Торгово-пошлинные отношения на Руси (IX – XVII вв.)

1. Лекция 1

Торгово-пошлинные
отношения на Руси
(IX – XVII вв.)

2. План занятия

1. Понятие таможенного дела и таможенной политики, их
взаимосвязь
2. Периодизация истории таможенного дела и таможенной
политики
3. Появление товарного производства в Древней Руси
4. Зарождение таможенного дела и таможенной политики
5. Торговля и таможенная политика Руси в удельное время
(XIII – XV вв.)
6. Русское торговое и таможенное право в XIII – первой
половине XVII вв.
7. Классификация таможенных платежей
2

3. Понятие таможенного дела и таможенной политики, их взаимосвязь

Таможенное дело – это совокупность средств и методов
обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного
регулирования, а также запретов и ограничений при
ввозе товаров на территорию государства и вывозе
товаров из государства.
Таможенная политика, в первую очередь, относится к
государственным функциям и формирует стратегию
внутренних и международных мероприятий, связанных
с торговыми отношениями, на основе таможеннотарифных правил.
3

4.

Период
Первый
Этапы
Временные границы
VI – VII вв.
Второй
VIII – IX вв.
Третий
вторая половина IX – первая половина XII в.
Четвертый
конец XII – середина XIII в.
Пятый
вторая половина XIII – начало XIV в.
Шестой
Седьмой
XV – XVII вв.
XVIII в.
Первая половина XIX в.
Восьмой
50-70-е годы
XIX в .
вторая половина XIX в.
Девятый
конец XIX – начало XX в.
1921–1927
Десятый
Конец 1927–1949
1949–1986
1921–1991
1986–1991
25 октября 1991 г. – середина 1993 г.
Одиннадцатый
Середина 1993–2000 гг.
2001 – 2003 гг.
с 2004 г.
октябрь 1991–2004
4

5. Появление товарного производства в Древней Руси

Участие в международной торговли
способствовало:
ускорению разложения
родоплеменного строя;
закрепления внутриобщинной
иерархической дифференциации;
аккумуляции простых богатств (скота,
продовольствия, предметов обихода и,
наконец, людских ресурсов);
закреплению своего положения
коллективных лидеров.
Путь из варяг в греки – черным
Великий Волжский путь - красным
Использование торговых маршрутов для
военной экспансии дружин Олега Вещего
- Контроль скандинавского конунга
- Привилегии русским купцам в
Константинополе
5

6. Установление торговых связей Руси с другими государствами

Основные группы товаров
Из Руси
Из Европы
Меха и кожа
Воск
Мед
Работорговля
Лен и льняные ткани
Украшения и ювелирные изделия
Литейная продукция и пр.
• Утварь
• Художественные металлические
изделия
• Серебро, богемское стекло, мрамор
Торговля Руси и Византии
Ткани, в том числе шелковые, предметы роскоши
Выгоды:
приток серебра в Византию
Русские купцы пользовались торговыми и иными льготами
6

7. Особенность торговли в Древней Руси

Основные предметы торговли: товары роскоши
Значительная часть населения (сельского) выключена из
товарно-денежных отношений
Торговля имела не столько хозяйственное, сколько
социальное значение; было важно для социальнополитической прослойки общества
Почти вся внешняя торговля находилась в
исключительном ведении киевского князя и его
приближенных, поскольку только военные дружины
могли обеспечить безопасную перевозку товаров
7

8. Зарождение таможенного дела и таможенной политики

Исторические источники: сбор таможенных
пошлин с X века
Договор Олега с византийцами:
Мыт – проезжая пошлина, пошлина за аренду
торговых площадей, за покровительство
торговым людям и т. д.
Мытнина (мытница) – место взимания мыта,
Мытник (мытчик) – сборщик пошлин
Прибытие Князя Олега
в Константинополь
Основной документ: Русская Правда
8

9. Этапы зарождения таможенного дела и таможенной политики (Византия)

860 г. – Первый поход
на Константинополь
• Отстаивание интересов русского
купечества перед Византией
• Восстановление торговых отношений с
греками
907 г. и 911 г. – Второй
поход на
Константинополь
• Подписание договора князя Олега с византийским
императором
• Греки выплачивали контрибуцию; освобождение
русских купцов от уплаты мыта
• Заключение договора князя
Игоря и Византии
944 г.
• «Месячина» (хлеб, вино,
рыба и пр.
• Пользование банями
• Бесплатное получение
корабельного снаряжения
9

10. Этапы зарождения таможенного дела и таможенной политики (Византия)

