2+Возникновение+государства

1. Тема 2 Происхождение государства

2. Происхождение государства

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
• Человеческое общество представляет собой обособившуюся от природы часть
материального мира, состоящую из индивидов, осознающих необходимость
взаимодействия между собой, имеющих постоянные общие потребности и
интересы, которые могут быть удовлетворены только их совместными усилиями.
Признаки общества:
1) общество представляет собой обособившихся от природы индивидов, наделенных
волей и сознанием;
2) их связывают постоянные интересы и потребности, которые могут быть
удовлетворены только через совместную деятельность;
3) в силу характера вышеописанных потребностей и интересов члены общества
осознают необходимость взаимодействия друг с другом;

3. Происхождение государства

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
4) жизнь общества регламентируется при помощи общеобязательных для них правил
поведения;
5) общество характеризуется наличием организованной силы – власти, способной
обеспечить ему внутренний порядок и внешнюю безопасность;
6) на разных этапах развития общество характеризуется различными формами
организации, различным характером отношений власти и общества.

4. Происхождение государства

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
• Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать
определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью какихлибо средств.
Основными признаками отношений власти являются:
1) наличие не менее двух субъектов в этих отношениях – властвующего и
подвластного;
2) выраженный в устной, письменной и другой форме приказ, в котором воплощается
воля властвующего, который адресован подвластному, должен быть выполнен
подвластным под угрозой применения принуждения за его неисполнение;
3) социальные нормы, устанавливающие, что властвующий вправе отдавать приказ, а
подвластный обязан его выполнить.

5. Первобытное общество

ПЕРВОБЫТНОЕ ОБЩЕСТВО
• Организационной формой первобытного общества являлся род, основанный на
кровнородственных отношениях его членов.
• Система управления в первобытном обществе строилась следующим образом: вождь;
совет старейшин; собрание членов рода.
• Власть в первобытном обществе основывалась на социальных нормах. Подчинение
имело естественный характер и определялось единством интересов всех членов рода.
• Характерные черты власти в первобытном обществе – это выборность, сменяемость,
срочность, отсутствие привилегий и ее общественный характер.
• Функции общественной власти в первобытном обществе не требовали
существования особого аппарата управления и принуждения, выделенного из
общества. Все эти функции выполнялись самими членами
• Экономика родового строя была присваивающей (люди получали готовый продукт от
дикой природы путем охоты, собирательства, рыбной ловли).

6. Первобытное общество

ПЕРВОБЫТНОЕ ОБЩЕСТВО
• Разумный человек, его появление связаны с одновременной выработкой правил
поведения (специальных регуляторов).
• виды норм не выделялись, так же как и права и обязанности. Данные регуляторы
получили название мононормы – единые, недифференцированные правила,
содержащие обычаи, религиозные, моральные и иные положения.
• исторически первыми способами регулирования, которые закреплялись в мононорме,
были запреты и позитивные обязывания;

7. Первобытное общество

ПЕРВОБЫТНОЕ ОБЩЕСТВО
• Обычаи – это исторически сложившиеся правила поведения, вошедшие в привычку в
результате многократного повторения.
• Обряды и ритуалы – это правила поведения, заключающиеся в символических
действиях, глубоко проникающие в психику человека и преследующие
воспитательные цели, по сути это регуляторы процедурного содержания.
• Миф – это предание, сказание, повествование о богах, духах, обожествленных героях,
первопредках, поведении и действиях, возникающих в тех или иных ситуациях. Миф в
доступной для всех членов рода форме излагал соответствующие модели поведения.
• Важное значение имели табу (запреты), с помощью которых защищались
большинство отношений в роде
• Религиозные нормы – это правила поведения, регулировавшие отношения между
людьми, их отношение к природе на основе религиозных представлений.

8. Переход к государству

ПЕРЕХОД К ГОСУДАРСТВУ
• Современная наука (экономическая, этнографическая и др.) считает, что появление
собственности, государства, правовых норм, политики, моногамного брака и др.
связано с глобальным изменением, происшедшим и в развитии экономики. Это так
называемая неолитическая революция – переход от присваивающей экономики к
производящей.
• переход общества от собирательства, занятия охотой и рыболовством, т.е. действий
присваивающего хозяйства, к производящему производству – скотоводству, плужному
земледелию начался около 10–15 тыс. лет назад.
Появлению государства предшествовали три стадии крупного общественного
разделения труда.
• Первая стадия крупного разделения труда – отделение скотоводства (кроме того, скот
приобретает функцию денег) от земледелия

