Perestrojka-v-SSSR-reformy-i-ih-posledstviya

1.

Перестройка
в СССР
Реформы и их последствия (1985–1991)
ОБЗОР ДЛЯ СТУДЕНТОВ · ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

2.

ИСТОКИ ПЕРЕМЕН · 1980-Е ГОДЫ
Почему понадобились перемены
К середине 1980-х годов советская плановая модель
практически исчерпала экстенсивные факторы роста.
Замедление темпов ВВП, отставание в
технологической модернизации и уравнительная
система оплаты труда требовали неотложных
структурных решений.
В марте 1985 года Генеральным секретарём ЦК КПСС
был избран 54-летний Михаил Горбачёв. Руководство
страны осознавало кризис управляемости и
провозгласило необходимость системного
обновления государственной машины.
Март 1985 г. · Смена политического руководства и курс на реформы
Рис. 1.
ТУПИК ЭКСТЕНСИВНОГО РОСТА

3.

ЭВОЛЮЦИЯ СТРАТЕГИИ
От ускорения к перестройке
1985
1987
1988+
«УСКОРЕНИЕ»
«ПЕРЕСТРОЙКА»
ПОЛИТИЗАЦИЯ
Ставка на форсированную
модернизацию машиностроения,
укрепление трудовой дисциплины
и антиалкогольную кампанию в
рамках старой плановой
парадигмы.
Осознание того, что
административными мерами
переломить застой невозможно.
Запуск хозрасчёта, легализация
кооперативов и появление
элементов многоукладности.
Поскольку партийный аппарат
сопротивлялся экономическим
новациям, реформаторы
перенесли центр тяжести на
демонтаж монополии КПСС и
гласность.
Первоначальная цель реформ заключалась в совершенствовании социалистического строя, а не в демонтаже союзного государства.

4.

ХРОНОЛОГИЯ ЭПОХИ
Ключевые события 1985–1991 годов
1985
1987
1989
1991
Апрельский пленум ЦК;
провозглашение курса на
реформы
Закон о госпредприятии;
договор о ракетах средней
дальности
Выборы Съезда народных
депутатов; вывод войск из
Афганистана
Августовский путч ГКЧП;
Беловежские соглашения и
распад СССР
1986
1988
1990
XXVII съезд КПСС; старт
политики гласности; авария
в Чернобыле
XIX партконференция;
принятие Закона о
кооперации
Отмена 6-й статьи
Конституции; учреждение
поста Президента СССР
Динамика процесса: за шесть лет Советский Союз прошёл путь от косметической правки плана до смены государственного строя.

5.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ РЕФОРМА
Экономика: больше самостоятельности
предприятиям
Закон о государственном предприятии (1987)
Внедрение принципов хозрасчёта, самоокупаемости и самофинансирования.
Трудовые коллективы получили право выбирать директоров.
Легализация кооперативов (1988)
Разрешение частной инициативы в сфере услуг, торговли и общепита.
Зарождение легального предпринимательства и рыночных отношений.
Индивидуальная трудовая деятельность (1986)
Первый шаг к легализации теневого сектора экономики: официальное
разрешение кустарных промыслов и частного репетиторства.
Рис. 2.
ПЕРЕХОД К ХОЗРАСЧЁТУ

6.

АНАТОМИЯ КРИЗИСА
Реформы не сняли экономических противоречий
С ФЕ Р А
ЗА М Ы С Е Л Р Е ФО Р М А Т О Р О В
ФА К Т И Ч Е С К И Й Р Е ЗУ ЛЬ Т А Т
Денежные доходы
Рост доходов через повышение
производительности труда на хозрасчёте
Взрывной рост необеспеченной денежной
массы и вымывание товаров из госторговли
Цены и снабжение
Стабильные государственные цены при
насыщении рынка через кооперацию
Переток сырья в кооперативный сектор,
тотальный дефицит и введение карточек
Госбюджет
Пополнение казны за счёт ускорения
производства и реструктуризации
Колоссальный дефицит из-за антиалкогольной
кампании, Чернобыля и падения цен на нефть
Хозяйственные связи
Прямые горизонтальные договоры между
заводами вместо диктата Госплана
Разрыв цепочек поставок, региональный
сепаратизм и натуральный бартер
Смешение элементов плана и свободного рынка без свободных цен парализовало потребительский сектор к 1990 году.