945 г.
• Ограничение на импорт ценных парчовых материй
• Не гарантировалось право на беспошлинных торг
• Требовалось оформить княжеские грамоты
971 г.
• Заключен между Святославом и Византией по
результатам военной компании против
Византии (победа)
• Главный результат: сохраняются дружеские
отношения к прибывшим по торговым делам
1043 г.
• ?
10

11. Этапы зарождения таможенного дела и таможенной политики (Хазарский каганат)

Книга путей и государств: «Склад для торговли Руси – всегда
Хазаран. Здесь товары, привозимые ими, облагаются десятинной
податью (взимаемой хазарами)»
Единообразная практика применения таможенной пошлины как
инструмента таможенно-торгового регулирования
Единая ставка 10%
Европа
Различные категории товаров облагались таможенными
пошлинами по разным ставкам, т.е. дифференцированно
Использовались адвалорные и специфические таможенные
пошлины
11

12. Политический и социально-экономические аспекты удельного времени (XIII – XV вв.)

Политический и социальноэкономические аспекты удельного
времени (XIII – XV вв.)
Крестовые походы
западноевропейских
стран
Снижение роли
торгового пути
Из варяг в
греки
выплата дани
интенсивного
экономического и
культурного расцвета
русских княжеств,
ростом городов и
развития
таможенные пошлины
– важный источник
пополнения казны
Падение Руси
Монголо-татарское нашествие
Монголо-татарское иго
(баскаки)
верховный
суверенитет
ордынских ханов,
выразившемся в
системе выдачи
русским князьям
ярлыков на княжение
12

13. Торговля в удельное время

Наличие единого
политического
пространства
(владычество
Золотой Орды)
Наиболее важные
Гибель Латинского
королевства, рост
экспансии со
стороны турок,
продолжение
крестовых походов
Проблемы торговли
между Западом и
Востоком
города: Торжок,
Тверь, Ярославль,
Кострома, Нижний
Новгород и
Балахна.
Важнейший
торговый путь:
Волжский
торговый
путь
13

14. Торговля в удельное время

- Упадок и распад
Золотой орды
- Политическая
нестабильность,
речное пиратство
Снижение значимости
Волжского торгового
пути
Москва – средоточие
торгово-экономической
жизни СевероВосточной Руси
ВАЖНО (!)
Значительную долю в
торговле составляют
товары предметы
внутренней торговли
(напр. продовольствие)
Это свидетельствует о
развитии рыночных
отношений
14

15. Основные источники торгового и таможенного права «удельного периода»

Складывание системы таможенных сборов
- каждый товар подвергается несколькими сборами;
- пошлины взимались именно с одного товара и менялись в
зависимости от количества и качества данного товара.
Договорные грамоты:
- двусторонние договоры между великими и удельными
князьями;
- обговаривались условия торговых взаимоотношений и
количество пошлин;
- важный инструмент поддержания старого порядка и
пресечения любых нововведений
15

16. Основные источники торгового и таможенного права периода централизации русского государства (вторая половина XV в.)

Основная проблема: отсутствие единой торгово-тарифной
политики
Формирование единых взглядов на единую таможенную
политику
Основное достижение: отделение государственного права от
частного
Жалованные грамоты – документы, наделявшие правом
взимать торговые и проезжие пошлины либо избавлявшие от их
уплаты
16

17. Жалованные грамоты

1. Жалованные грамоты в узком смысле, которые представляли собой
дарственные акты на имущество частным лицам (чаще всего монастырям,
реже – боярской аристократии и служилой знати), в т.ч. и на сбор проезжих и
торговых пошлин.
2. Льготные грамоты (иммунитеты),
• жалованные грамоты, освобождающие от общих тягостей местных
судов (несудимые грамоты);
• грамоты, содержащие освобождение от различных повинностей и
податей в пользу местных властей и пошлин при проезде и перевозке
товаров (обельные грамоты);
• грамоты, освобождавшие одновременно от тягостей суда и основных
налогов и пошлин (тарханные грамоты).
3. Грамоты, соединявшие в себе дарственные и льготные привилегии
(иностранным торговым компаниям и отдельным иностранным купцам)
.
17

18. Уставные грамоты

обеспечивали безопасность местного населения от
злоупотреблений со стороны местной администрации;
устанавливали «корм», т.е. содержание наместника,
собираемое им в виде налогов с местного населения,
судебные пошлины и уголовные штрафы в пользу
наместника.
Таможенные уставные грамоты
представляли собой разновидность контракта, согласно
которому откупщики принимали на себя взимание
таможенных сборов вместе с обязательством
выплачивать казне определенную сумму;
перечислялись сборы, подлежавшие взысканию,
указывались их размеры, порядок взимания, штрафы за
уклонение от их уплаты.
18

