Гражданская оборона Российской Федерации

1.

Приложение (слайд) № 1
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА РФ
Федеральный закон № 28-ФЗ от 12.02.98г.)
Гражданская оборона – система мероприятий по
подготовке к защите и по защите населения,
материальных и культурных ценностей на территории
Российской Федерации от опасностей, возникающих
приведении военных действий или вследствие этих
действий, а также при возникновении ЧС природного и
техногенного характера.
В соответствии с принципами государственной политики
Гражданская оборона есть особая военная функция защиты
населения и территорий от экстремальных ситуаций с
обеспечением необходимой преемственности защитных
мероприятий мирного времени в условиях войны.

2.

Из выступления Президента Российской Федерации
В.В. Путина в Академии Гражданской защиты
26.12.2005г.
« …Природные катаклизмы, технические
аварии, техногенные катастрофы, а в последнее
время и террористические акты представляют
серьезную опасность и для нашей страны и для
цивилизации в целом.
В связи с этим главная спасательная
служба России должна оставаться
высокоэффективной, полностью отвечающей
уровню и характеру как текущих, так и
потенциальных угроз…»

3.

Из выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина
в Академии Гражданской защиты 26.12.2005г.
«… безопасность общества зависит не только от
эффективности государственных служб. Наши
граждане должны четко знать, как вести себя в
чрезвычайных ситуациях. Знать уже со школьной
скамьи. Поэтому одна из важнейших задач- это
развитие самой культуры безопасности
населения…».

4. Структура Федерального закона «О гражданской обороне

Приложение (слайд) № 2
Структура Федерального закона
«О гражданской обороне
Федеральный закон «О гражданской обороне»
Глава I
Глава II
Общие положения
Полномочия органов
государственной власти РФ в
области ГО
Глава III
Глава IV
Полномочия органов
исполнительной власти
субъектов РФ, органов местного
самоуправления и организаций,
права и обязанности граждан
РФ в области ГО
Руководство ГО
Глава V
Глава VI
Силы гражданской обороны
Заключительные положения

5. Гражданская оборона как составная часть системы национальной безопасности и обороноспособности страны должна быть готовой:

Приложение (слайд) № 3
Гражданская оборона как составная часть
системы национальной безопасности и
обороноспособности страны должна быть
готовой:
В военное время
В мирное время
Выполнять задачи при любых
вариантах развертывания военных
действий
и
крупномасштабных
террористических актов, в том числе
в
условиях
массированного
применения
противником
современных
и
перспективных
средств поражения.
Принимать участи в защите
населения и территорий в условиях
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, а также
при террористических актах.
При этом основное внимание
должно уделяться готовности к
действия в условиях локальных и
региональных войн.
В
случае
крупномасштабных
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, а также
при террористических актах силы и
ресурсы гражданской обороны могут
привлекаться
для
выполнения
отдельных работ.

6.

Обучение населения способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий
Обеспечение постоянной
готовности сил и средств
гражданской обороны
Оповещение населения об опасностях,
возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих
действий
Разработка и осуществление мер,
направленных на сохранение объектов,
существенно необходимых для выживания
населения в военное время
Срочное захоронение трупов в
военное время
Срочное восстановление
функционирования необходимых
коммунальных служб в военное
время
Приложение (слайд) № 4
Эвакуация населения,
материальных и культурных
ценностей в безопасные районы
Основные задачи
гражданской
обороны, согласно
ФЗ «О гражданской
обороне»
Восстановление и поддержание порядка
в районах, пострадавших при ведении
военных действий или вследствие этих
действий, а также в ЧС
Обеззараживание населения, техники,
зданий, территорий и проведение других
необходимых мероприятий
Обнаружение и обозначение районов,
подвергшихся радиоактивному, химическому,
биологическому или иному заражению
Предоставление населению
убежищ и средств
индивидуальной защиты
Проведение мероприятий по
световой и другим видам
маскировки
Проведение аварийно-спасательных работ в
случае возникновения опасностей для
населения при ведении военных действий
или вследствие этих действий, а также в ЧС
Первоочередное обеспечение населения,
пострадавшего приведении военных
действий или вследствие этих действий
Борьба с пожарами, возникшими приведении
военных действий или вследствие этих
действий

7. ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приложение (слайд) № 5
ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Президент РФ – Верховный Главнокомандующий
Председатель Правительства РФ
Руководители федеральных
органов исполнительной
власти
структурные подразделения
(работники), уполномоченные
на решение задач в обл. ГО
Руководители
региональных организаций
федеральных органов
исполнительной власти
структурные подразделения
(работники), уполномоченные
на решение задач в обл. ГО
Руководители объектов
экономики (организаций)
структурные подразделения
(работники), уполномоченные
на решение задач в обл. ГО
Нештатные аварийноспасательные формирования
- руководство
Министр обороны РФ
Ген. Штаб ВС РФ
Министр РФ по
делам ГОЧС
отдел местной
обороны
МЧС России
Начальники РЦ МЧС России
Руководители органов
исполн. власти субъектов
РФ и местн. самоуправления
структурные подразделения
(работники), уполномоченные
на решение задач в обл. ГО
Командующие войсками
военных округов (флотов)
службы местной обороны
Главные управления МЧС
России по субъектам РФ
аварийноспасательные
службы
Руководители объектов
экономики (организаций)
структурные подразделения
(работники), уполномоченные
на решение задач в обл. ГО
Соединения и
воинские части ГО
- взаимодействие
аварийноспасательные
службы
Соединения и части ВС РФ
Службы местной обороны

