Закупки на Березке

1.

ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
По п. 4 ст. 94 ФЗ 44 – работа на едином
федеральном агрегаторе «Березка»

2. Правовое регулирование

Деятельность и порядок закупок на едином
агрегаторе торгов регулируется распоряжением
Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р «О
создании единого агрегатора торговли»

3.

С 1 июля 2018 года государственные заказчики
вправе применять данный агрегатор для
проведения
закупок
для
обеспечения
государственных и муниципальных нужд в
соответствии с п.4, 5 и п.28 п. 1 ст. 93 Федерального
закона "О контрактной системе в сфере закупок
товаров,
работ,
услуг
для
обеспечения
государственных и муниципальных нужд«, при
этом федеральные органы государственной власти
и подведомственные им учреждения обязаны
проводить закупки малого объема через данный
агрегатор

4.

Доступ на единый агрегатор торговли «Березку»
доступен каждому Заказчику и Поставщику,
которые
зарегистрированы
в
Единой
информационной системе.
Определить оператором единого агрегатора
торговли акционерное общество "РТ-Проектные
технологии", г. Москва, обратить внимание, что
каждый агрегатор имеет свой регламент закупок,
который обязательно должен быть размещен на
официальной части портала. При возникновении
всех вопросов по функционированию, необходимо
обращаться к данному документу.

5.

Обмен документами и информацией между
Субъектами
закупочной
деятельности
осуществляется на ЕАТ в электронной форме.
Регистрация Заказчиков, зарегистрированных в
ЕИС, осуществляется путем подтверждения
уполномоченными
представителями
соответствующей организации регистрационных
сведений, полученных из ЕИС, через личный
кабинет на ЕАТ, в случае невозможности
получения
сведений
из
ЕИС
–
путем
подтверждения Оператором ЕАТ.

6.

В случае если сведения об организации в
соответствии с настоящим Регламентом поступили
из ЕСИА – Администратор организации,
зарегистрированной или аккредитованной в ЕАТ,
заполняет в ЕАТ, доступ к которой осуществляется
с применением усиленной квалифицированной
электронной
подписи,
форму
регистрации
Дополнительного администратора.

7. Организация закупочной сессии

Заказчик
формирует
и
размещает
на
Официальном сайте ЕАТ Объявление о
закупочной сессии, определяя объект (объекты)
закупки путем использования кода (позиции) из
Классификатора или Каталога ТРУ ЕАТ.

8. Как описать объект закупки

При формировании Объявления о закупочной
сессии Заказчик исходит из недопустимости
указания
торгового
наименования,
производителя, места происхождения товара,
за
исключением
случаев,
когда
законодательством разрешается осуществлять
закупки товаров, регулируемые Законом 44-ФЗ,
Законом 223-ФЗ, положением о закупке, с
указанием
торгового
наименования,
производителя, места происхождения товара

9.

В случае отсутствия в Классификаторе позиции
(кода) товара (работы, услуги), являющейся
объектом закупки, Заказчик, а равно Участник
закупки или Участник закупки-агент, вправе
подать заявку Оператору ЕАТ о внесении
информации в Классификатор с указанием
характеристик
товаров
(работ,
услуг),
отсутствующих
в
Классификаторе
и
не
позволяющих использовать при формировании
объекта
закупки
код
(позицию)
из
Классификатора.

10. Определение цены

Стартовая цена устанавливается Заказчиком
самостоятельно с учетом транспортных и иных
дополнительных
расходов.
При
указании
Стартовой цены в Объявлении о закупочной
сессии Заказчик указывает методику ее расчета
или информацию о ценовом предложении и
Участнике, его предложившем, с которым
Заказчик планирует заключить контракт, в том
числе по Закупке с определенным участником, в
случае отсутствия сведений о Победителе в
Итоговом протоколе.

11.

В случае поступления в адрес Заказчика нового
ценового предложения до начала закупочной
сессии он вправе внести изменения в Объявление
о закупочной сессии в части указания информации
о размере Стартовой цены, методике ее расчета,
планируемом Участнике закупки.
В случае поступления в адрес Заказчика нового
ценового предложения вне ЕАТ с момента
начала закупочной сессии Заказчик вправе её
отменить, отказавшись от закупочной сессии, и
провести новую.

12.

