Реализация в Кировской области проекта «Народный бюджет»

1.

Реализация
в Кировской области
проекта
«Народный бюджет»

2.

СУТЬ ПРОЕКТА
Проект «Народный
бюджет» - это реализация
2
проекта партиципаторного
бюджетирования,
направленного на
проведение социального
эксперимента, который
заключается в
распределении части
бюджетных средств
муниципального
образования при помощи
бюджетной комиссии,
состоящей из жителей
данного муниципального
образования

3.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
ЦЕЛЬ ПРОЕКТА - развитие
эффективной системы
взаимодействия власти и общества
в бюджетной сфере
ЗАДАЧИ ПРОЕКТА:
повышение информированности и финансовой грамотности
населения
активное вовлечение населения муниципального образования в
решение вопросов местного значения
повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения
населения в процессы принятия решений на местном уровне
3
повышение открытости деятельности органов местного
самоуправления

4.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА В 2017 ГОДУ
Постановление Правительства Кировской области
от 24.02.2015 № 26/104 «О реализации проектов
"Народный бюджет "»
Конкурс среди городских поселений на право
получения гранта на реализацию проекта «Народный
бюджет» в размере 1 млн. рублей
31.03.2017 комиссия определила 10 городских
поселений – победителей конкурсного отбора
Грант в размере 1 млн. рублей получат:
Вахрушевское г/п,
Даровское г/п,
Кильмезское г/п,
Мирнинское г/п,
Нолинское г/п,
Омутнинское г/п,
Пижанское г/п,
Свечинское г/п,
Уржумское г/п,
Фаленское г/п
4

5.

УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА «НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ» В 2017 ГОДУ
Вахрушевское г.п.
Даровское г.п.
Кильмезское г.п.
Мирнинское г.п.
Нолинское г.п.
Омутнинское г.п.
Пижанское г.п.
Свечинское г.п.
Уржумское г.п.
Фаленское г.п.
5

6.

ДЛЯ ЧЕГО ЭТО НУЖНО?
6
Создаваемая БЮДЖЕТНАЯ КОМИССИЯ – не
представительный
орган
власти
(как
представительный
орган
муниципального
образования
– Дума) и не дублирует его
функции.
Основная задача создаваемой бюджетной
комиссии
–
предоставление
нового
коммуникативного пространства для жителей, не
имеющих сейчас возможности заявить о своих
инициативах.
Смысл ее деятельности в том, чтобы каждый
житель имел возможность прийти и внести свое
предложение по решению проблем города
(поселка) в форме инициативного предложения
на использование части бюджетных средств.
Несомненный
плюс
этого
инициативного
предложения в том, что оно идет «снизу», от
жителей, у которых свое видение проблем
города (поселка).
Эти
инициативные
предложения
рассматриваются комиссией, состоящей из
жителей города (поселка).

7.

СХЕМА ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ
1
2
3
Этап распространения информации, включает: статьи в местной
прессе, интервью, презентации. Итог – город (поселок) должен
знать о проекте
Регистрация участников в администрации на протяжении всего
этапа распространения информации
Набор жителей в комиссию производится при помощи жеребьевки,
открыто, личное присутствие обязательно. Итог – жеребьевка должна
быть максимально открытой и честной, чтобы не подрывать
доверие к проекту
Жители, готовые участвовать в
решении проблем города
(поселка):
7
Бюджетная
комиссия
(10-15 человек)

8.

ПРОЦЕДУРА ЖЕРЕРБЬЕВКИ
Почему жребий?
Потому что жребий –
традиционный
республиканский
способ выбора.
Мирнинское г.п.
8
Выбор бюджетной
комиссии похож на
выбор судей
присяжных, когда
каждый участник
отбора имеет шанс
попасть в финальную
группу.

9.

ЖЕРЕБЬЕВКА
Жеребьевка
проводится
модератором проекта
«Народный бюджет»
методом случайной
выборки
В ходе жеребьевки
отбираются
основной и
дополнительный
состав бюджетной
комиссии
9

10.

ЗАСЕДАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ
10

11.

ГРУППЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СЕТИ «ВКОНТАКТЕ»
11

12.

ГРУППЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СЕТИ «ВКОНТАКТЕ»
12

13.

