Адм правонарушения против здоровья населения (гл.17)

1. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Глава 17 КоАП

2. Общая характеристика административных правонарушений против здоровья населения

Статья 17.1. Незаконные посев и (или) выращивание растений
либо грибов, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества
Статья 17.2. Нарушение правил радиационного контроля
Статья 17.3. Нарушение нормативных правовых актов в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности
Статья 17.4. Выпуск либо реализация недоброкачественной
продукции
Статья 17.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических
требований, требований ограничительных мероприятий,
представление недостоверных данных для процедуры
государственной регистрации продукции
Статья 17.6. Незаконные действия с некурительными табачными
изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания

3.

Родовым объектом данной группы административных правонарушений
является установленный законодательством порядок обеспечения здоровья
населения.
Предметами этих правонарушений могут быть: растения или грибы,
содержащие наркотические средств или психотропные вещества; средства
радиационного контроля; недоброкачественная продукция; некурительные
табачные изделия.
Объективная сторона этих административных правонарушений может
выражаться как в противоправных действиях, так и в противоправном
бездействии.
И действия, и бездействие возможно в тех случаях, когда объективная сторона
выражается в нарушении правил (ст. 17.2), нормативных правовых актов (ст.
17.3), требований (ст. 17.5), что ставит под угрозу здоровье населения.
Противоправные действия имеют место в случаях: незаконного посева и
выращивания растений и грибов (ч. 1 ст. 17.1), выпуска либо реализации
недоброкачественной продукции (ст. 17.4), приобретении, перевозки,
пересылки, изготовлении некурительных табачных изделий (ст. 17.6).

4.

Все составы данной главы являются формальными, то есть
предусмотренные ими административные правонарушения
являются оконченными с момента осуществления (начала)
противоправного деяния. Однако все они являются так
называемыми составами «поставления под угрозу», то есть
запрещение указанных деяний обусловлено тем, что их
осуществление может привести к причинению реального
вреда жизни и здоровью граждан. При наличии таких
последствий деяния будут квалифицироваться по уголовному
законодательству.
Факультативными признаками объективной стороны могут
быть орудия и средства совершения (части 2 и 3 ст. 17.6).
Также квалифицирующим признаком в отдельных случаях
признается
совершение
такого
административного
правонарушения повторно (статьи 17.2, 17.3).

5. Субъектами указанных административных правонарушений могут быть:

физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет;
индивидуальный предприниматель;
юридическое лицо.
В отдельных случаях составами предусмотрен специальный
субъект:
лицо, осуществляющее радиационный контроль (ст. 17.2);
лицо, ответственное за соблюдение требований
радиационной и ядерной безопасности (ст. 17.3).

6.

Субъективная сторона данных административных
правонарушений может выражаться как в прямом
умысле, так и в небрежности.
В отдельных случаях умышленная форма
предусматривает дополнительные признаки:
вины
незаконный посев растений и грибов без цели их
сбыта (ч. 1 ст. 17.1);
заведомо вредные качества недоброкачественной
продукции.

7.

Статья 17.1. Незаконные посев и (или) выращивание растений
либо грибов, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества
Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов,
содержащих наркотические средства или психотропные
вещества, без цели их сбыта или изготовления либо иного
получения наркотических средств или психотропных веществ
влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых
величин.

8.

Объектом правонарушения являются общественные отношения,
урегулированные законодательством и направленные на запрет
возделывания растений и грибов, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества.
Объективная сторона правонарушения выражается в совершении
следующих деяний:
1)
посев без цели сбыта или изготовления наркотических средств,
психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений и грибов,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества;
2)
выращивание без цели сбыта или изготовления наркотических средств,
психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений и грибов,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Под посевом понимается высадка семян или рассады в грунт для получения
урожая.
Выращивание – это уход за посевами путем полива, прополки, внесения
удобрений и т.п.
Субъектом правонарушения могут быть физические лица.
Субъективная сторона характеризуется умыслом. Факультативный
признак – цель (без цели сбыта)

9.

Законом от 13.07.2012 "О наркотических средствах, психотропных
веществах, их прекурсорах и аналогах" установлены правовые и
организационные основы государственной политики в сфере
оборота и противодействия незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, а также
направлен на профилактику потребления наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов в целях обеспечения
национальной безопасности, охраны жизни и здоровья граждан.
Согласно определению, данному в
ст.1 Закона, наркотические
средства и психотропные вещества – это вещества природного или
синтетического происхождения, включенные в Республиканский
перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике
Беларусь (далее - Перечень).

