Otkhody_Bishkek (1)

1.

Гигиена и экология
Город Бишкек · Кыргызская Республика
Сбор, хранение и утилизация
отходов в Бишкеке
Мусороперерабатывающий
завод
Экология · коммунальное хозяйство · общественное
здоровье
Педиатрия · Экология
Выполнил(а): студент(ка) педиатрического факультета

2.

o
Объём вывоза
Гигиена и экология
По словам президента КР С. Жапарова, ежедневно в столице
вывозится от 1200 до 1500 тонн мусора. Такой поток требует
устойчивой системы сбора, транспортировки и конечной
утилизации.
Почему тема важна для столицы
o
Введение
Бишкекский санитарный полигон введён в эксплуатацию в 1974
году. За время работы на нём накопилось около 20 миллионов
тонн отходов.
В Бишкеке ежедневно образуется большой объём твёрдых бытовых
отходов, а старый санитарный полигон десятилетиями создавал
экологическую и санитарную нагрузку на город. Для педиатрии особенно
важны качество воздуха, риски инфекций и воздействие токсичных
продуктов горения на детей. В конце 2025 года в столице открыт
экотехнологический завод, который меняет схему утилизации отходов и
снижает давление на полигон.
o
Накопленная масса
Экологический фон
Многолетнее тление свалки, дым и неприятные запахи
ухудшали качество воздуха в прилегающих районах и
усиливали проблему зимнего смога.
o
Социальный аспект
На полигоне долгое время работали неформальные сборщики
вторсырья, в том числе подростки. Это создавало риски травм,
инфекций и контакта с опасными фракциями.
o
Новый этап
Открытие завода по выработке электроэнергии из ТБО в
декабре 2025 года направлено на снижение объёма
захораниваемых отходов и улучшение экологической ситуации
в столице.
o
Связь со здоровьем
Для будущего врача тема важна как пример влияния городской
инфраструктуры на заболеваемость детей болезнями органов
дыхания, аллергиями и инфекциями.

3.

Гигиена и экология
Нормы КР об обращении с отходами
01
пункт
Законодательство
02
пункт
Основной закон
Классы опасности
Закон КР «Об отходах
производства и потребления» от
15 августа 2023 года № 181
заменил закон 2001 года и
регулирует сбор, хранение,
переработку, обезвреживание,
транспортирование и
захоронение отходов.
Отходы делятся на пять классов
опасности: I — чрезвычайно
опасные, II — высокоопасные, III
— умеренно опасные, IV —
малоопасные, V — практически
неопасные.
03
пункт
04
пункт
Раздельный сбор
Запреты
Закон обязывает обеспечивать
разделение отходов по видам, в
том числе на металл, стекло,
текстиль, макулатуру, пластмассу,
резину и пищевые отходы, если
для этого созданы условия.
Запрещены самовольное
размещение и самовольное
сжигание отходов, а также ввоз
отходов в КР с целью
обезвреживания и размещения.
Обращение с отходами в Кыргызской Республике
регулируется специальным законом и санитарноэкологическими требованиями. Закон задаёт принципы
раздельного сбора, переработки, обезвреживания и
безопасного размещения отходов. Для медицинских
организаций отдельно действуют правила обращения с
медицинскими отходами по классам опасности.
Местное управление
Органы местного самоуправления организуют систему
обращения с коммунальными отходами, утверждают
правила сбора и вывоза и информируют население.
Ответственность
Нарушение требований законодательства об отходах
влечёт административную или уголовную
ответственность и обязанность возместить ущерб
окружающей среде и здоровью людей.

4.

Гигиена и экология
МП «Тазалык» и городская логистика
Система сбора и вывоза
Основной оператор вывоза твёрдых бытовых отходов в Бишкеке — муниципальное предприятие «Тазалык».
Предприятие обслуживает контейнерные площадки, организует рейсы мусоровозов и расширяет зону
обслуживания на присоединённые территории. Тарифы утверждает Бишкекский городской кенеш, а развитие
парка техники поддерживалось проектом ЕБРР и ЕС.
Оператор
МП «Тазалык» отвечает за
регулярный вывоз ТБО, содержание
контейнерных площадок и
взаимодействие с жителями по
оплате услуг.
Расширение зоны
В 2025 году «Тазалык» начал
обслуживать ряд муниципальных
территориальных управлений (МТУ)
и присоединённых территорий, где
жителям теперь выставляет
квитанции муниципальный
оператор.
Тариф для населения
С 1 февраля 2023 года тариф для
населения составляет 41 сом в месяц
с одного человека, в том числе 13
сомов на захоронение. Для
пенсионеров — 22,5 сома с человека
в месяц.
Тариф для организаций
Для хозяйствующих субъектов
установлен тариф 361 сом за 1
кубометр или 2430 сомов за 1 тонну,
в том числе плата за захоронение.
Контейнеры для частного
сектора
Жителям частного сектора
предлагают пластиковые
контейнеры: 120 л — 2500 сомов, 240
л — 3600 сомов, 320 л — 5200 сомов,
в том числе в рассрочку.
Техника и учёт
В рамках проекта ЕБРР и ЕС для
«Тазалыка» приобретали
мусоровозы, контейнеры, строили
площадки и устанавливали
спутниковые трекеры для контроля
рейсов.