19. Классификация таможенных платежей

1. Торговые пошлины
ЯВКА – пошлина за предъявленный в таможне товар, взималась
как при провозе товаров на место торга, так и с его продажи. По
прибытии в город торговый человек должен был явиться в
таможню. Здесь в специальной книге записывались его имя,
название и происхождение привезенного товара, размер
взысканной пошлины.
ЗАМЫТ – сбор, акциз; взыскивался с цены товара.
ПОРЯДНОЕ – фискальная пошлина с продажи и покупки
некоторых товаров, например меди, икры, рыбы, соли.
ПЯТНО – сбор за клеймение лошадей при купле-продаже.
УЗОЛЬЦОВОЕ – сбор за обвязку товара с приложением
таможенных печатей или за наложение таможенных знаков.
ГОЛОВЩИНА – взимавшаяся при продаже людей.
ПОМЕРНОЕ – пошлина с продажи меримых товаров. Такими
товарами были пшеница, рожь, овес, солод, греча, горох и т. п.
19

20.

2. Проезжие пошлины
ПОСАЖЕННОЕ – взималось с воза или судна, груженного товаром.
ПОДУЖНОЕ – сбор за количество телег в обозе.
ПОЛОЗОВОЕ – сбор за количество саней в обозе.
ПОБЕРЕЖНОЕ – сбор с судна, причалившего к берегу.
ГОЛОВЩИНА – подать с души; плата за человека на возу, ладье или
ином транспортном средстве.
КОСТКИ – налог с людей, сопровождающих товар.
ЗАДНИЕ КАЛАЧИ – разновидность головщины; взимались при возвращении купца со своими людьми после продажи товара.
МОСТОВЩИНА И ПЕРЕВОЗ – налог за проезд или проход по
мосту или за пользование перевозом.
ПРОЕЗЖЕЕ – плата за пользование благоустроенными дорогами.
ЯВКА – с товара, предоставленного таможеннику или другому
должностному лицу при его провозе на место торга; взималась
также с людей (поголовно) при доставке товаров к месту торга.
ПЕРЕВОЗ – с людей, товаров, скота, перевозимых с одного берега
реки на другой; взималась деньгами.
20

21.

3. Пошлины за обслуживание
АМБАРНОЕ – плата за наем амбара.
ГОСТИНОЕ – плата за остановку в гостином дворе. Величина
зависела от числа купцов, размещавших свои товары в гостином
дворе. Ее взимали «гостиные дворники», находившиеся под началом
местной власти. Бралась только с иногородних и иностранцев.
ПОЛИВОЧНОЕ – за право торговли или за наем торгового места.
СВАЛЬНОЕ – плата на заставе за разгрузку или укладку товара при
взвешивании.
ПОДЪЕМНАЯ И РУКОЗНОБНАЯ – за поднятие товара и его
установку на весах; взимались на рынках весовщиками как с
продавцов, так и с покупателей.
ПОМЕРНОЕ — сбор за измерение сыпучих товаров бочками или их
долями.
ВЕСОВОЕ, ВЕСЧЕЕ — плата за взвешивание товара на торговых
весах.
ПРИПУСК — за выравнивание весов при взвешивании товаров.
21

22.

4. Штрафы
ПРОМЫТА – уклонение от уплаты мыта
ПРОМЫТ – пеня за объезд мыта и неплатеж мытной пошлины;
взимался обыкновенно с воза или судна.
ЗАПОВЕДЬ –
а) пеня за неуплату пошлины при продаже (покупке) лошади.
б) штраф с купцов, складировавших свои товары в домах частных
лиц, а не в гостином дворе; взимался как с хозяина товара, так и с
человека, поместившего его на своем дворе;
в) штраф за продажу померного товара, например зерна, без меры;
г) штраф за попытку избежать весчей пошлины, взимавшийся как с
купца, так и с продавца;
д) пеня за неявку товара таможне (то же, что и протаможье).
ПРОТАМОЖЬЕ – пеня за тайный провоз товара без уплаты
пошлины, за неявку его таможне.
ПРОТАМГА – пеня за неявку товара таможне.
В последующие годы в ходе таможенной реформы число
разновидностей торговых и проезжих пошлин значительно
сократилось.
22

23. Указ Алексея Михайловича «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и в городах, с показанием по скольку взято и с каких товаров»

25 октября 1653 г.
заменял прежние многочисленные сборы
единой рублевой пошлиной.
устанавливал равное для всех таможенное
обложение торговых сделок единой
таможенной пошлиной.
В основу расчета пошлины была положена
продажная цена товара – фактически
государство забирает часть прибыли
торговца, и тот должен переложить убыток
на покупателя. Сумма пошлины составляла
5% от цены товара.
23

24. Спасибо за внимание!