10. УК

Статья 329. Незаконные посев и (или) выращивание
растений либо грибов, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества
1. Незаконные посев и (или) выращивание растений
либо грибов, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества, в целях их сбыта или
изготовления либо иного получения наркотических
средств или психотропных веществ –
Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров и аналогов
1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение,
хранение, перевозка или пересылка наркотических средств,
психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением
свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение,
хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт
наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или
аналогов –
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет со
штрафом или без штрафа.
3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные
группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих
служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления,
предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331
настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в
отношении особо опасных наркотических средств, психотропных
веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их
прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования,
организации здравоохранения, воинской части, исправительного
учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей,
лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового
мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему –
наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет со
штрафом или без штрафа.
наказываются
штрафом,
или
арестом,
или
ограничением свободы на срок до трех лет, или
лишением свободы на тот же срок.
2. Те же действия, совершенные повторно, либо
группой лиц, либо лицом, ранее совершившим
преступления, предусмотренные статьями 327, 328,
331 и 332 настоящего Кодекса, –
наказываются ограничением свободы на срок до
пяти лет или лишением свободы на срок от трех до
семи лет.
3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2
настоящей статьи, совершенные организованной
группой, –
наказываются лишением свободы на срок от пяти
до пятнадцати лет со штрафом или без штрафа.

11.

Статья 17.2. Нарушение правил радиационного контроля
1. Применение лицом, осуществляющим радиационный
контроль, средств измерений, не прошедших в установленном
порядке государственную поверку, а в аккредитованных
испытательных лабораториях (центрах) - государственную
поверку или калибровку, либо нарушение им аттестованных
методик (методов) измерений радиоактивного загрязнения влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых
величин.
2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года
после наложения административного взыскания за такие же
нарушения, влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати
базовых величин.

12.

Объектом
правонарушения,
предусмотренного
данной
статьей, является установленные правила радиационного
контроля.
2.Объективная сторона правонарушения характеризуется
таким действием, как применением средств радиационного
контроля: 1) не прошедших в установленном порядке поверку
или 2) калибровку, либо 3) нарушение методики выполнения
измерений уровня радиоактивного загрязнения.
3.Субъектом правонарушения является лицо, на которое
возложено осуществление радиационного контроля, средств
радиационного контроля.
4.Субъективная сторона
неосторожностью.
характеризуется
умыслом
или

13.

Статья 17.3. Нарушение нормативных правовых актов в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности
1. Нарушение требований в области обеспечения ядерной и
радиационной безопасности, установленных нормативными правовыми
актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, влечет наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых
величин, а на юридическое лицо - до двухсот базовых величин.
2. Нарушение требований в области обеспечения ядерной и
радиационной безопасности, установленных нормативными правовыми
актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами,
при осуществлении деятельности в области использования атомной
энергии влечет наложение штрафа в размере от трех до тридцати базовых
величин, а на юридическое лицо - до четырехсот базовых величин.
3. Деяния, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи,
совершенные повторно в течение одного года после наложения
административного взыскания за такое же нарушение, влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых
величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.

14.

1.Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей,
является
установленный
порядок
обеспечения
ядерной
и
радиационной
безопасности.
Однако,
если
часть
первая
предусматривает ответственность за нарушение требований,
предусмотренных нормативными правовыми актами, то часть
вторая, помимо этого, акцентирует внимание на нарушения при
осуществлении деятельности в области использования атомной
энергии.
2.Объективная сторона правонарушения выражается в действии
либо бездействии, которые влекут нарушение нормативных
правовых актов, в том числе технических нормативных правовых
актов, в области обеспечения ядерной и радиационной
безопасности, если в этих деяниях нет состава преступления.
3.Субъектом правонарушения является физическое и юридическое
лицо.
4 .Субъективная сторона характеризуется умыслом или
неосторожностью.

15.

Закон от 18 июня 2019 г. «О радиационной безопасности
населения» определяет правовые основы функционирования
системы
обеспечения
радиационной
безопасности,
обращения с источниками ионизирующего излучения и
направлен на предотвращение и минимизацию вредного
воздействия ионизирующего излучения на здоровье человека и
окружающую среду.
Согласно Закону радиационная безопасность
– это
состояние
защищенности
населения,
персонала
и
окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего
излучения.
Ионизирующее излучение – излучение, взаимодействие
которого с веществом, в том числе с организмом человека,
приводит к образованию пар ионов разных знаков.

