Sushnost-i-osnovnye-priznaki-nauchno-tehnicheskoj-politiki

1.

Сущность и основные
признаки научнотехнической политики
Министерство науки и высшего образования РФ · ФГБОУ ВО «МГТУ им.
Н.Э. Баумана»
Домашнее задание по дисциплине «Политология» · Москва, 2026
Выполнил: Башкиров Константин Олегович
Группа: ФН11-32б

2.

Введение
Актуальность
Задачи исследования
В условиях глобальной технологической конкуренции и
Методы исследования
санкционных ограничений именно научно-техническая
Анализ нормативно-правовых документов и
политика становится ключевым инструментом обеспечения
стратегических программ
национального суверенитета и экономической
Системный подход к изучению государственной
безопасности России.
политики
Объект и предмет исследования
Сравнительный анализ международного опыта
Объект – государственная научно-техническая политика
как системная деятельность властных институтов.
Предмет – понятийные границы, сущностные признаки и
механизмы реализации данной политики в Российской
Федерации.
Цель работы
Дать комплексную характеристику научно-технической
политики, выделив её базовые признаки и показав их
проявление в современной российской практике.
01
02
Раскрыть содержание понятия «научно-техническая
Определить системообразующие признаки
политика»
03
04
Охарактеризовать субъектный состав
Обосновать необходимость государственного вмешательства
в науку
05
06
Проанализировать принципы российской НТП
Показать роль инженерных кадров и оценить оборонное
измерение НТП

3.

Глава 1. Понятие и
сущность научнотехнической политики
1.1. Определение
научно-технической
политики
Научно-техническая политика
представляет собой
целенаправленную деятельность
государства по формированию
1.2. Компоненты
сущности НТП
Идеологический
Ценностные установки и
приоритеты развития
условий для развития
фундаментальной и прикладной
науки, созданию и внедрению
Институциональный
новых технологий, а также по
Органы власти и
интеграции научных результатов
организации, реализующие
в реальный сектор экономики.
политику
В широком смысле это система
приоритетов, институтов,
финансовых механизмов и
нормативно-правовых актов,
обеспечивающих
воспроизводство научного и
инженерного потенциала страны.
В отличие от спонтанного
рыночного регулирования, НТП
носит планово-прогностический
характер: она определяет
критически важные направления
(микроэлектроника,
искусственный интеллект, новые
материалы) и концентрирует
ресурсы именно на них.
Ресурсный
Финансы, кадры,
инфраструктура

4.

Глава 1. Основные
признаки НТП (часть 1)
Приоритетность
Государство официально закрепляет перечень
направлений стратегического значения в Стратегии
1
научно-технологического развития РФ и указах
Президента. Бюджетные ассигнования, налоговые льготы и
административные ресурсы направляются на эти области,
даже если их коммерческая окупаемость не очевидна в
краткосрочной перспективе.
Долгосрочность и преемственность
Научно-техническая политика рассчитана на горизонт 10–
2
15 лет. Это позволяет выстраивать образовательные
программы, исследовательские центры и технологические
цепочки без разрывов. Преемственность выражается в
сохранении научных школ и передаче знаний от старших
поколений учёных молодым исследователям.

5.

Глава 1. Основные признаки НТП (часть
2)
Признак 3 — Ресурсоёмкость
Научные исследования в области физики высоких энергий,
биотехнологий или авиакосмической техники требуют
значительных вложений. Государство выступает главным
инвестором, так как частный бизнес избегает рисков
Признак 4 — Институциональная
оформленность
Существует система органов управления:
Министерство науки и высшего образования
«ранних стадий» — так называемой «долины смерти»
Российская академия наук
между фундаментальным открытием и рыночным
Фонд содействия инновациям
продуктом.
Российский научный фонд
Наличие устойчивых институтов превращает политику из
набора деклараций в реально работающий механизм.
Приоритетность
Долгосрочность
Ресурсоёмкость
Институциональность

6.