9. Переход к государству

ПЕРЕХОД К ГОСУДАРСТВУ
• Вторая стадия крупного разделения труда связана с отделением ремесла от
земледелия. Совершенствование орудий труда и производственных технологий
повысило ценность человеческой рабочей силы и привело к увеличению численности
рабов для мастерских, рудников и полей. Возникает товарное производство –
производство, результатом которого становится товар (металл, зерно, орудие и др.),
который можно обменять, продать и т.д.
• Третья стадия крупного разделения труда связана с формированием особого слоя
купцов, профессионально занятых в сфере обмена товаров. Для этого периода
характерно появление металлических денег и чеканной монеты, возникновение
частной собственности на землю, ростовщичество.
• Развитие торговли и ремесла ведет к миграции населения, возникновению городов и
поселений. Теперь на одной территории проживают члены разных родов,
чужестранцы, рабы

10. Предгосударство. Ранее государство

ПРЕДГОСУДАРСТВО. РАНЕЕ ГОСУДАРСТВО
• Одним из факторов, ускоривших переход родового строя к государству, было
возросшее значение войн и военной организации у многих племен. Военная
организация постепенно превращалась в систему «военной демократии».
• Ранними формами государственной организации общества стали протогосударство и
раннее государство.
• Общественные структуры и власть в протогосударстве. Протогосударство
создавалось на базе нескольких племен или общин, которые не исчезают с появлением
этого государства, но образуют внутри него иерархию, где место каждого
определялось престижем и силой соответствующей группы.
• В основе политической интеграции лежал комплекс экономических, религиозных,
военно-оборонительных или захватнических интересов.
• В процессе формирования протогосударства имеет место непрерывное скрытое либо
явное соперничество между властными элитами отдельных групп, идет борьба против
централизаторских устремлений и деспотизма публичной власти.

11. Предгосударство. Ранее государство

ПРЕДГОСУДАРСТВО. РАНЕЕ ГОСУДАРСТВО
Выделяют три пути происхождения публичной политической власти
• военный путь (военно-иерархический) предполагает усиление военной организации
племен, сплочение военных лидеров союзных племен под руководством военного
вождя для ведения захватнических войн с целью добычи рабов и богатства, военная
структура становится прообразом управленческих структур государства;
• аристократический путь характеризуется постепенным превращением знати,
родоплеменной верхушки, монополизировавшей экономические, сакральные и
военные функции, в политически организованную силу – публичную власть, тогда как
рядовые общинники становились политически и экономически зависимым,
эксплуатируемым слоем людей;
• плутократический путь демонстрирует способ формирования политической
организации на основе объединения социальной группы вокруг «большого человека»,
от которого она экономически зависит, здесь экономическая зависимость порождает
политическую зависимость

12. Предгосударство. Ранее государство

ПРЕДГОСУДАРСТВО. РАНЕЕ ГОСУДАРСТВО
• Происходит постепенное утверждение территориального, а не кровнородственного
принципа распространения власти. Наконец, власть осуществляется не в родовых
интересах, а в интересах всего общества
• Раннее государство – это прочно осевший в определенной области племенной
союз, в рамках которого существует более или менее устойчивая публичная
власть, единоличная или чаще всего опирающаяся на иерархическую систему
княжеского авторитета
• В отличие от протогосударства здесь имеют место территориальная организация
населения и укрепление институциональной структуры публичной политической
власти

13. Пути возникновения государства

ПУТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
• Восточный (азиатский) путь возникновения государства присущ странам
Древнего Востока, Африки и др. Здесь значительное влияние на возникновение
государства оказали географическое положение, неблагоприятные климатические
условия, необходимость строительства крупных ирригационных сооружений и их
эксплуатация, что способствовало объединению людей и появлению управляющего
слоя общества.
• Частная собственность не играла существенной роли в общественном производстве и
формировании такого типа государства, не оказывала значимого влияния на
политическую жизнь.
• Основным назначением власти в рамках общины были управление особыми
резервными фондами, в которых концентрировался общественный избыточный
продукт, и защита от внешних врагов.
• Административные функции при таком пути образования государства часто
совмещались с культовыми

14. Пути возникновения государства

ПУТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
• Западный (европейский) путь возникновения государства характерен для Афин и
Древнего Рима, где основополагающим фактором была частная собственность и как
следствие существовало классовое разделение людей. Защита собственности и
собственников явилась одной из первопричин появления государственности.
Эволюция в таких государствах шла по направлению от собственности к власти, хотя
и имела свою специфику в конкретных государствах.
• Смешанный (интегративный) путь характерен сочетанием различных
обстоятельств, ряд из которых становится определяющим, главенствующим.
Например, для одних народов (в том числе и восточных славян) зарождение
государства
связано
с
процессом
формирования
племенных
союзов,
консолидирующихся как реакция на постоянные угрозы нападения и набеги
воинственных соседей.