16. Пользователь источника ионизирующего излучения обязан:

-осуществлять обращение с источником ионизирующего
излучения в соответствии с требованиями законодательства о
радиационной безопасности;
-планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению
радиационной безопасности;
-организовывать и осуществлять производственный контроль за
обеспечением радиационной безопасности;
- осуществлять оценку и учет доз профессионального облучения;
- регулярно информировать персонал об уровнях ионизирующего
излучения на рабочих местах и о величине полученных доз
облучения;
-разрабатывать и утверждать нормативы допустимых выбросов и
сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду;
-предоставлять органам и учреждениям, осуществляющим
государственный санитарный надзор, обоснование граничных доз
профессионального облучения и облучения населения;

17.

-принимать необходимые меры по соблюдению нормативов допустимых выбросов и
сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду и недопущению превышения
пределов доз профессионального облучения и облучения населения;
-обеспечивать обучение и проверку знаний по вопросам радиационной безопасности;
- организовывать прохождение персоналом медицинских осмотров в соответствии с
законодательством об охране труда;
- выполнять требования (предписания) об устранении нарушений, вынесенные
должностными лицами Министерства по чрезвычайным ситуациям, а также органов и
учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор;
-до
начала
поставки
источника
ионизирующего
излучения
обратиться
за
государственной регистрацией типа источника ионизирующего излучения либо
удостовериться, что государственная регистрация данного типа источника
ионизирующего излучения осуществлена ранее;
-направить уведомление для постановки на учет (снятия с учета) источника
ионизирующего излучения в единой государственной системе учета и контроля
источников ионизирующего излучения;
-вести учет и контроль источников ионизирующего излучения, находящихся у него в
обращении, и обеспечивать их сохранность;
-осуществлять оценку состояния радиационной безопасности;
-после принятия решения о прекращении эксплуатации закрытого источника
ионизирующего излучения обеспечить возврат такого источника изготовителю
(производителю) или продавцу (поставщику) в соответствии с условиями договора либо
передачу его на договорной основе на переработку, долговременное хранение или
захоронение.
-выполнять иные обязанности, предусмотренные
безопасности» и иными законодательными актами.
Законом
«О
радиационной

18. УК

Статья 325. Нарушение правил обращения с
радиоактивными материалами
1. Нарушение правил хранения, использования,
учета, перевозки, захоронения и других правил
обращения
с
радиоактивными
материалами
(нарушение правил обращения с радиоактивными
материалами), создавшее угрозу радиоактивного
заражения, –
наказывается штрафом, или лишением права
занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, или арестом.
2. Нарушение правил обращения с радиоактивными
материалами, повлекшее по неосторожности
радиоактивное заражение либо причинение менее
тяжкого телесного повреждения, –
наказывается
штрафом,
или
арестом,
или
ограничением свободы на срок до трех лет, или
лишением свободы на тот же срок с лишением
права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью или без
лишения.
3. Нарушение правил обращения с радиоактивными
материалами, повлекшее по неосторожности
смерть
человека,
либо
причинение
тяжкого
телесного
повреждения,
либо
иные
тяжкие
последствия, –
наказывается лишением свободы на срок от трех до
семи лет с лишением права занимать определенные
должности
или
заниматься
определенной
деятельностью или без лишения.
Статья
322.
использование,
материалов
Незаконные
сбыт либо
приобретение,
хранение,
разрушение радиоактивных
1. Незаконные приобретение, хранение, использование,
сбыт либо разрушение радиоактивных материалов
(источников ионизирующего излучения, радиоактивных
веществ и ядерных материалов, находящихся в любом
физическом состоянии в установке, изделии или в ином
виде) –
наказываются
штрафом,
или
арестом,
или
ограничением свободы на срок до четырех лет, или
лишением свободы на тот же срок.
Статья 323. Хищение радиоактивных материалов
1. Хищение радиоактивных материалов,
финансирование такого хищения –
а
равно
наказываются лишением свободы на срок от двух до
восьми лет со штрафом или без штрафа.
Статья
324.
Угроза
опасным
радиоактивных материалов
использованием
1. Угроза опасным использованием радиоактивных
материалов в целях понуждения государственного
органа, международной организации, физического или
юридического лица к совершению какого-либо действия
или воздержанию от него либо в иных целях, если
имелись основания опасаться этой угрозы, –
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет со
штрафом или без штрафа.

19. Статья 17.4. Выпуск либо реализация недоброкачественной продукции

Выпуск на товарный рынок либо реализация потребителям
недоброкачественной
продукции,
заведомо
способной
повлечь заболевания или отравления людей или заведомо
загрязненной радионуклидами сверх допустимых уровней, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до
тридцати базовых величин с конфискацией этой продукции,
на индивидуального предпринимателя - от двадцати до
двухсот базовых величин с конфискацией этой продукции, а
на юридическое лицо - до тысячи базовых величин с
конфискацией этой продукции.

