Безопасность. Сущность и содержание

1. «Глобальная безопасность»

Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
Учебные вопросы:
1.1. Подходы к определению безопасности
1.2. Современные представления о безопасности
1.3. Сущность и содержание безопасности
1.4. Источники опасностей и угроз
1.5. Уровни и формы обеспечения безопасности
Литература:
Логунов А.Б. Региональная и национальная безопасность: Учебное
пособие. — М.: Вузовский учебник. — с. 432, 2009
Баранов Н. Основы международной безопасности
Кулагин В.М. Международная безопасность: Учебное пособие для
студентов вузов / В. М. Кулагин. — М.: Аспект Пресс, 2007. — 318 с.
Сухомлин О.А.

2.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Подходы к определению безопасности
Прежде всего каждому виду живых существ природа
даровала стремление защищаться, защищать свою
жизнь... избегать всего того, что кажется вредоносным,
и приобретать, и добывать себе все необходимое для
жизни.
Цицерон «Об обязанностях»
Сухомлин О.А.

3. «Глобальная безопасность»

Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Подходы к определению безопасности
В.И. Даль:
«Безопасность — это отсутствие опасности, сохранность, надежность»
С.И. Ожегов определяет безопасность как
«положение, при котором не угрожает опасность кому-, чему-нибудь»
Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона:
Безопасность (личная и имущественная) рассматривается как главнейший
залог человеческого развития, причина появления и смысл
существования государства. «Безопасность создается предупреждением
опасностей, которые могут угрожать как отдельным гражданам, так и
обществу и государству в целом. Обеспечивается безопасность путем
осуществления целого ряда мер»
Сухомлин О.А.

4.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Подходы к определению безопасности
Энциклопедия «Британика»
рассматривает безопасность как систему средств и способов, предназначенных для защиты людей и имущества от самых разнообразных
опасностей. «Безопасность» — это состояние или условие спокойствия,
прочности, надежности, а также свобода от опасности или риска.
Оксфордский английский словарь (Дж. Симпсон и Е. Уэйнер) и
словарь английского языка «Новый стандарт» (Фанк и Уэгноллс)
1) условия спокойствия, прочности и надежности,
2) то, что обеспечивает защищенность.
Сухомлин О.А.

5.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Подходы к определению безопасности
Безопасность — это надежность существования объектов социальной
природы и устойчивого прогрессивного их развития.
Безопасность — сложная система, совокупность связей и отношений,
характеризующих такое состояние социального объекта, при котором
обеспечивается его устойчивое, стабильное существование,
удовлетворение и реализация жизненных потребностей, способность к
эффективному парированию внутренних и внешних угроз, саморазвитию
и прогрессу.
При этом безопасность - атрибутивное свойство системы,
характеризующее состояние ее целостности, устойчивости,
относительной самостоятельности и способности к саморазвитию, как
результат защищенности системы от деструктивных действий.
Сухомлин О.А.

6.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Подходы к определению безопасности
Другими исследователями в понятие «безопасность» вводится
динамическая составляющая.
Безопасность — это... такое динамическое состояние равновесия
системных объектов, как природного, так и социального происхождения,
в условиях которого они наиболее эффективно могут функционировать,
выполнять свое предназначение».
Безопасность достигается путем установления баланса между
существующей угрозой и способностью противостоять ей.
Сухомлин О.А.

7.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Подходы к определению безопасности
В основу понятия «безопасность» положено состояние устойчивости,
надежности развития социальной организации как системы.
Безопасность рассматривается как динамичный процесс, в основе
которого лежит равновесие системы (баланс интересов), а степень
защищенности социальных организаций всегда относительна.
Сухомлин О.А.

8.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Подходы к определению безопасности
Выводы:
1. Безопасность, наравне с развитием, представляет собой неотъемлемое
свойство социальной организации (объекта), т. е. она является:
залогом человеческого развития;
свободой от опасностей и угроз.
Коротко говоря — это то, что обеспечивает развитие.
Сухомлин О.А.

9.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Подходы к определению безопасности
Выводы:
2. Безопасность - сложное понятие, развивающееся в историческом времени,
что отражают различные его трактовки:
как качественного уровня достигнутой устойчивости социального объекта
(системы);
как положения, при котором фактор угрозы социальному объекту
(системе) отсутствует;
как состояния защищенности социального объекта (системы), которое
достигается в процессе реализации различных мер;
как системы мер, которая обеспечивает надежное существование
социального объекта (системы);
как цель, к достижению которой необходимо стремиться.
Сухомлин О.А.

10.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.2. Современные представления о безопасности
Безопасность - сочетание трех явлений:
а) отсутствие опасностей и угроз;
б) достаточная степень устойчивости к возникающим угрозам, запас
прочности тех или иных объектов;
в) готовность и способность защищаться или устранять эти угрозы и
восстанавливать статус-кво.
Безопасность - это состояние жизнедеятельности социума, его
структур и институтов, гарантирующее их качественную
определенность в параметрах надежности существования и
устойчивости развития.
Сухомлин О.А.

11.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.2. Современные представления о безопасности
Классификация опасностей по масштабу:
частные, ограниченные;
локальные;
всеобщие или глобальные.
Сухомлин О.А.

12.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.2. Современные представления о безопасности
Уровни безопасности - величина, которая выражает степень реальной
возможности воздействия на объект факторов опасностей и угроз
Абсолютный (идеальная, совершенная безопасность, не-опасность)
Реальный (фактическая безопасность)
Достаточный (приемлемая безопасность)
Предельный (минимально допустимая безопасность)
Иллюзорный (мнимая, воображаемая, ложная, кажущаяся
безопасность)
Сухомлин О.А.