8. Структура сил, привлекаемых для решения задач гражданской обороны и РСЧС

Приложение (слайд) № 6
Структура сил, привлекаемых для решения
задач гражданской обороны и РСЧС
Силы
Основные
Силы ГО
Войска ГО
Привлекаемые
Силы МЧС России
Формирования ГПС
Силы функциональных
подсистем РСЧС
Части и подразделения
Минобороны, МВД и др.
1
Территориальные
аварийно-спасательные
службы и формирования
Объектовые нештатные
аварийно-спасательные
формирования
Добровольные
формирования
Поисково-спасательные
отряды
Ведомственные АСФ
Авиация МЧС России
Силы «Медицины
катастроф»
Силы ГИМС
Учреждения системы
мониторинга и
прогнозирования
Штатные учреждения и
организации СНЛК, др.
систем мониторинга

9.

Приложение (слайд) № 7
Оповещение
населения
об угрозе нападения противника, возникновения
чрезвычайных ситуаций,
о порядке действий в
сложившейся обстановке
Первоочередное жизнеобеспечение населения и, прежде
всего, пострадавшего
Разработка и осуществление
мер,
направленных
на
повышение
устойчивости
функционирования отраслей
и
объектов
народного
хозяйства города в условиях
военного времени
Защита
населения
от
воздействия современных
средств
поражения,
а
также при возникновении
чрезвычайных ситуаций
Основные задачи
гражданской обороны
Москвы
Защита продовольствия,
водоисточников,
пищевого сырья, фуража,
сельскохозяйственных
животных и растений,
других материальных и
культурных ценностей от
воздейтвия современных
средств поражения и
чрезвычайных ситуаций
Проведение
аварийноспасательных и других
неотложных работ
Создание и поддержание
в готовности систем
управления,
сил
и
средств,
резервов,
имущества гражданской
обороны
Обеспечение
мобилизационной
готовности
гражданской обороны
Подготовка руководя-щего
состава
органов
управления, сил и средств
гражданской
обороны,
обучение
населения
способам
защиты
от
опасностей, возникающих
при военных действиях а
также в чрезвычайных
ситуациях

10. СХЕМА организации гражданской обороны Москвы

Приложение (слайд) № 8
СХЕМА
организации гражданской обороны Москвы
Руководитель гражданской обороны – Мэр Москвы
Правительство Москвы
Префекты административных
округов - руководители ГО
Начальник Главного управления
ГОЧС МЧС России по г. Москве
Командующий
войсками МВО
структурное подразделение,
уполномоченное на решение
задач в области ГО
ГК ГОЧС МЧС России
по г. Москве
Штаб МВО
Главы районный управ –
руководители ГО
Комплексы городского управления,
департаменты, комитеты
Правительства Москвы
структурное подразделение
по решению задач в обл. ГО
структурное подразделение по
решению задач в обл. ГО
Руководители организаций
Эвакуационная комиссия
структурные подразделения
(работники) ГО
Нештатные аварийноспасательные формирования
- руководство
Комиссия по повышению
устойчивости функционирования
организаций
Войска ГО, АСФ спас. службы
- взаимодействие
отдел местной
обороны
Соединения и части МВО

11. Состав служб гражданской обороны

Приложение (слайд) № 9
Состав служб гражданской обороны
Федеральные
службы ГО
Службы ГО
субъектов РФ
Местные службы
ГО
Службы ГО
организаций
- медицинская
- республиканские
- районные (сельских)
- объединений
- охраны общ. порядка
- противопожарная
- защиты животных
и растений
- защиты культурных
ценностей
- ведомственные
- краевые
- областные
- автономных областей
- автономных округов
- городские
- городских районов
- других населенных
пунктов
- предприятий
- учреждений
- организаций
Состав сил гражданской обороны
Силы ГО
Воинские формирования
(Войска ГО)
Силы ВС РФ, привлекаемые по планам ГО и
взаимодействия
Нештатные аварийноспасательные формирования ГО
Силы ПСС и АСС, привлекаемые по
планам взаимодействия
Воинские формирования
общего назначения
Поисково-спасательные
формирования
Воинские формирования
специального назначения
Аварийно-спасательные
формирования

12. Спасательные службы ГО г. Москвы

Приложение (слайд) № 10
Спасательные службы ГО г. Москвы
• Подземных коммуникационных
коллекторов
• Техническая
• Автодорожная
• Санитарной обработки и
обеззараживание одежды
• Водоснабжения
• Инженерная
• Медицинская
• Метрополитена
• Охрана общественного порядка
• Противопожарная
• Снабжения горюче-смазочными
материалами
• Ветеринарная
• Транспортная
• Санитарноэпидемиологическая
• Оповещения
• Связи
• Торговли и питания
• Убежищ и укрытий
• Энергоснабжения
• Ритуальная
• Материально-технического
снабжения
• Топливно-энергетическая