СХЕМА ФУНУЦИОНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ
ЭТАП 1
13
1
2
3
4
Семинары комиссии
1. Проблемы. Обсуждение тех проблем города (поселка), на которые могут быть потрачены
выделенные средства
2. Инициативные предложения. Рассмотрение предложений по расходованию средств
3. Лекции. Обучение основам бюджета и управления
4. Отбор. Отсечение заведомо нереализуемых инициативных предложений
ЭТАП 2
Консультации в администрации
1. Предложения по реализации инициативных предложений. Формулирование точки зрения
администрации на инициативные предложения членов комиссии
2. Информация. Предоставление информации по реализации инициативных предложений
3. Встречи. Обсуждение в формате личных встреч и участие в заседании комиссии
ЭТАП 3
Выбор проектов
Голосование членов комиссии за реализацию инициативных предложений
ЭТАП 4
Рабочая группа
Совместная работа членов комиссии и администрации над реализацией инициативных
предложений в рамках бюджетного процесса

14.

СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В
БЮДЖЕТЕ
!
Средства муниципального бюджета, распределенные комиссией.
Деньги на реализацию не должны браться из уже существующих
муниципальных программ
Профильные
отделы,
специалисты
администрации
(капитальное
строительство, архитектура, финансы, образование и т.п.)
Все обсчеты стоимости, технические задания и прочая документация делаются
через администрацию
Бюджет города (поселка) на 2017 г. либо на 2018 г.
Инициативные предложения включаются в бюджет по соответствующему органу
местного самоуправления (учреждению).
Депутаты
Основные риски – одобрение депутатов. Рекомендуется их информирование
о работе комиссии.
Исполнение бюджета
14

15.

РЕШЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КОМИССИЙ ПО ОТРАСЛЯМ
2014 год
3 поселения
2015 год
7 поселений
ремонт дорог и тротуаров - 4
строительство объектов
спорта и спортивных
площадок – 1
строительство детских
площадок - 4
ремонт объектов
спорта – 1
строительство объектов
спорта и спортивных
площадок - 2
благоустройство парков и
территорий – 2
ремонт домов культуры - 2
объект водоснабжения - 1
благоустройство парков и
территорий - 1
обустройство площадок под
контейнеры - 1
15

16.

РЕШЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КОМИССИЙ В 2016 ГОДУ
Наименование МО
Афанасьевское г/п
- Ремонт дороги по пер. Первомайский
- Ремонт дороги по ул. Кирова
- Строительство водопровода по ул. Мелиораторов
Кильмезское г/п
- Ремонт дороги по ул. Больничная
Мирнинское г/п
- Ремонт фойе Дома Культуры
Мурашинское г/п
- Уличное освещение (замена уличных светильников на энергосберегающие лампы)
- Спортивная площадка (устройство уличной тренажерной площадки)
Нолинское г/п
- Установка насосов для увеличения напора в водопроводной сети города
- Ремонт тротуаров по ул. Коммуны
- Музей Нолинских пряника и лимонада (ремонт подвала)
Омутнинсое г/п
Благоустройство территории городского парка (асфальтирование пешеходных
дорожек и площадки возле сцены, вырубка части тополей, установка скамеек и
дополнительных светильников)
Свечинское г/п
«Доступный спорт» (реконструкция и благоустройство центрального стадиона пгт
Свеча)
Уржумское г/п
Благоустройство территории Культурно-досугового центра
Фаленское г/п
16
Название проекта, сроки его реализации
Зимний культурно-развлекательный комплекс «Лыжно-плюшечный рай»

17.

ОБУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ АКТИВНОГО ОТДЫХА В г.ЯРАНСК
В 2015 ГОДУ
ДО
17
ПОСЛЕ

18.

ДЕТСКАЯ ПЛОЩАДКА У ДОМА ТВОРЧЕСТВА В пгт ФАЛЕНКИ
В 2016 ГОДУ
ДО
18
ПОСЛЕ

19.

РЕМОНТ ПОМЕЩЕНИЯ ЦЕНТРА КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА В пгт КУМЕНЫ
В 2016 ГОДУ
ДО
19
ПОСЛЕ

20.

БЛАГОУСТРОЙСТВО ПАРКА В пгт АФАНАСЬЕВО В 2016 ГОДУ
ДО
20
ПОСЛЕ

21.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!
21