13.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.2. Современные представления о безопасности
Атрибуты безопасности
Опасность:
а) это объективно существующая возможность негативного воздействия,
например, на социальный организм, в результате которого ему может
быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий его состояние,
придающий его развитию нежелательные динамику или параметр;
б) это возможность или предчувствие причинения зла;
в) это возможные или реальные явления, события и процессы, способные
уничтожить тех или иных субъектов (личность, социальную группу, народ,
государство) или же важные для людей объекты или природные
ценности, либо нанести им ущерб, вызвать деградацию, закрыть путь к
развитию.
Сухомлин О.А.

14.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.2. Современные представления о безопасности
Атрибуты безопасности
Угроза:
а) запугивание, обещание причинить кому-нибудь неприятность, зло;
б) наиболее конкретная и непосредственная форма опасности,
создаваемая целенаправленной деятельностью откровенно враждебных
сил;
в) опасность на стадии готовности перейти из возможности в
действительность, предупреждение словом или демонстративным
действием о последующих опасных событиях, или введение в
заблуждение с главной целью - использованием страха для приобретения
преимущественного положения в каком-либо отношении.
Сухомлин О.А.

15.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.2. Современные представления о безопасности
Различия между понятиями «опасность» и «угроза»
Всякая опасность содержит в себе потенциально угрозу.
Но в угрозу превращается не всякая опасность.
Под опасностью мы понимаем вполне осознаваемую, но не фатальную
вероятность нанесения вреда, ущерба кому или чему-либо со стороны
объектов (факторов), обладающих поражающими свойствами.
Угрозой будем считать наиболее конкретную, непосредственную и
адресную форму опасности.
Сухомлин О.А.

16.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.3. Сущность и содержание безопасности
Едиными основаниями безопасности выступают категории «субъект» и
«деятельность»:
Субъект — это физическое лицо, группа лиц или юридическое лицо —
социальная организация, которая на протяжении жизненного цикла
располагает возможностями, позволяющими ей удовлетворять свои
переменные интересы.
В рамках регионоведения нас будут интересовать прежде всего
субъекты международных отношений — те субъекты, удовлетворение
интересов которых требует активной деятельности на международной
арене.
Сухомлин О.А.

17.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.3. Сущность и содержание безопасности
Едиными основаниями безопасности выступают категории «субъект» и
«деятельность»:
Деятельность можно определить как использование имеющихся
средств для удовлетворения интересов в условиях внешних ограничений.
Деятельность любого субъекта международных отношений объективно
«настроена» на
самосохранение, сохранение своей целостности, а также на
развитие — максимальное продление своего существования в
меняющихся внешних условиях.
Сухомлин О.А.

18.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.3. Сущность и содержание безопасности
Сухомлин О.А.

19.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.3. Сущность и содержание безопасности
Базовыми элементами понятия безопасности субъекта выступают:
интересы субъекта;
средства и методы, доступные ему;
угрозы, действующие против него.
Сухомлин О.А.

20.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.3. Сущность и содержание безопасности
Безопасность субъекта международных отношений — это такое его
состояние, при котором он располагает возможностями удовлетворять
свои интересы (выполнять присущие ему как социальной организации
функции) в конкретных условиях. Это состояние защищенности его
значимых интересов от угроз.
Закон Российской Федерации «О безопасности», ст. 2:
«Безопасность — это состояние защищенности личности, общества и
государства от внешних и внутренних угроз».
Сухомлин О.А.

21.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.4. Источники опасностей и угроз
1.
2.
3.
4.
5.
альтернативная природа человека
альтернативная природа общественно-политических институтов
ошибки деятельности
нестабильность природных процессов
техносфера
Сухомлин О.А.

22.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.4. Источники опасностей и угроз
Формы существования опасности
1. Угроза
2. Риск
3. Вызов
Сухомлин О.А.

23.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.4. Источники опасностей и угроз
Формы существования опасности
Риск – это:
возможность возникновения неблагоприятных и нежелательных
последствий деятельности самого субъекта;
деятельность, связанная с преодолением неопределенности в
ситуации неизбежного выбора, в процессе которой имеется возможность
оценивать вероятность достижения предполагаемого результата,
неудачи и отклонения от поставленной цели;
возможная опасность неудачи предпринимаемых действий, сами
действия, связанные с такой опасностью.
Риск - это осознанная возможность наступления негативного события с
определенными во времени и пространстве последствиями
Сухомлин О.А.

24.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.4. Источники опасностей и угроз
Формы существования опасности
Вызов - совокупность обстоятельств, не обязательно носящих
конкретную, адресную направленность, но обязательно вынуждающий
с ними считаться, требующий реакции на них
Сухомлин О.А.

25.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.5. Уровни и формы обеспечения безопасности
В соответствии с пространственно-географическим взаимодействием
социальных организаций связывается три относительно самостоятельных
(геополитических) уровня безопасности:
международная (всеобщая, глобальная) безопасность;
международная региональная безопасность;
национальная (страновая) безопасность (безопасность отдельных
стран, которая, в свою очередь, включает:
государственную безопасность,
общественную безопасность,
безопасность в быту и на производстве.
Сухомлин О.А.

26.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.5. Уровни и формы обеспечения безопасности
Каждому из уровней безопасности соответствуют свои определенные
формы обеспечения безопасности:
1)
2)
3)
4)
коллективная,
национальная,
корпоративная,
личная.
Сухомлин О.А.

27.

«Глобальная безопасность»
Тема №1. БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ
1.5. Уровни и формы обеспечения безопасности
В зависимости от функциональных сфер общественной жизни принято
различать безопасность:
1) политическую,
2) военную,
3) экономическую,
4) социальную,
5) информационную,
6) экологическую.
Сухомлин О.А.