Тема 7. Исковое производство

1.

Тема 7. Исковое производство.
Предъявление и обеспечение иска
(Возбуждение дела в суде).
Подготовка дела к судебному
разбирательству (Глава 10,12- 14.1 ГПК РФ)
Ярошенко Татьяна Владимировна,
кандидат юридических наук, доцент

2. Вопросы к занятиям

1.Возбуждение
дела
в
суде.
Порядок
предъявления иска. Исковое заявление и его
реквизиты.
2.Принятие искового заявления.
3. Подготовка дела к судебному разбирательству и
его назначение.
4. Процессуальные действия, совершаемые судьей
в порядке подготовки гражданского дела к
судебному разбирательству.
5. Назначение дела к судебному разбирательству.
6. Примирительные процедуры. Мировое
соглашение(глава 14.1).

3. 1. Возбуждение дела в суде. Порядок предъявления иска. Исковое заявление и его реквизиты.

Право на подачу иска имеет лицо, которое считает, что его права или законные
интересы нарушены либо оспорены.
Формой обращения в суд по делам искового производства является исковое
заявление, которое подается на бумажном носителе или в электронном виде (в
форме электронного документа).
Исковое заявление согласно ст. 131 ГПК РФ должно содержать следующие сведения:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца;
3) сведения об ответчике;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных
интересов истца и его требования (предмет иска);
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и
доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (основание иска);
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или
оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это
установлено федеральным законом;
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на
примирение, если такие действия предпринимались (гл. 14.1);
8) перечень прилагаемых к заявлению документов (ст.132).

4.

К исковому заявлению должны прилагаться следующие документы (ст. 132):
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных
порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной
пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении
размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты
государственной пошлины;
2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя
истца;
3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка
урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои
требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них
отсутствуют;
5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом,
его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих
лиц;
6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление
другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к
нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том
числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов
посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте
соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий,
направленных на примирение, если такие действия предпринимались и
соответствующие документы имеются.

5. 2.Принятие искового заявления.

1. Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть
вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья
выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой
инстанции. Копии определения о принятии искового заявления к производству суда направляются
лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения (ст.
133 ГПК РФ).
2. 1)Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если (ст. 134 ГПК РФ):
1)заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного
судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не
подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных
интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления,
организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не
предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты,
которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том
же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по
делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о
том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев,
если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения
третейского суда.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение.
На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

6.

2. Судья возвращает исковое заявление в случае, если (ст. 135 ГПК РФ):
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной
категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не
представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка
урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным
законом для данной категории споров;
1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного
производства (ст. 122);
2) дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно
арбитражному суду (гл. 3 ГПК и гл.4 АПК);
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано
лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело
по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же
основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к
производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового
заявления;
7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления
искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное
определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю,
если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства,
препятствующие возбуждению дела.
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная
жалоба.

7.

3. Оставление заявления без движения. Судья, установив, что
исковое заявление подано в суд без соблюдения требований,
установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит
определение об оставлении заявления без движения (ст. 136 ГПК
РФ).
В определении суд указывает основания для оставления
искового заявления без движения и срок, в течение которого
истец
должен
устранить
обстоятельства,
послужившие
основанием для оставления искового заявления без движения.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания
судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления
без движения, заявление считается поданным в день
первоначального представления его в суд.
Если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, суд
возвращает исковое заявление.

8.

Обеспечение иска (глава 13, ст. 139- 146 ГПК)
При возбуждении искового производства могут быть приняты меры
обеспечения иска. Основанием для обеспечения иска является заявление
лиц, участвующих в деле.
При поступлении заявления от лиц, участвующих в деле, суд выносит
определение о принятии мер по обеспечению иска.
Мерами по обеспечению иска могут быть (ст. 140 ГПК РФ) (перечень
примерный):
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся
у него или других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся
предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять
по отношению к нему иные обязательства;
3.1) возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить
определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских
и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и
произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в
информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет";
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об
освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
5)
приостановление
взыскания
по
исполнительному
документу,
оспариваемому должником в судебном порядке.
Определения суда об обеспечении иска могут быть обжалованы (ст. 145).

9. 3. Подготовка дела к судебному разбирательству и его назначение (гл.14).

Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и
обязательной стадией гражданского процесса.
После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к
судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность обратиться за
содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному
примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие
примирительные процедуры, а также на действия, которые следует совершить
сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий
для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса
преследует следующие цели и задачи согласно ст. 148 ГПК РФ:
1)уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного
разрешения дела;
2)определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и
установление правоотношений сторон;
3)разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников
процесса;
4)представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами,
участвующими в деле;
5)возможное примирение сторон.

10. 4. Процессуальные действия, совершаемые судьей в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству

При подготовке дела к судебному разбирательству суд (150 ГПК, 14 проц. действий):
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и
предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в
определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются
возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть
подтверждены;
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без
самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает
вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых
требований;
5) содействует примирению сторон, принимает меры по заключению сторонами
мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке,
установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе
проводить на любой стадии гражданского процесса, разъясняет условия и порядок
реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а
также разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский
суд и последствия таких действий и др.

