Понятие и содержание неотложных следственных действий, их цели и задачи

1. Тема 2. Понятие и содержание неотложных следственных действий, их цели и задачи

2.

ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ
НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом
дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство
предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов
преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления,
изъятия и исследования (п. 19 ст. 5 УПК).
АСПЕКТЫ
неотложных следственных действий
Неотложные следственные действия – это
функция, главным образом предназначенная законом для
2, ст. 40, ч. 5 ст. 152, ст. 157 УПК).
самостоятельная процессуальная
органа дознания (п. 19 ст. 5, п. 2 ч.
Неотложные следственные действия, производимые в безотлагательных случаях,
представляют собой первоначальный этап расследования обнаруженного преступления, ибо
предваряют последующую форму расследования – предварительное следствие, в том числе
и дознание (ч. 5 ст. 152, ст. 157 УПК).
Неотложные следственные действия являются формой предварительного
расследования преступлений, относящейся к самостоятельному виду дознания в
зависимости от основного субъекта (ч. 3 ст. 40, ч. 5 ст. 152, ст. 157 УПК).
Неотложные следственные действия в рамках реализации материалов
оперативно-розыскной деятельности являются средствами раскрытия преступлений и
закрепления его следов.

3.

НЕОТЛОЖНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ КАК ФОРМА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Неотложные следственные действия – это дознание по уголовным делам, возбужденным
органом дознания по признакам преступлений, по которым производство предварительного
следствия обязательно, либо по уголовным делам о преступлениях, не подведомственных органу
дознания или следователю, в целях обнаружения и закрепления следов преступления, а также
доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования в случаях,
когда следователь или другой орган дознания по объективным причинам не может немедленно
приступить к производству соответственно предварительного следствия или дознания.
В ЭТОЙ ФОРМЕ
РАССЛЕДУЮТСЯ УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА:
1) органом дознания – о преступлениях, по которым производство
предварительного следствия обязательно (ст. 40, ст. 157 УПК);
2) органом дознания (дознавателем) – о преступлениях, которые не
подведомственны органу дознания (ст. 40, ч. 5 ст. 152 УПК);
3) следователями – о преступлениях,
территориальному признаку (ч. 5 ст. 152 УПК).
им
не
подследственным
по
Органы дознания, указанные в ч. 3 ст. 40 УПК, возбуждают уголовное дело по факту
обнаружения ими признаков любого преступления, независимо от того, требуется ли по нему
производство предварительного следствия или нет, и производят по нему только неотложные
следственные действия.

4.

ЦЕЛИ НЕОТЛОЖНЫХ
СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
1. Обнаружения и фиксация следов преступления.
2. Обнаружения других доказательств,
закрепления, изъятия и исследования.
требующих
незамедлительного
3. Обеспечения органом дознания раскрытия преступления, подследственного
следователю и другим органам дознания, на первоначальном этапе расследования
путем установления лица и его причастности к совершенному преступлению, а также
других обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Целевое назначение рассматриваемой функции органа дознания непосредственно связано с
указанными в законе предписаниями: 1) законодательным определением понятия «неотложные
следственные действия» (п. 19 ст. 5 УПК), 2) обозначением условий и регламентацией их
производства (п. 19 ст. 5, ст. 157 УПК), 3) наделением соответствующих уголовнопроцессуальных субъектов полномочиями по производству неотложных следственных действий
(п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 40, ст. 157 и ч. 5 ст. 152 УПК) и 4) возложенными федеральным
законодательством задачами и обязанностями (функциями) на государственные органы и
должностные лица, которые указаны в уголовно-процессуальном законе в качестве органов
дознания (например, ст. 2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»).

5.

ЗАДАЧИ
НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ
1. Обеспечение безопасности лица, в отношении которого совершено
преступление, выявление, пресечение и раскрытие этого преступления
уголовно-процессуальными и оперативно-розыскными мерами.
2. Собирание (обнаружение), проверка и закрепление (фиксация)
доказательств в зависимости от следственно-оперативной ситуации для
установления признаков конкретного преступления и причастности лица, его
совершившего.
3. Обнаружение и задержание лица, совершившего преступление, по
признакам которого органом дознания возбуждено уголовное дело.
4. Принятие розыскных и оперативно-розыскных мер по неочевидным
преступлениям для установления лица, совершившего преступление, а также
других обстоятельств, подлежащих доказыванию.
5. Организация взаимодействия между органом дознания и следователем
после передачи уголовного дела следователю по неочевидным преступлениям,
а также по уголовным делам о преступлениях, по которым возникает
необходимость установления отдельных обстоятельств преступления путем
проведения оперативно-розыскных мероприятий.

6.

НЕОТЛОЖНЫЕ СЛЕДСТВЕННЫЕ
ДЕЙСТВИЯ ПРОИЗВОДЯТСЯ
В СЛУЧАЯХ
1. Угрозы утраты следов преступления и иных
доказательств, его подтверждающих, вследствие воздействия
различных факторов.
2. Необходимости закрепления (фиксации) следов
преступления и других доказательств ввиду невозможности
обеспечения их сохранности без производства следственных
действий.
3. Объективной невозможности обеспечения участия
надлежащего субъекта расследования в месте и во время
обнаружения признаков преступления.

7.

СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ВИДЫ И
СООТНОШЕНИЕ НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ
1. Лицо, совершающее или совершившее преступление, застигнуто
на месте преступления или непосредственно после его совершения.
2. Лицо, совершившее преступление, не обнаружено и не
задержано, но о нем есть сведения, которые позволяют организовать его
розыск.
3. Лицо, совершившее преступление,
задержано, и о нем нет никаких данных.
4)
Взаимообусловленность
(процессуальных) действий.
не
отдельных
обнаружено
и
не
следственных
Принимая решение о производстве тех или иных следственных действий в качестве
неотложных, необходимо учитывать как типичные, так и конкретные следственные ситуации
для обеспечения целей их производства, поскольку в некоторых случаях определенный алгоритм
действий, присущий для типичных ситуаций, окажется неприемлемым в конкретной ситуации.