Все условия закупочной сессия Заказчик определяет самостоятельно, эти условия аналогичны
размещению извещения в ЕИС.
Условия, которые включаются в извещение о закупочной сессси:
− наименование заказчика;
− дату, время и длительность закупочной сессии;
− планируемую дату заключения контракта;
− срок действия контракта (при необходимости);
− количество товара (объем работы, объем услуги);
− место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги или указание на самовывоз при поставке
товара;
− сроки (график) поставки товара или выполнения работы, оказания услуги;
− условия оплаты (наличный, безналичный расчет, авансовый или оплата по факту);
− дату и номер решения врачебной комиссии при проведении закупочной сессии на поставку
лекарственных препаратов в соответствии с требованиями пункта 28 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ;
− информацию о возможности и случаях одностороннего расторжения сделки в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
− возможность рассмотрения предложений Участников закупки или Участников закупки-агентов
на соответствие установленным им требованиям к товарам (работам, услугам), требованиям
части 1 статьи 31 Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ и/или положения о закупке (если применимо);
− возможность Участникам подавать предложения на повышение количества позиций спецификации на
сумму, не превышающую Стартовую цену;
− закупочная сессия проводится на право заключения контракта;
− возможность проведения закупочной сессии на право заключения контракта в случае, если при
проведении закупочной сессии Участником закупки или Участником закупки-агентом подано ценовое
предложение на право заключения контракта равное 1 (одной) копейке или более;
− контактную информацию об уполномоченном лице, ответственном за закупку.

13.

При проведении закупочной сессии Заказчик на
Официальном
сайте
ЕАТ
размещает
Объявление о закупочной сессии, а также
вправе разместить шаблон контракта (форма
проекта контракта, планируемого к заключению
без указания предложений и реквизитов
Поставщика) или приложение (в виде файла),
которое
по
итогам
закупочной
сессии
включается в сформированный в автоматическом
режиме проект контракта.

14. Кто может быть участником закупки?

Участником закупочной сессии считается любой
Участник закупки или Участник закупки-агент,
имеющий Депозит и предлагающий Объекты
закупки, потребность в которых сформирована в
Объявлении о закупочной сессии на указанных
Заказчиком условиях. Участником закупочной
сессии не может быть лицо, информация о котором
включена
в
Реестр(ы)
недобросовестных
поставщиков, если такое требование установлено
Заказчиком в рамках Объявления о закупочной
сессии.

15.

С момента начала Закупочной сессии Участник закупки
или
Участник
закупки-агент
осуществляет
с
применением
простой
или
усиленной
квалифицированной электронной подписи подачу
ценовых предложений с указанием позиции Каталога
ТРУ ЕАТ (при необходимости), цены и количества (при
необходимости) каждого Объекта закупки.
При подаче ценового предложения Участник
подтверждает свое соответствие требованиям части 1
статьи
31
Закона
44-ФЗ
или
требованиям,
установленным заказчиком в соответствии с Законом
223-ФЗ и/или в соответствии с положением о закупке.

16.

Подача ценовых предложений обеспечивается
блокировкой денежных средств на специальном
счете участника. Участник закупки или Участник
закупки-агент вправе подать несколько ценовых
предложений в рамках одной Закупочной сессии,
при этом каждое последующее по времени ценовое
предложение не может быть больше (меньше при
закупочной сессии на право заключения
контракта) ранее поданного данным Участником
закупки
или
Участником
закупки-агентом
ценового предложения в рамках одной Закупочной
сессии.

17.

Закупочная сессия длится в течение периода,
указанного в Объявлении о закупочной сессии,
размещённом уполномоченным лицом Заказчика
через Личный кабинет ЕАТ на Официальном сайте
ЕАТ. Закупочная сессия может быть отменена
Заказчиком
до
окончания
подачи
предложений. В этом случае Обеспечительный
депозит разблокируется Оператором ЕАТ в
течение 1 (одного) рабочего дня.

18.

