Доклад СК

1. система государственных программ ставропольского края как инструмент программно-целевого управления

СИСТЕМА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
КАК ИНСТРУМЕНТ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО
УПРАВЛЕНИЯ
ГМУ_ГМУ-О-25/3, 2 КУРС
СТГАУ, ИЭФИУ В АПК.
ГЕВОРКЯН ГЕВОРК ВАРТАНОВИЧ
ЕРЕМЕНКО НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ, ГАПОНОВ НИКИТА ВИТАЛЬЕВИЧ

2. Вступление

ВСТУПЛЕНИЕ
БЮДЖЕТ РЕГИОНА — ЭТО НЕ ПРОСТО СМЕТА РАСХОДОВ, А ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ДОСТИЖЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ЦЕЛЕЙ
И ГЛАВНЫМ ИНСТРУМЕНТОМ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ЭТУ СВЯЗЬ, ВЫСТУПАЕТ СИСТ ЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ.

3. Понятие и нормативная основа программно-целевого метода

ПОНЯТИЕ И НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО МЕТОДА
Закон Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае» от 19.11.2007
№ 59-кз
Региональные нормативные акты
Бюджетный кодекс РФ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ — ЭТО МЕТОД ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ, ПРИ КОТОРОМ РЕСУРСЫ
КОНЦЕНТРИРУЮТСЯ НА ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ, А ФИНАНСИРОВАНИЕ Ж ЕСТКО УВЯЗЫВАЕТСЯ С
ДОСТИЖЕНИЕМ КОНКРЕТНЫХ, ИЗМЕРИМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ.

4. Структура системы государственных программ Ставропольского края

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОХВАТЫВАЕТ ВСЕ КЛЮЧЕВЫЕ СФЕРЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА: ОТ СОЦИ АЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕ КСА И КУРОРТНОТУРИСТИЧЕСКОЙ СФЕРЫ.
Стратегия социально-экономического развития Ставропольского
края:
- Паспорт программы
- Подпрограммы
- Проектные компоненты
- Система целевых индикаторов и показателей

5. Специфика региональной системы управления

СПЕЦИФИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ ОБЛАДАЕТ УНИКАЛЬНОЙ СПЕЦИФИКОЙ
КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ, СИСТЕМА ГП СТАВРОПОЛЬЯ ПОЗВОЛЯЕТ РЕША ТЬ СПЕЦИФИЧЕСКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ:
В АПК: ПРОГРАММЫ НАПРАВЛЕНЫ НЕ ПРОСТО НА СУБСИДИРОВАНИЕ, А НА ДОСТИЖЕНИ Е ИНДИКАТОРОВ РОСТА ВАЛОВОЙ
ПРОДУКЦИИ, УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМА ЭКСПОРТА И ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГ ИЙ МЕЛИОРАЦИИ
В ТУРИЗМЕ: ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД ПОЗВОЛЯЕТ СИНХРОНИЗИРОВАТЬ УСИЛИЯ МИНК УРОРТОВ, МИНСТРОЯ И
МИНТРАНСА КРАЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ЕДИНОГО ТУРИСТИЧЕСКОГО ПРОДУКТА (РАЗ ВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДОСТУПНОСТИ,
ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КУРОРТОВ, СОЗДАНИЕ ТУРИСТИЧЕСКИХ КЛАСТ ЕРОВ).
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ: ПРОГРАММЫ («СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН», «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»)
ОБЕСПЕЧИВАЮТ АДРЕСНОСТЬ ПОМОЩИ И СНИЖЕНИЕ ДЕФИЦИТА КАДРОВ В МЕДИ ЦИНЕ И ОБРАЗОВАНИИ.

6. Механизм работы системы как инструмента управления

МЕХАНИЗМ РАБОТЫ СИСТЕМЫ КАК ИНСТРУМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ В КРАЕ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ЗА СЧЕТ НЕСКОЛЬКИХ
КЛЮЧЕВЫХ МЕХАНИЗМОВ:
1.
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КООРДИНАЦИЯ
2. ПРИВЯЗКА БЮДЖЕТА К РЕЗУЛЬТАТАМ
3. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА
4. ИНТЕГРАЦИЯ С НАЦИОНАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ

7. Проблемы и пути совершенствования

ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПРОБЛЕМЫ
РИСК ФОРМАЛИЗМА
ЖЕСТКОСТЬ ИНДИКАТОРОВ
ДИСБАЛАНС ФИНАНСИРОВАНИЯ
Пути решения:
• Цифровизация управления
• Оптимизация системы показателей
• Повышение гибкости

8. Заключение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПОДВОДЯ ИТОГ, ХОЧУ ОТМЕТИТЬ, ЧТО СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАМ М СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ ЯВЛЯЕТСЯ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫМ ИНСТРУМЕНТОМ ПРОГРАММНО -ЦЕЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ.
ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ЭТОЙ СИСТЕМЫ СВЯЗАНО С ПОВЫШЕНИЕМ ЕЕ ГИБКОСТ И, УГЛУБЛЕНИЕМ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ И ПЕРЕОРИЕНТАЦИЕЙ НА КОНЕЧНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ.
ТОЛЬКО ТАК ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД СМОЖЕТ В ПОЛНОЙ МЕРЕ ОТВЕТИТ Ь НА ВЫЗОВЫ ВРЕМЕНИ И
ОБЕСПЕЧИТЬ УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ.
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! ГОТОВ ОТВЕТИТЬ НА ВАШИ ВОПРОСЫ.