7.

КУЛЬТУРА И ОБЩЕСТВО
Гласность открыла общественную дискуссию
Взрыв тиражей прессы
Возвращение литературы
Телевидение прямого эфира
Журналы «Огонёк», «Новый мир» и газета
«АиФ» печатали миллионные тиражи.
Общество жадно читало острее всего о
запретных ранее темах.
Публикация «Архипелага ГУЛАГ»
Солженицына, романов Гроссмана,
Пастернака, Замятина. Открытый
пересмотр оценок сталинской эпохи.
Передачи «Взгляд», «До и после полуночи»,
прямые трансляции заседаний Съезда
депутатов собирали у экранов всю страну.
Гласность начиналась как инструмент критики бюрократии, но быстро переросла в полноценную свободу слова и десакрализацию власти.

8.

ИНСТИТУТЫ ВЛАСТИ
Политическая система стала более открытой
1989 г.
1990 г.
Альтернативные выборы
Отход от монополии КПСС
Весной 1989 года на выборах народных депутатов
конкурировали кандидаты; часть мест распределялась
через общественные организации.
Март 1990: исключение 6-й статьи Конституции о
руководящей роли партии. Учреждение поста Президента
СССР для укрепления исполнительной власти.
I Съезд народных депутатов и создание Межрегиональной
группы. Граждане увидели открытые дебаты академика
Сахарова и партийного руководства.
Возникали неформальные движения, народные фронты и
независимые политические партии.

9.

«НОВОЕ МЫШЛЕНИЕ»
Внешняя политика: снижение
напряжённости
Диалог сверхдержав (СССР — США)
Серия саммитов Горбачёва и Рейгана (Женева, Рейкьявик, Вашингтон).
Подписание исторического Договора о РСМД 1987 года.
Вывод войск из Афганистана (1989)
Окончание десятилетней изнурительной войны 15 февраля 1989 года сняло
главное препятствие для нормализации отношений с Западом и Китаем.
Отказ от «доктрины Брежнева»
Отказ от силового вмешательства в дела стран Варшавского договора привёл к
падению Берлинской стены и «бархатным революциям» 1989 года.
Рис. 3.
ЗАВЕРШЕНИЕ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ

10.

ИТОГИ И РАСПАД · 1990–1991
Союзные республики усилили требования самостоятельности
Ослабление союзного центра, гласность и углубление экономического кризиса стимулировали взрывной рост национальных движений.
«Парад суверенитетов» 1988–1990 годов поставил под сомнение дальнейшее существование СССР.
Прибалтика
РСФСР
1991 г.
ПИОНЕРЫ НЕЗАВИСИМОСТИ
ДВОЕВЛАСТИЕ В СТОЛИЦЕ
ФИНАЛ ПЕРЕСТРОЙКИ
Народные фронты Эстонии, Латвии
и Литвы («Саюдис») первыми
объявили о восстановлении
государственного суверенитета
весной 1990 года.
12 июня 1990 года принята
Декларация о суверенитете России.
Противостояние Михаила Горбачёва
и Бориса Ельцина подорвало
полномочия союзного центра.
Срыв подписания нового Союзного
договора из-за попытки переворота
ГКЧП в августе, Беловежские
соглашения в декабре и ликвидация
СССР.
Исторический итог: перестройка задумывалась как спасение социализма, но привела к демократизации, рождению
суверенных государств и переходу к рынку.
25 декабря 1991 г.