20.

1.Объектом правонарушения является установленный порядок
выпуска либо реализации продукции, соответствующей
установленному качеству.
2.Объективная сторона правонарушения выражается в
действии либо бездействии, в результате которых на товарный
рынок
выпускается
либо
потребителям
реализуется
недоброкачественная продукция. Причем об этом заведомо
известно, что такая продукция способна повлечь заболевания
или отравления людей; заведомо известно о ее загрязнении
радионуклидами сверх допустимых уровней (выпуск либо
реализация недоброкачественной продукции). Заведомо –
значит соответствующему субъекту заранее известно о
возможных отрицательных последствиях.

21. Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя на:

- просвещение в области защиты прав потребителей;
-информацию о товарах (работах, услугах), а также об их
изготовителях (продавцах, поставщиках, исполнителях);
- свободный выбор товаров (работ, услуг);
-надлежащее качество товаров (работ, услуг), в том числе
безопасность товаров (работ, услуг), надлежащую комплектность,
надлежащее количество товара (результата работы);
-возмещение в полном объеме убытков, вреда, причиненных
вследствие недостатков товара (работы, услуги), в том числе на
компенсацию морального вреда;
- государственную защиту своих прав, в том числе на обращение в
суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой
нарушенных прав или интересов, охраняемых настоящим Законом и
иным законодательством;
-общественную защиту своих прав;
-создание общественных объединений потребителей.

22.

4. Изготовитель (исполнитель, поставщик, представитель) обязан
устанавливать срок службы товара (результата работы) длительного
пользования, в том числе комплектующих изделий и составных частей
основного изделия, которые по истечении определенного срока могут
представлять опасность для жизни, здоровья, наследственности,
имущества потребителя и окружающей среды, если иное не
установлено техническими регламентами Таможенного союза,
техническими регламентами Евразийского экономического союза.
Перечень таких товаров (результатов работ) устанавливается
Правительством Республики Беларусь. Обязательному включению в
этот перечень подлежат товары длительного пользования, на которые
в соответствии с техническими регламентами Таможенного союза,
техническими регламентами Евразийского экономического союза
должен устанавливаться срок службы.
На пищевые продукты и парфюмерно-косметические товары
изготовитель обязан устанавливать срок годности в соответствии с
требованиями технических регламентов Таможенного союза,
технических регламентов Евразийского экономического союза.

23.

Реализация
товара
(результата
работы)
по
истечении
установленных срока годности и (или) срока хранения, срока
службы, а также товара (результата работы), на который должны
быть установлены срок службы, срок годности и (или) срок
хранения, но они не установлены, запрещается. Реализация
отдельных непродовольственных товаров, срок службы и (или)
срок хранения которых истекли (кроме лекарственных средств),
может
быть
разрешена
в
порядке,
установленном
Правительством Республики Беларусь, по результатам проведения
соответствующей экспертизы этих товаров. Разрешение на
дальнейшую реализацию товаров, срок службы и (или) срок
хранения которых истекли, должно содержать указание на срок, в
течение которого товары возможны к использованию.
5.Субъектами
правонарушения
являются
физические
юридические лица, индивидуальные предприниматели.
6.Субъективная
сторона
неосторожностью.
характеризуется
умыслом
и
или

24. УК

Статья 338. Выполнение работ либо оказание услуг, не
отвечающих требованиям безопасности
1. Выполнение работ либо оказание услуг, заведомо не
отвечающих требованиям безопасности для жизни или здоровья
потребителей, повлекшие по неосторожности причинение менее
тяжкого телесного повреждения, –
наказываются штрафом, или лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, или ограничением свободы на срок до двух лет,
или лишением свободы на тот же срок.
2. Те же действия, повлекшие по неосторожности смерть
человека либо причинение тяжкого телесного повреждения, –
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или
лишением свободы на срок до семи лет с лишением права
занимать
определенные
должности
или
заниматься
определенной деятельностью или без лишения.

25. Статья 17.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований, требований ограничительных мероприятий, представление

недостоверных данных для процедуры
государственной регистрации продукции
Нарушение санитарно-эпидемиологических, гигиенических
требований и процедур, установленных техническими
регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического
союза, или общих санитарно-эпидемиологических требований,
установленных Президентом Республики Беларусь, специфических
санитарно-эпидемиологических требований, установленных
Советом Министров Республики Беларусь, санитарных норм и
правил, гигиенических нормативов, или требований ограничительных
мероприятий, введенных в соответствии с законодательством в
области санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
либо представление недостоверных данных для процедуры
государственной регистрации продукции влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин,
на индивидуального предпринимателя - до двухсот базовых величин,
а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.

