К вопросу о закреплении в уголовно-процессуальном кодексе Росийской Федерации нового принципа

1. К ВОПРОСУ О ЗАКРЕПЛЕНИИ В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ КОДЕКСЕ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО ПРИНЦИПА

заведующий кафедрой уголовнопроцессуального права и криминалистики
Волго-Вятский институт (филиал)
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
кандидат юридических наук Петухов Ю.Е.

2. Не оптимальность системы принципов, закрепленных в гл. 2 УПК РФ подтверждается

1.
2.
3.
4.
Наличием на рассмотрении Государственной Думе
Федерального Собрания РФ законопроектов,
направленных на изменения положений главы.
Неоднократной корректировкой текста ряда статей
главы.
Необходимостью обращения при применении ряда
принципов к позиции Конституционного Суда РФ
Судебные ошибки, даже на уровне судов субъектов РФ,
при реализации принципов в рамках рассмотрения
конкретных уголовных дел

3. за совершенствование системы

И ряд других докторов юридических наук

4. Наталья Викторовна Субанова, доктора юридических наук, зам. директора НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ

«закрепление прокурорского
надзора в гл. 2 УПК РФ
"Принципы уголовного
судопроизводства" будет
способствовать реализации
принципов законности при
производстве по уголовному делу
(ст. 7 УПК РФ), охраны прав и
свобод человека и гражданина в
уголовном судопроизводстве (ст.
11 УПК РФ)»

5. Необходимо условие для введения принципа «Прокурорского надзора»

Освобождение прокуратуры от
реализации в уголовном
судопроизводстве функции
обвинения

6. Предпосылки, предопределяющие необходимость реализации условия

Неизбежность появления прокуратур, в которых не
останется ни одного прокурорского работника, что
проводил расследование, в том числе и в условиях
противодействия этому представителей стороны
защиты.
Реальность введения суда присяжных в районных
судах, поддержание обвинения в которых
осуществляют помощники районных прокуроров без
освобождения их от других функциональных
обязанностей.
Функционирование уже более 5 лет Следственного
Комитета РФ, как органа призванного поэтапно получить в
свою компетенцию расследование всех дел, и готового
стать правопреемником по поддержанию обвинения в суде.

7. Причины возможного признания принципом

Будет реализовываться во всех стадиях
уголовного процессе
Будет реально обеспечивать воплощения в
жизнь в равной степени двух составляющих
назначения уголовного судопроизводства
Будет четко определять вектор дальнейшего
совершенствования, как
правоприменительной практики, так и
правотворчества в уголовном
судопроизводстве

8.

Закрепление принципа
«Прокурорский надзор» в статье
7.1. УПК РФ предопределено тем,
что он неразрывно сопряжен с
реализацией принципа
«Законность» (статья 7 УПК РФ)

9. Вариант частей 1 и 2 статьи 7.1. УПК РФ «Прокурорский надзор»

В целях обеспечения верховенства закона,
единства и укрепления законности, защиты прав и
свобод человека и гражданина, а также охраняемых
законом интересов общества и государства в
уголовном судопроизводстве России Генеральным
прокурором РФ и подчиненными ему нижестоящими
прокурорами осуществляется прокурорский надзор.
В ходе осуществления прокурорского надзора за
уголовно-процессуальной деятельностью прокурор
обязан своевременно принимать предусмотренные
законом меры к устранению всяких нарушений
закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.

10. Вариант частей 3 и 4 статьи 7.1. УПК РФ «Прокурорский надзор»

Полномочия по реализации прокурорского надзора в
уголовном судопроизводстве прокурор осуществляет
независимо от каких бы то ни было органов и
должностных лиц, подчиняясь исключительно закону
и руководствуясь указаниями Генерального прокурора
РФ.
Решения, вынесенные в ходе осуществления
прокурорского надзора за уголовно-процессуальной
деятельностью, обязательны для исполнения всеми
предприятиями, учреждениями, организациями,
должностными лицами и гражданами.

11. Введение принципа позволит так же

Устранить основу для полемики о реализации
принципа состязательности в контексте
вопросов касающихся:
А) роли прокурора, как представителя стороны
обвинения в стадии исполнения приговора
Б) обязательности участия прокурора в заседания
кассационной и надзорной инстанций, будучи
представителем стороны обвинения и
возможности проведения заседаний указанных
инстанций без представителей стороны защиты

12. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

С Уважением, Петухов Юрий Евгеньевич.