11.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству может проводиться
судебное заседание, оно в соответствии со ст. 152 ГПК РФ будет носить название
«предварительное судебное заседание».
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично.
Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания.
Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять
доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.
По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок
проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы
установленных процессуальным законодательством сроков рассмотрения и
разрешения дел. При наличии обстоятельств, предусматривающих основание для
приостановления и прекращения производства по делу, производство по делу в
предварительном судебном заседании может быть приостановлено или
прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. При принятии решения о
приостановлении или прекращении производства по делу судьей выносится
определение, на которое может быть подана частная жалоба.
С 25.10.2019 ч.2 ст. 152 дополняется абзацем следующего содержания: «В
предварительном судебном заседании судья выясняет мнение сторон о возможности
урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные
процедуры».
Гражданским
процессуальным
законодательством
закреплен
принцип
обязательности ведения протокола. Согласно ст. 228 ГПК РФ в ходе каждого судебного
заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания
каждого процессуального действия составляется протокол, в том числе и на
предварительном заседании.

12. 5. Назначение дела к судебному разбирательству.

После предварительной подготовки дела к судебному
разбирательству при принятии решения судьей о том, что дело
подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит
определение о назначении дела к судебному разбирательству
(ст. 153).
Должным образом извещаются стороны, лица, участвующие в
деле, иные участники гражданского процесса о месте и времени
проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по
существу (глава 10 ГПК). Извещения и вызовы (содержание и
правила вручения судебной повестки).
1. Извещаются лица, участвующие в дела (ст. 34).
2. Вызываются лица, содействующие правосудию(свидетели,
эксперты, переводчики, специалисты)

13. 6. Примирительные процедуры. Мировое соглашение (гл.14.1, ст.153.1-153.11)

Суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в
урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон
и задачами судопроизводства (ст. 153.1 ГПК РФ).
Примирение сторон возможно на любой стадии гражданского
процесса и при исполнении судебного акта, если иное не
предусмотрено ГПК и не противоречит федеральному закону.
Примирительная процедура может быть проведена по ходатайству
сторон или по предложению суда (ст. 153.2 ГПК).
При согласии сторон с предложением суда о проведении
примирительной процедуры, в случае удовлетворения ходатайства о
ее проведении суд выносит определение о проведении
примирительной процедуры и при необходимости об отложении
судебного разбирательства.
Виды примирительных процедур (ст. 153.3 ГПК)
Споры могут быть урегулированы путем проведения переговоров,
посредничества, в том числе медиации, судебного примирения, или
использования других примирительных процедур, если это не
противоречит федеральному закону.

14.

В ходе использования примирительной процедуры стороны могут
достичь результатов примирения. В случае, если стороны не
достигли примирения, отказались от проведения примирительных
процедур либо истек срок их проведения, суд возобновляет
судебное разбирательство.
Результатами примирения лиц, участвующих в деле, могут быть,
в частности:
1) мировое соглашение в отношении всех или части заявленных
требований;
2) частичный или полный отказ от иска;
3) частичное или полное признание иска;
4) полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной
жалобы, надзорной жалобы (представления);
5) признание обстоятельств, на которых другая сторона
основывает свои требования или возражения.
Признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает
свои требования или возражения, может быть осуществлено в
форме одностороннего заявления о согласии с позицией другой
стороны.

15.

Заключение мирового соглашения (ст. 153.8 ГПК РФ)
Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии
гражданского процесса и при исполнении судебного акта.
Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и
противоречить закону.
Мировое соглашение утверждается судом.
Форма и содержание мирового соглашения (ст. 153.9 ГПК РФ)
Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами
или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового
соглашения.
Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об
условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной
стороной перед другой.
В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке
исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или
частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия, не противоречащие
федеральному закону.
Мировое соглашение заключается в отношении предъявленных в суд исковых
требований. Допускается включение в мировое соглашение положений, которые
связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного
разбирательства.

16.

Утверждение судом мирового соглашения (ст. 153.10 ГПК РФ)
➢ Мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело (в процессе
исполнения судебного акта - судом, рассмотревшим дело в качестве суда первой инстанции).
➢ Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается судом в судебном заседании. Лица,
участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. В случае неявки в
судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о
времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не
рассматривается судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в
их отсутствие.
➢ Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и
законные интересы других лиц.
➢ По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит
определение, которое подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд
кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.
➢ Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение
производства по делу полностью или в части (ст. 220 ГПК).
➢ Утверждение мирового соглашения в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по
предмету заявленных требований влечет за собой отмену судебного акта и прекращение
производства по делу.
➢ Утверждение мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет за
собой прекращение исполнения этого судебного акта при оставлении его в силе.
Исполнение мирового соглашения (ст. 153.11 ГПК РФ)
Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые
предусмотрены этим мировым соглашением.
Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на
основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое
соглашение.