26.

1.Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, является
установленный законодательством порядок соблюдения санитарноэпидемиологических,
гигиенических
требований
и
процедур,
установленных
техническими
регламентами
Таможенного
союза,
Евразийского
экономического
союза,
или
общих
санитарноэпидемиологических требований, установленных Президентом Республики
Беларусь, специфических санитарно-эпидемиологических требований,
установленных Советом Министров Республики Беларусь, санитарных
норм
и
правил,
гигиенических
нормативов,
или
требований
ограничительных
мероприятий,
введенных
в
соответствии
с
законодательством
в
области
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, либо представление недостоверных данных для
процедуры государственной регистрации продукции.
2.Объективная сторона характеризуется действием или бездействием,
влекущим нарушение указанных требований и процедур.
2.Субъектами правонарушения являются физические и юридические лица,
индивидуальные предприниматели, т.е. субъекты, на которых возложено
соблюдение установленных санитарных норм, правил и гигиенических
нормативов.
3.Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.

27. Статья 17.6. Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания

1. Приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных
для сосания и (или) жевания, в количестве, не превышающем пятидесяти
граммов, влекут наложение штрафа в размере до двух базовых величин.
2. Перевозка, пересылка, приобретение, хранение некурительных табачных
изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве,
превышающем пятьдесят граммов, а равно реализация таких некурительных
табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской
деятельности влекут наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин с
конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных
некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения
административного правонарушения или без конфискации таких орудий и
средств, либо общественные работы с конфискацией денежной выручки,
полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий
и средств совершения административного правонарушения или без
конфискации таких орудий и средств, либо административный арест с
конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных
некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения
административного правонарушения или без конфискации таких орудий и
средств.

28.

3. Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для
сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов,
при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых
величин с конфискацией орудий и средств совершения административного
правонарушения или без конфискации, либо общественные работы с
конфискацией орудий и средств совершения административного
правонарушения или без конфискации, либо административный арест с
конфискацией орудий и средств совершения административного
правонарушения или без конфискации.
Примечание. Под некурительными табачными изделиями,
предназначенными для сосания и (или) жевания, в настоящей статье
понимаются изделия (снюс, насвай и другие), изготовленные из табака
(очищенной табачной пыли) и щелочного компонента (мела, извести или
прочих щелочных компонентов) с добавлением или без добавления иных
ингредиентов.

29.

1.Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей,
являются общественные отношения в связи с использованием
некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и
(или) жевания. Как разъяснено в примечании к комментируемой
статье,
под
некурительными
табачными
изделиями,
предназначенными для сосания и (или) жевания, в настоящей
статье понимаются изделия (снюс, насвай и другие), изготовленные
из табака (очищенной табачной пыли) и щелочного компонента
(мела, извести или прочих щелочных компонентов) с добавлением
или без добавления иных ингредиентов.
2.Объективная
сторона
характеризуется
действием
или
бездействием, выразившимся в незаконном использовании
некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и
(или) жевания.

30.

В
целях
усиления
государственного
контроля
за
производством, оборотом и потреблением табачного сырья и
табачных
изделий,
производством,
оборотом
и
использованием электронных систем курения, жидкостей для
электронных систем курения, систем для потребления табака,
создания условий для охраны здоровья граждан, защиты
экономических
интересов
государства
Президентом
Республики Беларусь 17 декабря 2002 г. издан декрет №28 «О
государственном регулировании производства, оборота и
потребления табачного сырья и табачных изделий». Декретом
в Республике Беларусь запрещено, в частности, производство,
хранение некурительных табачных изделий, предназначенных
для жевания и (или) сосания, оптовая и (или) розничная
торговля ими.

31.

3.Как следует из содержания частей первой и второй комментируемой
статьи ответственность дифференцируется в зависимости от количества
некурительных табачных изделий : а)
не превышающем пятидесяти
граммов и б) превышающим пятьдесят граммов. При этом по каким-то
причинам законодатель, на наш взгляд ошибочно, не предусмотрел в части
первой данной статьи административную ответственность за перевозку,
пересылку
некурительных
табачных
изделий
в
количество,
не
превышающем пятьдесят граммов. Аналогично не предусмотрена
ответственность за изготовление некурительных табачных изделий,
предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, не
превышающем пятьдесят граммов, при отсутствии признаков незаконной
предпринимательской деятельности (см. часть третью).
4.Субъектами правонарушения являются физические и юридические лица,
индивидуальные предприниматели, т.е. субъекты, на которых возложено
соблюдение установленных санитарных норм, правил и гигиенических
нормативов.
5.Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью.