из Российской
Федерации, утвержденный Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года
№ 278»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16
марта 1996 года № 278 «О порядке ввоза в Российскую
Федерацию и вывоза из Российской Федерации
наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых
веществ»
Приказ МВД России от 24 августа 2023 г. № 619 "О некоторых
организационных вопросах деятельности органов
внутренних дел Российской Федерации по профилактике
правонарушений"

5.

Административная деятельность полиции: курс лекций / ДГСК МВД
Рос., СПбУ МВД Рос. ; ред. В. А. Кудин ; сост.: Р. Ю. Аврутин [и др.]. 3-е изд., испр. и доп. - М. : [б. и.], 2018. – 736 с.
Дополнительная:
Иванюк Е.С. Стратегия государственной антинаркотической политики
до 2030 года: основные проблемы и направления реализации //
Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации:
сборник статей XIX Международной научно-практической конференции
: в 2 ч.. Пенза, 2021. С. 95-97
Мальков С.М. Стратегия государственной антинаркотической политики
Российской Федерации на период до 2030 года: характеристика,
тенденции, недостатки // Вестник Сибирского юридического института
МВД России. 2021. № 1 (42). С. 51-56.
Салеева Ю. Е., Бессонов В. А. Профилактические мероприятия органов
внутренних дел, направленные на реализацию антинаркотической
политики Российской Федерации // Труды Академии управления МВД
России. – 2021. – № 4(60). – С. 136-145.
Шеслер А.В., Шеслер С.С. Концепция контроля как основа стратегии
государственной антинаркотической политики российской федерации
на период до 2030 года // Противодействие наркоугрозе на современном
этапе: правовой и социально-гуманитарный аспекты. Материалы
Международного научно-практического семинара. Красноярск, 2021. С.
29-34.

6. Наркомания

заболевание, возникающее в связи с
потреблением наркотиков в
немедицинских целях и
характеризующееся непреодолимым
влечением к наркотическим средствам и
психотропным веществам, вызывающим
особое субъективно-положительное
психическое состояние.

7. Токсикомания

болезненное стремление к получению
желаемых ощущений путем применения
нетрадиционных видов наркотических и
психотропных веществ, изготовляемых,
как правило, самостоятельно, кустарным
способом из клея, обувного крема,
лакокрасочных изделий, растворителей
и т.п.

8. Наркотизм

социальное явление, которое
заключается в приобщении к
употреблению наркотиков
отдельных групп населения, их
наркотизации.

9. Наркотические средства

вещества
синтетического или естественного
происхождения,
препараты,
включенные
в
Перечень наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации,
международными
договорами
Российской
Федерации, в том числе Единой конвенцией о
наркотических средствах 1961 года.

10. Психотропные вещества

вещества
синтетического или естественного
происхождения,
препараты,
природные
материалы,
включенные
в
Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации,
международными
договорами
Российской
Федерации, в том числе Конвенцией о
психотропных веществах 1971 года.

11. Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ

вещества, часто используемые при производстве,
изготовлении, переработке наркотических средств
и психотропных веществ, включенные в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, в соответствии с
законодательством
Российской
Федерации,
международными
договорами
Российской
Федерации, в том числе Конвенцией Организации
Объединенных
Наций
о
борьбе
против
незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 года.

12. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ

запрещенные для оборота в Российской Федерации
вещества синтетического или естественного
происхождения, не включенные в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, химическая структура и
свойства которых сходны с химической структурой
и со свойствами наркотических средств и
психотропных веществ, психоактивное действие
которых они воспроизводят.

13. Препарат

смесь веществ в любом физическом состоянии,
содержащая одно или несколько наркотических
средств или психотропных веществ, включенных в
Перечень наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации.

14.

Незаконный оборот наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров – оборот наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, осуществляемый в нарушение
законодательства Российской Федерации.
Незаконное потребление наркотических
средств или психотропных веществ –
потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения
врача.

15. Профилактика наркомании

совокупность
мероприятий
политического,
экономического,
правового,
социального,
медицинского,
педагогического,
культурного,
физкультурно-спортивного и иного характера,
направленных на предупреждение возникновения
и распространения наркомании.

16. Список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

наркотические средства и психотропные вещества,
оборот которых в Российской Федерации запрещен
в
соответствии
с
законодательством
и
международными
договорами
Российской
Федерации (ацетилированный опий, героин,
каннабис (марихуана), маковая соломка, ЛСД,
мескалин,
морфин,
эфедрон,
амфетамин,
лизергиновая кислота.)

17.

Героин
Марихуана
ЛСД
Ацетилированный
опий
Эфедрон
Мескалин

18. Список II

наркотические средства и психотропные вещества,
оборот которых в Российской Федерации
ограничен
и
в
отношении
которых
устанавливаются меры контроля в соответствии с
законодательством
и
международными
договорами Российской Федерации (бупренорфин,
кодеин, омнопон, кетамин и др)

19.