5.

Что уже работает и что планируется
Раздельный сбор и вторсырьё
В Бишкеке раздельный сбор пока развивается точечно: есть частные пункты приёма,
инициативы вроде приложения «Тазар» и пилотные мусоросортировочные пункты.
Полноценный сортировочный комплекс по проекту ЕБРР так и не был построен, поэтому
часть полезных фракций по-прежнему отбирается неформально. Городские власти заявляли
о планах создать сеть пунктов сортировки при «Тазалыке».
o
Потенциал переработки. По оценке, озвученной со ссылкой на исследование ПРООН
2019 года, около 70 % отходов в Бишкеке потенциально пригодны для переработки, а
заметную долю составляют пищевые отходы.
o
Частные пункты. Жители могут сдавать пластик, бумагу, картон и стекло через сервисы
и пункты приёма вторсырья, но охват районов пока неравномерен.
o
Пилотные пункты. На Орто-Сайском рынке открыт пункт сортировки. Вице-мэр заявлял
о плане организовать до 20 мусоросортировочных пунктов и в перспективе довести
сеть минимум до 100.
o
Сортировочный комплекс ЕБРР. Компонент строительства сортировочного комплекса
по проекту ЕБРР не реализован: на эти цели оставались 6,28 миллиона евро, но по
итогам тендеров подходящих подрядчиков не нашлось.
o
Почему это важно для завода. Предварительная сортировка повышает качество
сырья для переработки и снижает долю опасных и влажных фракций, попадающих в
термическую утилизацию.
o
Что может сделать житель. Отделять сухие фракции, сдавать пластик и бумагу в
пункты приёма, не смешивать опасные отходы с бытовыми и поддерживать
муниципальные пилоты раздельного сбора.

6.

Гигиена и экология
Бишкекский санитарный полигон
Хранение отходов
Старый полигон десятилетиями был главной точкой захоронения отходов столицы и
источником тления, дыма и фильтрата. В рамках проекта ЕБРР и ЕС построили новый
санитарный полигон по европейским стандартам и начали рекультивацию старой
территории. Параллельно на площадке размещён новый мусороперерабатывающий
завод, который должен уменьшить объём отходов, идущих на захоронение.
Возраст и нагрузка. Полигон работает с 1974 года. К моменту запуска завода на нём
накопилось около 20 миллионов тонн отходов.
Новый санитарный полигон. По данным ЕБРР, новый полигон имеет ёмкость 1,9
миллиона кубометров и рассчитан примерно на десятилетие безопасного размещения
остаточных отходов. Он оборудован системой герметизации основания и сбора фильтрата.
Рекультивация. В рамках проекта рекультивировали половину старого полигона — 33
гектара: тушили тление, засыпали грунтом и озеленяли территорию.
Приём отходов в 2025 году. За 11 месяцев 2025 года на полигоне принято 897 тысяч тонн
отходов, в том числе 389 тысяч тонн ТБО, 78 тысяч тонн уличного смета и 415 тысяч тонн
отходов сноса и расширения дорог.
Проблемы прошлого
Долгие годы полигон тлел, давал
токсичный дым и фильтрат, загрязнял
воздух и грунтовые воды и создавал
санитарные риски для соседних жилых
массивов.
Роль завода
С запуском термической утилизации часть
потока ТБО уходит на выработку энергии, а
обезвреженная летучая зола
захоранивается в подготовленной ячейке с
геомембраной.
Фото для иллюстрации: полигон ТБО в России

7.