15. Причины возникновения государства

ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
1) крупное общественное разделение труда и появление постоянных производств
(скотоводство, земледелие);
2) углубляющуюся специализацию труда (земледелие, скотоводство, ремесло,
товарообмен);
3) появление частной собственности;
4) необходимость охраны частной собственности от внешних и внутренних врагов;
необходимость охраны границы территории, где находятся производство, объекты
частной собственности, проживает население;

16. Причины возникновения государства

ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
5) выполнение так называемых общих дел – строительство и обеспечение
функционирования дорог, морских и речных портов и причалов, почты,
ирригационных сооружений; борьба со стихийными бедствиями, эпидемиями и
т.д.
6) Родовой строй оказался бессильным в решении этих вопросов. Общество
вынуждено было искать иные формы своей организации, вынуждено было
опираться на силу и авторитет государства.
7) Государство появилось не сразу, ему предшествовал достаточно длительный
период так называемый военной демократии

17. Военная демократия

ВОЕННАЯ ДЕМОКРАТИЯ
• Период военной демократии – лишь этап в развитии общества, это еще не
государственная организация, но здесь видны элементы государства (постоянное
войско, полицейские отряды, избранная верхушка власти и др.).
• Такая организация общества объективна, закономерна, но и она под давлением
экономических, политических и иных факторов является лишь некой «прелюдией»
государственности.

18. Теории возникновения государства

ТЕОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
Патриархальная теория
• государство образуется вследствие природного влечения людей к общению, т. е.
представляет собой, наряду с частной собственностью и рабством, естественное,
существующее от природы явление.
• Первым видом организованного общения является семья. В процессе естественного
размножения она делится, образуя селение, или род. Под влиянием экономических
условий сéмьи, объединенные общностью происхождения, образуют государство –
высшую форму человеческого общежития.
Теологическая теория
• государство является результатом божественной воли, в силу чего само оно, его
институты, власть вечны, незыблемы, святы и зависимы главным образом от
религиозных организаций и деятелей. Церковь наделяет государя правом
повелевать людьми, т. е. он призван реализовывать волю Божью на земле. Каждый
человек обязан подчиняться во всем государю.

19. Теории возникновения государства

ТЕОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
Договорная теория
• основе государства как «совершенного союза свободных людей, заключенного ради
соблюдения права и общей пользы», лежит «общественный договор».
• Государству предшествует «естественное состояние человека», - неограниченная
личная свобода, «война всех против всех»
• Каждый преследовал только свои интересы и не считался с интересами других, что
приводило к «войне всех против всех», в результате которой неорганизованное
общество могло уничтожить само себя.
• Для того чтобы избежать этого, люди «объединились в государство, убедившись на
опыте в бессилии отдельных рассеянных семейств против насилия». При этом
каждый отказывался от части своих интересов ради взаимного выживания.
• Таким образом, государство выступает как институт согласования интересов,
совместной жизни, взаимной защиты

20. Теории возникновения государства

ТЕОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
Органическая теория
• государство – это единое целое и взаимосвязанный организм.
• Недостатки данной теории состоят в прямом проецировании биологических
законов на жизнь общества; сильном влиянии дарвинизма; отождествлении
государства с биологическим организмом, в то время как оно является организмом
социальным
Психологическая теория
• определяют государство как сумму психических взаимодействий людей и их
различных объединений. Таким образом, суть данной теории состоит в
утверждении психологической потребности человека жить в рамках
организованного сообщества, чтобы быть защищенным и подчиняться более
сильным.

21. Теории возникновения государства

ТЕОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
Теория насилия
• Государство возникает в процессе завоевания, насилия, порабощения одних племен
другими. Причем в одних случаях причины происхождения государства носили
внешний характер, в других – внутренний, т. е. насилие зарождалось внутри
самого общества, когда одна группа людей насильственно подчиняла себе
остальную массу населения
Ирригационная теория (водная, гидравлическая)
• Государство возникло в целях коллективного ведения земледелия в долинах
крупных рек.
• Поскольку ирригационные работы были сложными и трудоемкими, они требовали
умелой организации. Ее стали осуществлять специально поставленные люди (в
будущем государственные служащие), способные также устранить возможные
препятствия в ходе строительства.

