терроризм

1. Терроризм и национальная безопасность 

Терроризм и
национальная
безопасность
Выполнили студенты группы НБ-31:
Шевчук Дарья
Молчанова Елизавета

2. Актуальность темы

· Терроризм — одна из наиболее опасных угроз
национальной безопасности. · Асимметричный характер:
малые ресурсы — масштабный ущерб. · Трансформация
угроз: киберпространство, «одиночки», молодёжный
радикализм. · Противодействие терроризму — приоритет
государственной политики РФ.
Вывод: тема требует комплексного правового,
организационного и идеологического анализа.

3. Понятие терроризма

· Терроризм — идеология насилия и практика
воздействия на принятие решений органами власти
или международными организациями. · Связан с
устрашением населения и иными противоправными
насильственными действиями. · Правовая
дефиниция: Федеральный закон от 06.03.2006 №
35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Ключевая формула: идеология насилия + практика
устрашения.

4. Место терроризма в системе угроз

Терроризм затрагивает все уровни безопасности:
· Физическая — жизнь и здоровье граждан. ·
Общественная — порядок и инфраструктура. ·
Экономическая — ущерб и инвестиционный климат. ·
Информационная — распространение идеологии. ·
Политическая — подрыв доверия к власти.
Вывод: терроризм — многосоставная угроза, требующая
системного ответа.

5. Глобальные тенденции терроризма

• · В 2025 г. число погибших в мире снизилось на 28% — до 5 582 человек. · Количество
инцидентов уменьшилось на 22% — до 2 944 (минимум с 2007 г.). · Однако в западных
странах смертность выросла на 280%. · Лидер по абсолютным показателям — Пакистан: 1
139 погибших, 1 045 инцидентов. · Эпицентр активности — субсахарская Африка. · Рост
использования дронов и радикализации молодёжи.
• Источник: Global Terrorism Index 2026.

6. Россия: статистика и угрозы

· В 2025 г. предотвращено 308 терактов. · Пресечено 423
преступления террористической направленности. ·
Ликвидировано 79 законспирированных ячеек. · Задержано
более 2,5 тыс. бандитов и пособников. · При вооружённом
сопротивлении ликвидированы 27 террористов. · Рост
преступлений террористической направленности — +60%. ·
Предотвращены: убийства представителей власти, подрывы на
транспорте, атаки на жилые дома.
Источник: НАК, Генпрокуратура РФ.

7. Кибертерроризм как новая угроза

• · Кибертерроризм — самостоятельная форма террористической деятельности. · Позволяет
без больших затрат вести вербовку, пропаганду и атаки. · В 2022 г. число кибератак на
Россию выросло на 80%. · Основные угрозы: · фишинг и социальная инженерия; · DDoSатаки на критическую инфраструктуру; · программы-вымогатели; · использование ИИ для
распространения экстремизма. · Попытки диверсий на объектах РФ через
киберпространство.
• Вывод: кибертерроризм становится самостоятельным фактором угрозы.

8. Правовая основа противодействия терроризму

· Конституция РФ. · Общепризнанные принципы и
нормы международного права. · Федеральный
закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О
противодействии терроризму». · Указы Президента
РФ, постановления Правительства РФ. · Стратегия
национальной безопасности РФ (Указ Президента
от 02.07.2021 № 400).
Терроризм отнесён к основным угрозам
государственной и общественной безопасности

9. Принципы противодействия терроризму

• Защита прав и свобод человека.
• Законность.
• Приоритет защиты лиц, подвергающихся опасности.
• Неотвратимость наказания.
• Системность и комплексность мер.
• Сотрудничество государства с обществом.
• Приоритет предупреждения терроризма.
• Единоначалие в контртеррористических операциях.
Принципы
противодействия
терроризму
• Сочетание гласных и негласных методов.
• Основа: Федеральный закон № 35-ФЗ.

10. Институциональная система противодействия

• · Национальный антитеррористический комитет (НАК) — ключевой координирующий орган.
· Образован Указом Президента от 15.02.2006.
• · Задачи НАК: · координация федеральных и региональных органов; · профилактика
терроризма; · подготовка предложений Президенту; · контроль реализации решений. · В
субъектах РФ действуют антитеррористические комиссии и оперативные штабы. ·
Ежедневный сбор и анализ информации об угрозах.
• Вывод: выстроена общенациональная система предупреждения и пресечения терроризма.

11. Международное сотрудничество

• · Терроризм транснационален — нужна международная кооперация. · Ключевые форматы: ·
ШОС — Региональная антитеррористическая структура (РАТС ШОС); · СНГ — совместные
учения и обмен информацией. · Ноябрь 2025: конференция РАТС ШОС в Ташкенте (150+
участников). · Приоритеты: · борьба с финансированием терроризма; · недопустимость
«двойных стандартов»; · совместные информационные мероприятия. · Учения «ЕвразияАнтитеррор — 2026».
• Вывод: международное сотрудничество — важнейший инструмент борьбы.

12. Профилактика терроризма и идеология

· Приоритет — предупреждение, а не только
пресечение. · Основные направления: · выявление и
устранение причин и условий; · противодействие
радикальной идеологии; · работа с молодёжью; ·
информационно-пропагандистские меры. ·
Проблема: радикализация молодёжи, вербовка
через интернет. · 93% смертельных атак на Западе
— «одиночки». · Необходимо сотрудничество
государства с обществом и религиозными
объединениями.
Вывод: борьба с терроризмом не может быть только
силовой.

13. Вызовы и риски

· Трансформация терроризма в киберпространство. ·
Использование дронов и искусственного интеллекта. ·
Радикализация молодёжи и «одиночки». · Попытки
внешнего вмешательства и диверсий. · Сохранение
высокого уровня угрозы в России. · Необходимость баланса
между силовыми и профилактическими мерами.
Вывод: система безопасности должна постоянно
адаптироваться.

14. Итог

Терроризм остаётся одной из ключевых угроз национальной
безопасности РФ.
Угроза трансформируется: кибертерроризм, дроны, ИИ,
молодёжный радикализм.
В России создана развитая правовая и институциональная
система противодействия.
Ключевую роль играют НАК, антитеррористические комиссии и
оперативные штабы.
Международное сотрудничество в рамках ШОС и СНГ —
важнейший инструмент.
Устойчивый результат возможен только при сочетании силовых,
правовых, информационных и профилактических мер.