Гигиена и экология
История проекта, инвестор и мощность
Мусороперерабатывающий завод
Экотехнологический завод по производству электроэнергии из твёрдых бытовых отходов открыт 27
декабря 2025 года. Объект построен китайской компанией «Хунань Цзюньсинь» на территории
санитарного полигона. Это первый крупный проект такого типа в Центральной Азии: одновременно
утилизируются отходы и вырабатывается электроэнергия.
01
Инвестор и соглашение
02
Инвестор — китайская компания «Хунань
Цзюньсинь». В 2024 году Кабинет
министров КР подписал инвестиционное
соглашение с ОсОО «Цзюньсинь Хуаньбао
Кей Жи Инвест».
03
Инвестиции и площадь
Объём инвестиций — 95 миллионов
долларов США. Под завод выделено 12
гектаров. Все расходы профинансировал
инвестор. Концессионный срок — 35 лет.
Сроки строительства
Строительство началось 29 марта 2024
года и было завершено примерно за 1,5
года вместо проектных двух лет.
Официальный ввод в эксплуатацию — 27
декабря 2025 года.
04
Энергетика
Построена конденсационная
турбогенераторная электростанция
мощностью 30 МВт. Плановая выработка
— около 146 миллионов кВт·ч в год.
Фото для иллюстрации: мусоросжигательный завод
в Цюрихе (Швейцария)
1000 т
Мощность первой очереди
На текущем этапе завод
перерабатывает до 1000 тонн отходов в
сутки, или 365 тысяч тонн в год. В
перспективе мощность планируют
Экологический эффект. По официальным оценкам, проект эквивалентен экономии 80 тысяч тонн угля и
сокращению выбросов углекислого газа на 100 тысяч тонн в год.
увеличить до 3000 тонн в сутки.

8.

Гигиена и экология
Первые результаты
От приёмки отходов до энергии и золы
Как работает завод
Технологическая схема завода включает приёмку, подготовку отходов, сжигание, выработку
пара и электроэнергии, многоступенчатую очистку газов и безопасное обращение со шлаком
и летучей золой. Предприятие обеспечивает собственные нужды энергией и отдаёт
основную выработку в городскую сеть. По данным руководства полигона, за первые месяцы
работы (к маю 2026 года) завод уже переработал значительный объём ТБО.
К маю 2026 года завод переработал около 196
тысяч тонн мусора и выработал около 96
миллионов кВт·ч электроэнергии. На объекте
работали 109 сотрудников.
3. Выработка энергии
1. Приёмка и подготовка
Отходы поступают в
бетонный приёмный отсек.
Из массы удаляется
жидкость, мусор
перемешивается и подаётся
грейферным краном в
загрузочный бункер. Один
захват крана — до 10 тонн.
5
1
Шлак и зола. При сжигании образуется
около 10 % шлака и примерно 2 %
летучей золы от объёма отходов.
Летучая зола обезвреживается,
цементируется в блоки размером около
1×1 м и массой около 1 тонны и
захоранивается в ячейке с
геомембраной.
3
Установленная мощность
станции — 30 МВт. На
собственные нужды завод
оставляет примерно 5–7 %
энергии, остальное
направляется в сеть.
2
4
2. Термическая утилизация
Подготовленные отходы
сжигаются в печи. Тепло
используется для получения
пара и выработки
электроэнергии на
турбогенераторе.
4. Очистка газов
Система очистки включает
циклоны и водяные
скрубберы, которые осаждают
твёрдые частицы. По
заявлениям оператора, в
атмосферу выходит
очищенный пар.

9.

Гигиена и экология
Классы А–Д и правила обезвреживания
Медицинские и опасные
отходы
Медицинские отходы нельзя смешивать с обычными бытовыми: они
могут содержать инфекции, токсичные вещества и острые предметы. В
организациях здравоохранения Кыргызстана применяется разделение
медицинских отходов по классам опасности с обязательным
обеззараживанием опасных фракций до вывоза. Для педиатрических
отделений особенно важны безопасный сбор острых отходов и
недопущение попадания инфицированного материала на полигон.
Класс Д
Радиоактивные медицинские отходы. Обращение регулируется
отдельным законодательством о радиационной безопасности и
выполняется специализированными организациями.
Практика в клинике
Острые отходы собирают в непрокалываемые контейнеры,
опасные фракции маркируют, хранят ограниченное время и
передают на обезвреживание лицензированным операторам.
Смешивание классов запрещено.
Класс А.
Класс Б.
Класс В. Чрезвычайно
Класс Г. Токсикологически
Эпидемиологически
безопасные отходы,
близкие к обычным ТБО:
упаковка без контакта с
биоматериалами,
канцелярские
принадлежности,
пищевые остатки
немедицинского
происхождения.
эпидемиологически
опасные отходы от
пациентов с особо
опасными инфекциями.
Требуют физического
обеззараживания и не
вывозятся
необеззараженными.
Эпидемиологически
опасные отходы:
материалы, загрязнённые
кровью и биологическими
жидкостями,
использованные расходные
материалы. Подлежат
обязательному
обеззараживанию.
опасные отходы:
лекарственные средства,
дезинфицирующие средства,
химические реактивы.
Обращение близко к
правилам для опасных
промышленных отходов.