В течение 30 (тридцати) минут после окончания Закупочной
сессии Оператором ЕАТ в автоматическом режиме формируется
Итоговый протокол или проект протокола, в случае если
заказчиком определено условие о возможности рассмотрения
предложений Участников закупки или Участников закупкиагентов на соответствие установленным им требованиям к товарам
(работам, услугам), требованиям части 1 статьи 31 Закона 44-ФЗ,
Закона 223-ФЗ и/или положения о закупке (если применимо), с
включением последних поданных по дате и времени ценовых
предложений Участником закупки или Участником закупкиагентом, ранжированных от наименьшего к наивысшему, с
указанием конкретных Участников закупки или Участников
закупки-агентов с информацией об Участниках закупки, от имени
которых они действуют. В случае если Участником закупки или
Участником закупки-агентом предложена цена, равная
ценовому предложению другого Участника закупки или
Участника закупки-агента, лучшим признается ценовое
предложение, имеющее меньшую сумму цен единиц
Объектов закупки, при равенстве цены и количества лучшим
признается ценовое предложение, поступившее ранее по
дате и времени.

19.

С момента формирования проекта протокола
Заказчик
рассматривает
предложения
Участников закупки или Участников закупкиагентов на соответствие установленным им
требованиям к товарам (работам, услугам),
требованиям части 1 статьи 31 Закона 44-ФЗ, Закона
223-ФЗ и/или положения о закупке, по итогам
которого
формирует
Итоговый
протокол
закупочной сессии. В случае несоответствия
предложения
Участника
закупки
или
Участника закупки-агента Заказчик обязан
указать обоснование принятого решения в
Итоговом протоколе.

20.

Победителем Закупочной сессии признается Участник
закупки, имеющий лучшее ценовое предложение из
указанных в Итоговом протоколе. Обеспечительный
депозит всех Участников закупки или Участников
закупки-агентов данной Закупочной сессии, кроме
Победителя Закупочной сессии или Участника
закупки-агента, действовавшего от имени Победителя
закупочной сессии, в течение 1 (одного) рабочего дня
разблокируется Оператором ЕАТ. В случае отсутствия в
Итоговом протоколе сведений о Победителе
Закупочной
сессии
лучшим
ценовым
предложением считается ценовое предложение
Участника закупки, указанное Заказчиком в
Объявление о закупочной сессии.

21.

Заказчик в течение 1 (одного) рабочего дня с
момента размещения на Официальном сайте ЕАТ
Итогового
протокола
закупочной
сессии
направляет Победителю закупочной сессии
сформированный
проект
контракта
и
Информационную карту закупочной сессии (при
наличии).

22.

Победитель закупочной сессии с момента направления
Заказчиком проекта контракта должен совершить одно из
следующих
действий
с
применением
усиленной
квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица
Победителя закупочной сессии:
− в течение 4 (четырех) рабочих дней с момента размещения на
Официальном сайте ЕАТ Итогового протокола закупочной сессии
подписать проект контракта и Информационную карту
закупочной сессии (при наличии), указав контактные данные
уполномоченного лица, ответственного за поставку товара,
выполнение работы, оказание услуги на стороне поставщика
(подрядчика, исполнителя). В этом случае Обеспечительный
депозит, за исключением суммы Комиссионного сбора в размере,
установленном
настоящим
Регламентом,
разблокируется
Оператором ЕАТ в течение 1 (одного) рабочего дня;
− в течение 2 (двух) рабочих дней с момента размещения на
Официальном сайте ЕАТ Итогового протокола закупочной сессии
направить протокол разногласий Заказчику с указанием
замечаний к проекту контракта.

23.

После этого действия Заказчик совершает
действия, направленные на подписания контракта.

24. Учет закупок в агрегаторе

Оператор ЕАТ ведет Реестр закупок, совершенных
Заказчиками с использованием ЕАТ, а также без
использования ЕАТ в случаях, установленных
Распоряжением 824-р.
Сведения о заключении контракта с использованием
ЕАТ формируются в Реестре автоматически путем
включения информации, формируемой в рамках
закупочной сессии, и подписываются усиленной
квалифицированной
электронной
подписью
Оператора ЕАТ.
Информация об исполнении или расторжении
контракта включается в Реестр Заказчиком в течение 5
(пяти) рабочих дней с момента наступления
соответствующего события.

25. Разрешение споров

Заказчик, Участник закупок, Участник закупокагент, Поставщик (подрядчик, исполнитель), а
также Оператор ЕАТ, получивший от другой
стороны претензию, обязан в течение 7 (семи)
рабочих дней удовлетворить заявленные в
претензии требования или направить лицу,
направившему претензию, мотивированный отказ
с указанием оснований отказа.