Российское государство. Динамика этнополитических процессов

1.

ПЛАН-КОНСПЕКТ
12. ЛЕКЦИЯ Российское государство. Динамика
этнополитических процессов.
Российская империя — была провозглашена в 1721 г. по итогам
Северной войны. Существовала до Февральской революции и
провозглашения республики в 1917 г. Временным правительством.
Формировалась как полиэтничное государство со сложным
этнополитическим устройством.
Многонациональность являлась одной из основных характеристик
российского общества.
Наряду с губерниями (основными административнотерриториальными единицами), существовали автономные
национально-государственные, национально-территориальные и
территориальные образования, которые самостоятельно и без
прямого вмешательства центральной императорской власти
осуществляли многие функции организации местной жизни.
К таким образованиям относились: Бухарское, Хивинское, Кокандское
ханства, Великое княжество Финляндское, Королевство Польское,
Туркестанский, Остзейский, Урянхайский края, Бухарский эмират,
окраинные губернии, находившиеся под управление генералгубернаторов, Бессарабская область, округа

2.

Российская республика была провозглашена 1 сентября 1917 г. Временным
правительством; существовала до 25 октября (7 ноября) 1917 г.
Декларация прав народов России — один из первых документов Советской власти,
принятый Советом народных комиссаров РСФСР 2 (15) ноября 1917 г.
В Декларации были провозглашены четыре основные принципа национальной
политики:
- равенство и суверенность народов России;
- право народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и
образования самостоятельного государства;
- отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и
ограничений;
- свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп России.
На всём пространстве бывшей Российской империи начали создаваться
самостоятельные государства. О своей независимости объявили Финляндия,
Прибалтийские губернии, Украина, Кавказ, казачьи области.
Большевики, лишившись контроля над огромными территориями, были вынуждены
вернуться к прагматичной политике воссоздания унитарного государства.
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР)
образована 25 октября (7 ноября) 1917 г.
С 1922 г. по 1991 г. в составе СССР

3.

СССР (30 декабря 1922 — 26 декабря 1991)
СССР занимал 1/6 часть земной суши и был самой крупной по
площади страной мира
Государственный девиз «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»
• 1922 г. в СССР вошли РСФСР, Украина, Белоруссия, Закавказская
республика (в их структуре - 13 автономных республик, 16
автономных областей)
• 1924 г. в СССР вошла Туркменская ССР, выделенная из РСФСР и
Бухарской ССР.
• 1925 г. в СССР вошла Узбекская ССР, выделенная из РСФСР,
Бухарской ССР и Хорезмской НСР.
• 1929 г. в СССР вошла Таджикская ССР, выделенная из Узбекской
ССР.
• 1936 г. в СССР вошли Азербайджанская, Армянская и Грузинская
ССР, вышедшие из состава Закавказской СФСР.
• 1936 г. в СССР вошли Казахская и Киргизская ССР, вышедшие из
состава РСФСР.
• В 1940 г. в СССР вошли Карело-Финская, Молдавская, Литовская,
Латвийская и Эстонская ССР.
• В 1956 г. Карело-Финская была преобразована в Карельскую АССР в
составе РСФСР.

4.

• Конституции СССР 1977 г. «Союз Советских Социалистических Республик — единое
союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа
социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и
добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.
СССР олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все
нации и народности в целях совместного строительства коммунизма».
• C 1956 по 1991 г. в СССР входило 15 союзных советских социалистических республик
• В административно-политической структуре СССР различные народы обладали
различным статусом.
• Административно-политическая структура СССР опиралась на принцип этнополитической иерархии
Накануне распада СССР в состав РСФСР входило 16 Автономных советских
социалистических республик, а также «имелось» 6 краев, 49 областей, 2 города
республиканского подчинения, 5 АО и 10 автономных округов. Отношения между
центром и субъектами было оформлено Федеративным договором. Согласно
Всеобщей переписи населения 1989 г. в России проживало более 140 этнических
групп. Большинство, 82%, составляли русские, к другим этническим группам
относились 18% населения

5.

Декларация о государственном суверенитете РФ (тогда РСФСР) принята 12
июня 1990 г.;
25 декабря 1991 года РСФСР получила название Российская Федерация.
Современная Российская Федерация является одним из
крупнейших полиэтничных государств мира. На ее территории,
проживают представители 193 этнических общностей (по данным
переписи 2010 года. Все народы, проживающие в России,
равноправны и их культурное и языковое многообразие охраняется
государством. В системе государственного образования используется
89 языков, из них 30 - в качестве языка обучения, 59 - в качестве
предмета изучения.
В 1996 г. принята Концепция государственной национальной
политики РФ.
В 1997 г. в паспортах нового образца была отменена категория
национальности, а номенклатура национальностей в переписях
населения была расширена.
При Президенте РФ в 2012 г. создан Совет по межнациональным
отношениям, который разработал Стратегию государственной
национальной политики до 2025 г.

6.

В 2012 г. была принята Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на
период до 2025 года.
Стратегия основывается на положениях Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и
нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, многовековом политикоправовом опыте российского многонационального государства
Основные положения Стратегии:
Российская Федерация является одним из крупнейших полиэтничных государств мира. На ее территории,
проживают представители 193 этнических общностей (по данным переписи 2010 года), обладающих
отличительными особенностями материальной и духовной культуры. Большинство народов нашей страны на
протяжении веков формировалось на территории современного российского государства и сыграло
историческую роль в создании российской государственности и культуры.
Благодаря объединяющей роли русского народа, многовековому межкультурному и межэтническому
взаимодействию на исторической территории российского государства сформировалась уникальная
цивилизационная общность - полиэтническая российская нация, представители которой считают Россию своей
Родиной.
Россия создавалась как единение народов, как государство, системообразующим ядром которого исторически
выступает русский народ. Цивилизационная идентичность России и российской нации основана на сохранении
русской культуры и языка, историко-культурного наследия всех народов России.

7.

В 2015 г. было создано Федеральное Агентство по делам национальностей
Заседание рабочей группы, разрабатывающей предложения по принятию закона о российской нации, состоялось 1
марта 2017 г.
По итогам обсуждений было решено готовить
Закон об основных принципах государственной национальной политики в РФ.
Также было решено принять Декларацию национального единства
Основой проектируемых документов является Концепция государственной национальной политики РФ.
- равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии,
принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;
- запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или
религиозной принадлежности;
-сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации;
- равноправие всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной
власти;
- гарантия прав коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской
Федерации;
-право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;
- содействие развитию национальных культур и языков народов Российской Федерации;
- своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;
- запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой,
национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;
- защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка соотечественников,
проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в
укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.