10.

Гигиена и экология
Риски для детей и населения
Влияние на здоровье
Пожары и тление полигона годами ухудшали воздух в Бишкеке: дым содержал продукты неполного
сгорания пластика, резины и смешанных отходов. Дети особенно чувствительны к загрязнению
воздуха из-за высокой частоты дыхания и незрелости дыхательных путей. Отдельный риск связан с
детьми и подростками, участвовавшими в неформальном сборе вторсырья на свалке.
01
Воздух и дыхание
02
Токсичный дым повышает риск
обострений астмы, бронхитов,
аллергических реакций и хронических
заболеваний органов дыхания у детей и
взрослых.
03
Фильтрат и вода
Стекающая с полигона вода образует
фильтрат — загрязнённую жидкость,
опасную для почвы и грунтовых вод при
отсутствии систем сбора и очистки.
Инфекции и травмы
Работа на свалке без защиты связана с
порезами, уколами, контактами с фекально
загрязнёнными и медицинскими
отходами, что повышает риск столбняка,
гепатитов и кожных инфекций.
04
Смог города
Дым полигона усиливал общий смог
Бишкека, особенно в отопительный сезон,
когда к нему добавлялись выбросы
отопления и транспорта.
Фото для иллюстрации: смог над Алматы (Казахстан)
Дети
на свалке
Журналистские расследования
фиксировали случаи, когда подростки
собирали вторсырьё среди мусора,
пропускали школу и подвергались
Что меняет завод. Термическая утилизация с очисткой газов и рекультивация старых участков снижают
объём открытого тления и должны уменьшить запахи и задымление в районе полигона.
воздействию ядовитых газов и риску
травм.

11.

Что ещё предстоит сделать
Проблемы и пути решения
Запуск завода — крупный шаг, но система обращения с отходами в Бишкеке всё ещё
нуждается в развитии раздельного сбора, контроля опасных фракций и культуры обращения
с мусором у населения. Важно сочетать термическую утилизацию с сортировкой,
переработкой вторсырья и просвещением жителей. Для здравоохранения критичны
отдельные потоки медицинских отходов.
o
Незавершённая сортировка. Сортировочный комплекс по проекту ЕБРР не построен.
Без устойчивой сортировки часть полезного сырья теряется, а в печь могут попадать
нежелательные фракции.
o
Раздельный сбор. Нужна сеть пунктов приёма и привычка жителей разделять отходы
дома. Планы мэрии по десяткам мусоросортировочных пунктов требуют стабильного
финансирования и контроля качества.
o
Контроль опасных отходов. Медицинские, ртутьсодержащие, электронные и
строительные отходы не должны попадать в общий контейнер. Нужны понятные
маршруты сдачи для населения и клиник.
o
Безопасность полигона. Даже после рекультивации территория нуждается в охране,
видеонаблюдении и предотвращении поджогов. В сентябре 2026 года на
рекультивированном участке фиксировали возгорание шин.
o
Энергия и экология. Необходим независимый мониторинг выбросов завода, качества
воздуха и обращения с золой, чтобы подтверждать заявленную экологическую
безопасность.
o
Роль врача и студента. Педиатр может объяснять семьям связь экологии и здоровья
ребёнка, поддерживать грамотную утилизацию домашних и медицинских отходов и
участвовать в санитарном просвещении.

12.

Выводы и источники
Заключение
Система обращения с отходами в Бишкеке переходит от многолетнего
захоронения на старом полигоне к сочетанию санитарного полигона
европейского стандарта и термической утилизации с выработкой
электроэнергии. Для устойчивого результата нужны раздельный сбор,
безопасное обращение с медицинскими отходами и постоянный
экологический контроль. Тема напрямую связана с охраной здоровья детей
столицы.
Главный вывод. Открытие завода мощностью до 1000 тонн в сутки и
станции 30 МВт снижает нагрузку на полигон и даёт городу дополнительную
электроэнергию.
Что сохранить. Рекультивацию старых участков, работу нового санитарного
полигона, контроль фильтрата и безопасное захоронение обезвреженной
золы.
Что развивать. Раздельный сбор, пункты сортировки, переработку пластика
и бумаги, отдельный поток медицинских отходов и экологическое
просвещение населения.
Источники
Кабар; Синьхуа; информагентство «24.kg»; «Kaktus.media»; сайт ЕБРР; Закон
КР от 15 августа 2023 года № 181; официальный сайт мэрии Бишкека;
материалы мэрии и МП «Бишкекский санитарный полигон».
Спасибо за внимание
Готов(а) ответить на вопросы.