22. Теории возникновения государства

ТЕОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
Экономическая теория
• причины появления государства объясняются общественным разделением труда.
• Государство – это результат исторического прогресса, ведущим звеном которого
выступают экономические преобразования.
• Человеческое общество закономерно развивается по восходящей линии, проходя
одну стадию за другой и двигаясь к «золотому веку».
• Сначала человек присваивает продукты природы, затем он переходит к
производству продуктов для потребления, и возникает государство

23. Возникновение государства

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
• Города-государства. Города-государства многие ученые относили к первым
формам государственных образований. Это были некие «островки»
государственности в эпоху родовой организации.
• Города-государства возникали в силу объективных причин (города ремесленников;
города – морские бухты; города – центры торговых путей и т.п.).
• В целях управления обществом государство активно использует правовые нормы,
их разрабатывает и издает. Начинает складываться система права как
установленных государством и обязательных для населения правил. Между
государством и правом возникает тесная взаимосвязь. Они не могут существовать
друг без друга и во многом предполагают друг друга.
• Содержание аппарата государственной власти предполагает средства, которые
собираются с населения в виде налогов (обязательные платежи) и сборов
(обязательные взносы).

24. Возникновение государства

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
• В условиях государственности для управления общественными делами создается
особая организация – публичная власть, возвышающаяся над обществом,
представленная
специальным
аппаратом,
состоящим
из
служащих,
профессионально занимающихся управлением и получающих за это денежное
вознаграждение.
• Субъект и объект власти в государстве не совпадают.
• Публичная власть опирается на принуждение (появляются полиция, тюрьмы,
армия) в отношении тех, кто не исполняет предписания государственной власти.

25. Возникновение государства

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
• Власть в государстве распространяется только на тех, кто находится на его
территории, таким образом, возникает вопрос о государственных границах.
• Население стало объединяться по территориальному признаку – по волостям,
графствам, административно-территориальным единицам.
• Для государства становится важным проживание человека, а не
принадлежность к роду.
• Человек реализует свои права и выполняет обязанности по месту жительства.
его
Таким образом, территория становится важнейшим отличительным признаком
государства.

26. Формы возникновения государства

ФОРМЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
• Афинская (древнегреческая). Считается, что процесс возникновения государства в Афинах
шел классическим путем. Этапами данного процесса являлись последовательные реформы
Тезея, Солона, Клисфена.
• Главная идея реформы Тезея состояла в разделении всего населения на классы по виду их
трудовой деятельности независимо от родовой принадлежности, а именно: на земледельцев
(геоморов); людей, занимавшихся какимнибудь видом ремесла (демиургов); благородных
(эвпатридов). Также Тезей учредил в Афинах центральную власть.
• Реформа Солона заключалась в разделении общества по имущественному признаку на
четыре класса. Согласно этому делению первые три класса обладали правом занимать
управленческие должности в органах государственного управления, причем наиболее
ответственные места занимали лица, относившиеся к первому классу. Четвертый класс имел
право лишь выступать и голосовать на народном собрании.
• Реформа Клисфена состояла в разделении территории Аттики на 100 общинокругов (демов),
созданных на принципе самоуправления и возглавляемых старейшинами (демархами).

27. Формы возникновения государства

ФОРМЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
2. Древнеримская. Формирование государства в римском обществе было ускорено
борьбой между плебеями, бесправным пришлым населением, которое не допускалось
к участию в управлении государством, и патрициями, составлявшими коренную
римскую аристократию.
3. Древнегерманская. Образование государственности в древнегерманском обществе
шло вместе с процессом завоевания обширных территорий германскими племенами
(варварами). Для управления огромной территорией Римской империи, завоеванной
германцами, органы родовой власти не подходили, что ускорило возникновение
государства.
4. Прафеодальная. Считается, что Россия возникла как прафеодальные: знать еще не
имела крупной частной собственности на землю, а крестьяне сохраняли как свободу,
так и собственность на землю.

28. Формы возникновения государства

ФОРМЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
• Азиатская. Наибольшее распространение данная форма возникновения государства
получила на Востоке (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т. п.). Первые государства,
возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми.
• Типичной и наиболее распространенной формой образования государства может
быть именно восточная (азиатская), отражающая постепенное преобразование
властных общественных структур в государственный механизм, защищавший
первоначально интересы всей общины, так как имущественная дифференциация и
классовое деление шли параллельно образованию государства.