курсовая презентация

1. МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ И КРУПНОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНАХ СФО: (НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Иркутский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ИГУ»)
Исторический факультет
МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
И КРУПНОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНАХ СФО: (НА ПРИМЕРЕ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)
Научный руководитель:
канд. ист. наук, доцент
Михаил Леонидович Рыбалко
Студент 3 курса очного отделения,
группа 07311-ДМ
Михаил Дмитриевич Витязев

2. Актуальность

• Взаимодействие крупного бизнеса и власти это один из
определяющих факторов политического процесса, финансовой
стабильности и общественных тенденций в России.
• В настоящее время экономика проходит структурные изменения.
• Современный этап отношений государства и бизнеса в субъектах
характерен их трансформацией.
• Усиление роли региональной власти в качестве регулятора,
собственника и арбитра отношений.
• В рассматриваемых регионах, крупный бизнес выступет
значимым актором.

3. Объект и предмет исследования

Объект исследования – Крупный бизнес, как актор
политического процесса, на федеральном и
региональном уровнях
Предмет исследования – Региональные модели
взаимодействия власти и бизнеса в Иркутской
области, Красноярском крае и Новосибирской
области.

4. Цель исследования

Выявить
ключевые
региональные
модели
взаимодействия политической власти и крупного
бизнеса в регионах СФО, провести сравнительный
анализ данных моделей.

5. Задачи исследования

1. Проследить институциональные формы и механизмы влияния бизнеса на
федеральную региональную власть
2. Изучить изменение положения крупного бизнеса в Российской Федерации
в период с 2000 по 2025 гг.
3. Выяснить тенденции развития роли крупного бизнеса в современной
России, оценив итоги трансформации экономической системы России
4. Изучить экономическую базу и отраслевую структуру крупного бизнеса в
субъектах
5. Провести сравнительный анализ эффективности моделей взаимодействия в
трех регионах
6. Сделать прогноз трансформации политической субъектности крупного
бизнеса в СФО до 2030 г.

6. Гипотеза – Модели взаимодействия власти и крупного бизнеса зависят от отраслевой структуры и степени диверсификации

региональной экономики.
Предполагается, что в ресурсоориентированных регионах (Иркутская область,
Красноярский край) низкий уровень институционализации связей и
доминирует патерналистский характер крупного бизнеса, а в
диверсифицированных экономиках (Новосибирская область) сложилась
модель публичного взаимодействия.
Хронологический рамки – период с 2000 г. (начало складывания
новой системы отношений государства и крупного бизнеса, в результате
политических изменений), по 2025 г. включительно

7. Источники

Нормативно-правовые акты
ФЗ
«О
государственно-частном
партнерстве,
муниципально-частном
партнерстве в Российской Федерации»
ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц»
ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской»
ФЗ «Об общих принципах организации
публичной
власти
в
субъектах
Российской Федерации»
Материалы открытого доступа
Сайты крупных компаний (Русал,
Татнефть). Статистические отчеты

8. Литература

Монографические, диссертационные работы, учебные издания,
научные статьи
Теоретические аспекты, и анализ федерального уровня взаимодействия;
В. Москвитина, Ю. И. Валова, Д. А. Журавлёв, В. А. Мальгин и Я. Ш. Паппэ.
Период становления отношений государства и бизнеса; М. В. Москвитина,
З. Г. Антонова, Е. Г. Казанцева, А. Г. Кузнецов, С. Н. Левин и С. С. Мытенков.
Экономические исследования; А. Ажар, Е. И. Марковский, Е. А.
Гримальская, Т. А. Илюшникова, Н. В. Каламанова, П. Кремер, А. Г. Кузнецов,
В. В. Меркурьев, А. А. Тимофеева.
Крупный бизнесмна региональном уровне; Д. А. Журавлёв, А. Г. Кузнецов,
М. Д. Малышев, В. В. Печаткин, Л. В. Поляков, С. С. Мытенков.

9. Литература

10. Методы

Общенаучные – Анализ, сравнительный и ретроспективный,
Специальные – Контент-анализ (официальных заявлений политиков и
крупных предпринимателей), кейс-стади (конкретные примеры
Взаимодействия бизнеса и власти в регионах), описательный метод,
Анализ нормативно-правовых актов

11. СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА
1.1. Теоретический аспект крупного бизнеса и формы взаимодействия государства и бизнеса на
федеральном и региональном уровнях
1.2. Изменение положения крупного бизнеса в Российской Федерации в период с 2000 по 2025 гг.
1.3. Тенденции развития крупного бизнеса и его роли в политической власти современной России
ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА В СФО,
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И
НОВОСИБАРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Особенности отношений крупного бизнеса и политической власти в регионах
2.2. Региональная специфика моделей Иркутской области, Красноярского края и Новосибирской области
2.3. Перспективы развития крупного бизнеса на региональном уровне
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

12. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА

Крупный бизнес – организация ведущая свою деятельность в нескольких регионах или
государствах, не ограничена масштабами одного города или региона. Деятельность такого
уровня может прямо влиять на положение других компаний. Характерен выручкой более 2-х
миллиардов рублей в год.
Теоретические модели взаимодействия:
• Плюралистическая модель, характера минимальным участием государства в рыночных
отношен (Р. Даль, А. Бентли).
• Корпоративистская, характерна вмешательством государства в деятельность бизнеса и
предполагает формирование институциональных связей между акторами. (А. Мюллер, Э.
Дюркгейм).
• Модель асимметрического содействия, в ней наиболее активная сторона, занимает ведущую
роль, а вторая либо оказывает поддержку, либо занимает пассивную позицию.

13. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА

В практике государственного управления применяются следующие виды взаимодействия:
финансовое, проектно-управленческое, создание совместных предприятий, конкурсные
процедуры, а также участие бизнеса в законотворчестве. Все вышеперечисленные виды
применимы к моделям государственно-частного партнерства (ГЧП).
В странах с развитой экономикой, ориентир выстроен на повышение конкурентоспособности и
внедрение инноваций, в то время как в развивающихся, упор делается на восполнение дефицита
инфраструктуры и выстраивание институциональных инструментов.
В России в период 2000-х гг. произошло формирование институциональных связей, такие
акторы как РСПП, и отдельные GR структуры крупных компаний, несмотря на фрагментацию,
остаются одной из ключевых сил, способных оказывать влияние на решения власти, с целью их
корректировки в пользу интересов крупного бизнеса.
В настоящее время крупный бизнес находится в состоянии качественного перехода в новую
систему экономических отношений и приспосабливается к изменениям политической ситуации.

14. ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА В СФО, СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

И
НОВОСИБАРСКОЙ ОБЛАСТИ
На региональном уровне происходит переход от парадигмы «бизнес-налогоплательщик
и работодатель» к модели «партнера по социальному развитию». В первую очередь, крупный
бизнес вносит основной вклад в формирование регионального ВВП, в особенности в
ресурсодобывающих регионах (Иркутская область, Красноярский край).
На муниципальному уровне отношения власти и бизнеса имеют менее
институционализированный характер. Участие бизнеса в политической жизни на местном
уровне, или уровень этого участия, зависит от характера персональных отношений
руководителей бизнеса и муниципалитетов.
Чертой региональной системы является то, что крупные холдинги работающие на территории
того или иного региона, фактически вносят вклад не в его экономику, а в головные компании,
находящиеся за пределами отдельного субъекта РФ.

15. ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА В СФО, СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

И
НОВОСИБАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Модель Иркутской области представляет собой пример ресурсно-ориентированного
взаимодействия, главные позиции занимают вертикаль-интегрированные компании и роль
губернатора завязана на переговорной силе между властью и крупного бизнеса.
Красноярская модель отличается большим количеством компаний госсектора и ролью
губернатора не как арбитра, а как компромиссной фигурой, которая ведет постоянный диалог с
представителями крупного бизнеса.
Новосибирская модель не заточена на фигуре губернатора, одном секторе экономики или
одной крупной компанией. Данная модель наиболее дифференцирована и инвестиционнопривлекательна и технологична в СФО.
В перспективе продолжится процесс адаптации к экономическим преобразованиям. Уровень
конфликтности в ресурсодобывающем секторе возрастет. Активизируется консолидация
российского крупного бизнеса на внутренних рынках, перестраивается состав лидерских
групп. Государственная политика способствует количественным структурным сдвигам, и
качественным трансформациям в архитектуре российского бизнеса.

16. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило отследить эволюцию взаимодействия крупного бизнеса
и политической власти России на федеральном и региональном уровне в России, начиная с
2000-х гг., заканчивая современным этапом и прогнозом.
В работе были рассмотрены ключевые этапы трансформации крупного бизнеса как
политического актора, изменения взаимоотношений власти и предпринимательства,
теоретические основы крупного бизнеса, а также выявлены специфические черты их
взаимодействия. Были выявлены три разные модели, характерные для Новосибирской
области, Красноярского края и Иркутской области.
Роль крупного бизнеса, с момента своего генезиса, прошла эволюционный путь, до
современного состояния симбиоза бизнеса и государства, где первый обеспечивает
экономическую стабильность, а второй определяет правила игры.

17. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Иркутская модель характерна ресурсоориентированным взаимодействием, доминирующие
позиции занимают вертикально-интегрированные компании, частный сектор занимает значительные
позиции и представлен крупными компаниями, конкурирующими с госкомпаниями и региональной
властью. Крупный бизнес стремится к формированию социально-экономической повестки, путем
создания инфраструктурных проектов и общественных программ на территории присутствия.
Модель Красноярского края, при внешней схожести с иркутской, имеет ряд отличий. В этом
регионе намного более сильны государственные корпорации и компании федерального и мирового
уровня с высоким уровнем капитализации. Здесь характерна эволюция отношений акторов, в начале
2000-х региональная власть состояла из выходцев разных отраслей экономики. К сегодняшнему дню
региональную модель можно организовать как стратегическое партнерство.
Новосибирская область представляет собой кардинально иной тип взаимодействия власти и
бизнеса, отличающийся от ресурсных, менее диверсифицированных экономик (таких как Иркутская
и Красноярская). Данная модель характеризуется более высоким уровнем институционализации
контактов и поддержкой инновационного предпринимательства.

18. Апробация

Работа была апробирована на V-ой Всероссийской научной
студенческой
конференции
«Политические
процессы
и
технологии», которая прошла 17 апреля 2026 года, с докладом
«Модели взаимодействия власти и бизнеса в регионах СФО:
Сравнительный анализ Иркутской области, Красноярского края и
Новосибирской области»