Л-4 Предупреждение и защита населения в ЧС

1. Предупреждение и защита населения в ЧС

Тема 4
Предупреждение и
защита населения в ЧС

2.

• Предупреждение ЧС — это комплекс мероприятий,
проводимых заблаговременно и направленных на
максимально возможное уменьшение риска
возникновения ЧС, а также на сохранение жизни и
здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей
природной среде и материальных потерь в случае их
возникновения.
• Защита населения – это комплекс мероприятий,
направленных на предотвращение массового поражения
населения в военное и мирное время.
• Ликвидация ЧС — это аварийно-спасательные и другие
неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и
направленные на спасение жизни и сохранение здоровья
людей, снижение размеров ущерба окружающей
природной среде и материальных потерь, а также на
локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных
для них опасных факторов.

3.

Основные законодательные акты по защите
населения и территорий
Укрытие людей в защитных сооружениях
Способы защиты от
чрезвычайных
ситуаций
Эвакуация (рассредоточение) персонала
объектов экономики и населения за
пределы зоны ЧС
Использование средств индивидуальной
защиты
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера»
Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей»
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской
обороне».

4. Основные принципы организации защиты населения в РФ :

1. Предупреждение ЧС, а также минимизация размеров ущерба и
потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
2. Планирование и осуществление мероприятий в данной области
проводятся с учетом экономических, природных и иных
характеристик, особенностей территорий и степени реальной
опасности возникновения ЧС.
3. Объем и содержание мероприятий по защите населения и
территорий от ЧС определяются исходя из принципа необходимой
достаточности и максимально возможного использования
имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской
обороны.
4. Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами
организаций, органов местного самоуправления, органов
исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых
сложилась ЧС. При недостаточности вышеуказанных сил и средств
привлекаются силы и средства федеральных органов
исполнительной власти.

5. Основные принципы организации защиты населения в РФ:

• 5. Силы и средства гражданской обороны привлекаются к
организации и проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации ЧС федерального и регионального характера.
• 6. Непрерывный мониторинг опасностей, прогнозирование их
возникновения и оценка рисков.
• 7. Органы власти и самоуправления, администрация организаций
«обязаны оперативно и достоверно информировать население
и всех заинтересованных субъектов о прогнозируемых и
возникших ЧС, о приемах и способах защиты населения от них».
• 8. Принципы предупреждения и минимизации ущерба
предполагают целый набор правил по укреплению устойчивости
объектов к действию неблагоприятных и разрушающих
факторов.

6.

Обязанности граждан, связанные с защитой
населения и территорий
Соблюдение законов и
нормативных актов в области
защиты населения и территорий
Соблюдение мер безопасности
в быту и трудовой
деятельности
Изучить и знать:
способы защиты населения и
территорий от ЧС
приемы оказания первой
помощи пострадавшим
правила пользования
средствами защиты
постоянно совершенствовать
знания и практические навыки
Выполнять установленные
правила поведения при угрозе и
возникновении ЧС
Оказывать содействие в
проведении аварийноспасательных работ

7. Организация защиты населения в ЧС

8.

9.

10. Порядок действий по сигналу «Внимание всем!»

1. Завывание сирен и
гудков предприятий
3. Прослушать информацию
и выполнить предложенные
действия
2. Включить радио
или телевизор

11.

12.

13.

14.

15.

16.

При организации радиационной защиты
основные усилия сосредотачиваются на полном
исключении или уменьшении воздействия
ионизирующих излучений на людей
Это достигается:
➢- укрытием людей в ЗС ГО
➢- уменьшением времени
пребывания в зонах заражения
➢- эвакуацией в безопасные районы
Эти способы защиты - составная часть
комплекса мероприятий

17.

Основные способы защиты населения
от ОВ, АХОВ:
▪ Использование СИЗОД и СЗК.
▪ Использование защитных
сооружений (ЗС).
▪ Временное укрытие населения в
жилых (персонала – в
производственных) зданиях и
эвакуация населения из зон
возможного химического заражения
(ЗВХЗ).
Защита от ОВ, АХОВ организуется заблаговременно.

18.

При организации защиты населения от ОВ, АХОВ
проводятся следующие мероприятия:
▪ выявление и оценка химической обстановки;
▪ создается система оповещения и связи на ХОО;
▪ определяется порядок обеспечения средствами
индивидуальной защиты и проводится их накопление;
▪ подготавливаются защитные сооружений (ЗС), жилые и
производственные здания к защите от АХОВ (герметизация)
▪ определяются пункты временного размещения (ПВР) и пункты
длительного проживания (ПДП) людей, а также пути вывода в
безопасные районы (районы эвакуации);
▪ определяются наиболее целесообразные способы защиты
людей и использование СИЗ;
▪ подготовка органов управления к ликвидации последствий
аварии;
▪ подготовка населения к защите от АХОВ и действиям в
условиях химического заражения (обучение населения).

19.

20. Средства индивидуальной защиты

Органов дыхания
Кожи
ОЗК
ГП-5

21. Классификация СИЗ по назначению:

• Промышленные;
• Гражданские;
• Войсковые;
• Детские.
21

22.

Медицинская защита населения представляет собой
комплекс организационных, лечебнопрофилактических, санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий, направленных на
предотвращение или ослабление поражающих
воздействий на людей, оказание пострадавшим
медицинской помощи, а также на обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия в
районах ЧС и в местах размещения эвакуированного
населения.

23.

Виды медицинской помощи
пораженным в ЧС
1. Первая медицинская помощь
2. Доврачебная помощь
3. Первая врачебная помощь
4. Квалифицированная медицинская
помощь
5. Специализированная медицинская
помощь

24.

25.

26.

27. Колонна эвакуируемого населения

Основные параметры пешей колонны:
- 500-1000 человек;
- средняя скорость 3-4 км/ч.
- малый привал через каждые 1-1,5 часа движения на 15 минут.
- большой привал в начале второй половины суточного перехода на 1-2
часа.
- суточный переход заканчивается приходом в ППЭ (за пределами зоны
возможных разрушений).
27