Бупренорфин
Кокаин
Кодеин
Морфин
Кетамин

20. Список III

психотропные
вещества, оборот которых в
Российской Федерации ограничен и в отношении
которых
допускаются
меры
контроля
в
соответствии
с
законодательством
и
международными
договорами
Российской
Федерации
(аминорекс,
декстрометорфан,
оксазепам, тарен и др)

21.

Декстрометорфан
Тарен
Фенобарбитал
Натрий
оксибутират (GHB)

22. Список IV

вещества
(прекурсоры), оборот которых в
Российской Федерации ограничен и в отношении
которых также устанавливается контроль в
соответствии
с
законодательством
и
международными
договорами
Российской
Федерации. Эти вещества в соответствии с
Конвенцией ООН о борьбе против незаконного
оборота наркотических средств и психотропных
веществ 1988 г. находятся и под международным
контролем (уксусная кислота, ацетон, толуол,
эфедрин и др.)

23.

Уксусная
кислота
Толуол
Ацетон

24.

ОБЯЗАННОСТИ ПОЛИЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ НАРКОМАНИИ
осуществлять в
установленном порядке
прием, хранение и
уничтожение изъятых,
добровольно сданных и
найденных наркотических
средств, психотропных
веществ и их прекурсоров;
осуществлять в порядке, установленном
законодательством об административных
правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр
находящихся при них вещей, а также досмотр их
транспортных средств при наличии данных о том, что
эти граждане имеют при себе наркотические средства,
психотропные вещества или их прекурсоры изымать
указанные средства и вещества при отсутствии
законных оснований для их ношения или хранения
доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии наркотического или иного
токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться
в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению
граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или
подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии наркотического
или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни
и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское
освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в
организме наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения
либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для
расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном
правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации

25. Ст. 6.8 КоАП РФ

предусматривает ответственность за
незаконный оборот наркотических
средств, психотропных веществ или
их
аналогов
и
незаконные
приобретение, хранение, перевозка
растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества,
либо
их
частей,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные вещества

26. Статья 6.9 КоАП РФ

предусматривает ответственность за
потребление наркотических средств
или психотропных веществ без
назначения врача либо новых
потенциально опасных
психоактивных веществ, за
исключением случаев,
предусмотренных частью 2 статьи
20.20, статьей 20.22 КоАП РФ.

27. Статья 6.9.1 КоАП РФ

предусматривает ответственность за уклонение от
прохождения лечения от наркомании или медицинской и
(или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от
административной ответственности в соответствии с
примечанием к статье 6.9 КоАП РФ, либо уклонение от
прохождения диагностики, профилактических
мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской
и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом
возложена обязанность пройти диагностику,
профилактические мероприятия, лечение от наркомании и
(или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в
связи с потреблением наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача либо новых
потенциально опасных психоактивных веществ.

28. Ст. 6.10 КоАП РФ

предусматривает
ответственность
за
вовлечение
несовершеннолетнего
в
употребление
алкогольной
и
спиртосодержащей
продукции,
новых
потенциально опасных психоактивных
веществ или одурманивающих веществ,
кроме случаев предусмотренных частью 2
статьи 6.18 КоАП РФ.

29. Ст. 6.13 КоАП РФ

предусматривает
ответственность
за
пропаганду
наркотических
средств,
психотропных веществ или их прекурсоров,
растений, содержащих наркотические средства
или
психотропные
вещества либо их
прекурсоры, и их частей, содержащих
наркотические средства или психотропные
вещества либо их прекурсоры, новых
потенциально
опасных
психоактивных
веществ.

30. Ст. 6.13.1 КоАП РФ

предусматривает
ответственность
за
пропаганду
закиси
азота.

31. Занятие проституцией

систематическое вступление в половую связь
за материальное вознаграждение при условии,
что это ‒ основной или дополнительный, но
более или менее постоянный источник
извлечения материальной выгоды. Размер
вознаграждения, получаемого за каждый
половой акт, для квалификации значения не
имеет.
В
качестве
материального
вознаграждения может выступать не только
российская и иностранная валюта, но и
различные предметы материального мира
(вещи, ценности).

32. Задачи полиции по предупреждению и пресечению проституции:

предотвращение и пресечение
преступлений и
административных
правонарушений сфере
общественной нравственности
выявление обстоятельств,
способствующих их
совершению, и в пределах своих
полномочий принятие мер к
устранению данных
обстоятельств
выявление лиц, занимающихся
проституцией, сутенеров,
держателей притонов, а также
взрослых лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в занятие
проституцией и привлечение
их к ответственности

33.

Кодексом Российской
Федерации об
административных
правонарушениях
предусмотрена
административная
ответственность за
за занятие
проституцией
ст. 6.11 КоАП РФ
получение дохода от
занятия проституцией ,
если этот доход связан с
занятием другого лица
проституцией
ст. 6.12 КоАП РФ