Глава 1. Субъекты
научно-технической
политики РФ
Эффективность всей системы зависит от горизонтального
взаимодействия между уровнями — например, быстрого перехода от
фундаментальных открытий к опытным образцам на базе вузовских
лабораторий.
Федеральный уровень
Министерство науки и высшего образования, Российская
академия наук
Региональный уровень
Региональные органы власти, научные центры
Вузовский уровень
Федеральные университеты, научно-образовательные центры
Производственный уровень
Высокотехнологичные предприятия и инновационные
компании
В МГТУ им. Баумана студенты и преподаватели
непосредственно включены в выполнение госзаданий, что
делает их не только объектами, но и активными субъектами
политики.

7.

Глава 2. Необходимость
научно-технической
политики
Внутренние вызовы
Внешние вызовы
Исчерпание сырьевой модели
Технологические санкции,
экономики
ограничивающие доступ к
Старение основных фондов
оборудованию и
Отток квалифицированных
кадров за рубеж
Неконкурентоспособность без
господдержки
микроэлектронике
Необходимость обеспечения
технологического
суверенитета
Координация разрозненных
инициатив вузов и
Научно-техническая
лабораторий
политика — инструмент
Устранение дублирования
исследований и распыления
средств
технологического
суверенитета:
способности страны
разрабатывать и
производить критически
важные продукты без
опоры на импорт.

8.

Глава 2. Принципы государственной НТП
РФ
Свобода творчества
Учёные и инженеры
Интеграция науки и
образования
самостоятельно выбирают методы
Реализуется через сеть
Открытость и
международное
сотрудничество
и направления в рамках
федеральных университетов,
Сохраняется даже в сложных
госзадания; идеологическое
научно-образовательных центров
геополитических условиях, с
давление на науку не допускается.
мирового уровня и программу
акцентом на партнёрство с БРИКС,
«Приоритет-2030».
Китаем, Индией.
Ответственность за
результаты
Оборонная
достаточность
Средства выделяются под
НТП обеспечивает создание
конкретные технологические
вооружений нового поколения, не
показатели: число патентов, доля
допуская излишней
инновационной продукции,
милитаризации экономики в
цитируемость.
ущерб гражданским секторам.

9.

Глава 2. Роль инженерных кадров и
оборонный аспект
Инженерные кадры
Инженеры выступают главным «звеном передачи» между научной идеей и
серийным производством. В России наблюдается дефицит инженеровпроектировщиков, владеющих цифровыми двойниками, аддитивными
технологиями и композитными материалами.
Ключевые направления политики: увеличение контрольных цифр приёма в
технические вузы, повышение стипендий и стажировки на
высокотехнологичных предприятиях.
Оборонный аспект
Требуется ускоренная разработка беспилотных систем, средств
радиоэлектронной борьбы, новых боеприпасов и защитных материалов.
Многие разработки имеют двойное назначение — системы навигации или
тепловидения применяются и в гражданских дронах, и в военной технике.
Государство через оборонный заказ стимулирует создание технологических
заделов на 5–10 лет вперёд, давая импульс авиастроению, космосу и
медицинскому приборостроению.

10.

Заключение
Подводя итог, можно утверждать, что научно-техническая политика – это
не просто отдельная функция государства, а базовая
системообразующая деятельность, пронизывающая экономику,
оборону, образование и даже социальную сферу.
Приоритетность
Стратегические документы и указы Президента
Долгосрочность
Горизонт планирования 10–15 лет
Ресурсоёмкость
Государство — главный инвестор науки
Институциональность
Устойчивая система органов управления
Поставленные задачи решены: раскрыто понятие НТП, выделены её
системные признаки, охарактеризованы субъекты, обоснована
необходимость, перечислены принципы, показана роль кадров и
оборонной составляющей. Практическая значимость работы состоит в
том, что её материал может быть использован для дальнейшего
углублённого анализа отдельных инструментов НТП, а также в учебных
целях при подготовке курсов по политологии и государственному
управлению.