Электронное уголовное дело

1.

КОМИТЕТ ПО ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКЕ И
СПЕЦИАЛЬНЫМ УЧЕТАМ
ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН
ПРОЕКТ:
ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ
ДЕЛО
Астана 2017 год

2.

Международный опыт
ЭЛЕКТРОННОЕ
УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Страны
ведущие
уголовный
процесс в электронном виде
ЭСТОНИЯ
ФИНЛЯНДИЯ
ШВЕЦИЯ
ДАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫЕ
ШТАТЫ США
ЮЖНАЯ
КОРЕЯ
НИДЕРЛАНДЫ
САУДОВСКАЯ
АРАВИЯ
СИНГАПУР
АВСТРИЯ
В указанных странах расследования проводятся в электронном формате
(в отдельных странах как Эстония, Саудовская Аравия по всем уголовным делам)

3.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Переход на электронный
формат расследования УД
Как есть
Заявление
Заявитель
Следователь
Прокурор
Затянутые сроки расследования
Риск фальсификации материалов УД
Отсутствие своевременного доступа к материалам УД
Финансовые затраты на ведение УД (бумажная волокита)
Судья

4.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Переход на электронный
формат расследования УД
Как будет
Судебная
экспертиза
Заявитель
Следователь
Нарко-псих.
учет
СИО ПСО
Иные информационные источники
и включая соц.сетей
Прокурор
В режиме онлайн
Разработанный модуль е-УД с интеграцией ИС «Төрелік» и др. ИС
позволит перейти к расследованию и судебному рассмотрению
уголовных дел в электронном режиме
Судья

5.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Преимущества внедрения е-УД
Следователь
Судья
Прокурор
Сокращение сроков расследования
и повышения качества
Минимизация рисков
фальсификации материалов
Доступ к материалам в режиме
реального времени
Сокращение финансовых затрат

6.

е-УД
Следователь
Взаимодействие
Для рассмотрения прокурором
материалов уголовного дела,
производится лишние процедуры
(передача по подследственности,
отмена постановления,
продление сроков)
Исполнитель
Прокурор
Руководитель
подразделения
Руководитель
органа
Как есть
ЕСЭДО
ҚАДАҒАЛАУ
Канцелярия
Как будет
Следователь
Процессуальный
прокурор
е-УД упростит процедуры рассмотрения уголовного дела

7.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Этапы внедрения е-УД
ЭТАП
ЭТАП
ЭТАП
СМС-ПОВЕСТКА;
Е-ЖАЛОБЫ;
ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ БЕЗ
ЭЦП;
ИНТЕГРАЦИЯ ЕРДР И ИС
«ТӨРЕЛІК»(по санкциям);
ШАБЛОНЫ БАЗОВЫХ
ПРОЦ. ДОКУМЕНТОВ
(постановление о начале, протокола
допросов, передача дел без Кадагалау
итд);
ПОЛУЧЕНИЕ ДОСТУПА к
Психо-нарко учетам
ШАБЛОНЫ ВСЕХ
(порядка 100)
ПРОЦ.ДОКУМЕНТОВ;
ИНТЕГРАЦИЯ ЕРДР С
СИО ПСО;
НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЛА
в е-формате из ЕРДР
в ИС «ТӨРЕЛІК»;
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
СУДЕБНОЙ
ЭКСПЕРТИЗОЙ.
АУДИО И ВИДЕО
ФИКСАЦИЯ
СЛЕД.ДЕЙСТВИЙ и
ИХ ПРИОБЩЕНИЕ;
ИНТЕРГАЦИЯ ЕРДР
И ТӨРЕЛІК (в части
передачи АУДИО-ВИДЕО);

8.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
На сегодняшний день реализованы:
-
электронная регистрация в ЕРДР,
шаблоны электронных документов,
интеграция с СИО ПСО,
доступ граждан через «Публичный сектор ЕРДР» и СМСповестка.
Планируется реализовать:
- регистрации жалоб в ЕРДР,
- передача материалов в ИС «Төрелік»,
- изменение законодательства и вопросы по технической
оснащенности.

9.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Публичный сектор ЕРДР
доступен пользователям сети Интернет на информационном портале Комитета
по адресу: «http://qamqor.gov.kz»

10.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
В среднем следователями за год:
СМС-повестка
Возможность вызова участника уголовного
процесса с помощью СМС-повестки
направляются 2 млн. повесток
Про
Отпра
смо
вить
тр
SMSповест
ку
Следователь
производится 2 млн. звонков
Моментальное уведомление участника
уголовного процесса о вызове к следователю
СМС-повестка бесплатно
Затраты на звонки
не компенсируются
по номеру 1012

11.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Подача заявления в е-формате
В настоящее время подача
заявления в ИС Комитета
осуществляется с помощью
ЭЦП
255 448
Заявитель
Аутентификация по
одноразовому паролю
Аутентификация по ЭЦП
Шаблоны заявлений

12.

Макет электронного уголовного дела на примере убийства при
отягчающих обстоятельствах
В ходе досудебного расследования требуется составление более
90 документов на 140-200 листах
1 ЭТАП
Скан. версия
документов
70%
30%
Электронные
шаблоны
2 ЭТАП
Скан. версия
документов
30%
70%
Электронные
шаблоны
Следователь сканированные варианты бумажных документов
будет заверять своим ЭЦП

13.

е-УД
Государственная экспертиза
Постановление
Заключение
Учреждение экспертизы
Следователь
Вещественные
доказательства
Существенное сокращение сроков проведения экспертизы
Отказ от бумажных журналов

14.

е-УД
1 ЭТАП
Стилус
Следователь
Подозреваемый
Участник процесса будет иметь возможность читать на большом мониторе
показания и подписать их с применением технологий СТИЛУС
2 ЭТАП
С 2020 г. будет реализован
механизм подписания
по отпечатку пальца
Исключит фальсификацию
Экономия времени

15.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Открытые вопросы
Законодательные
Действующее Уголовно-процессуальное законодательство
перегружено и написано под бумажный процесс
Технические
Отсутствие достаточного количества компьютерной и
организационной техники
Организационные
Неготовность большинства низовых звеньев
правоохранительных органов

16.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Следователь
Монитор для ознакомления
Оснащение рабочего места
следователя и дознователя
Веб-камера
МФУ
Рабочее место следователя будет подключено к ИС ЕРДР
Компьютеры, принтеры и видеокамеры будут
установлены в кабинетах следователя, в кабинетах
допроса ИВС
Предварительно с Акиматами предлагаемых пилотных
регионов проработаны вопросы технического оснащения
для внедрения е-УД

17.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Оснащение зала судебных
заседаний для рассмотрения е-УД
СУДЬЯ
СУДЬЯ БУДЕТ РАССМАТРИВАТЬ Е-УД С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
ТРАНСЛЯЦИИ НА МОНИТОРАХ
ЗАЛЫ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ УЖЕ ОСНАЩЕНЫ
НЕОБХОДИМЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ Е-УД

18.

е-УД
Пилотный проект
Срок: июнь – декабрь 2017 год
Цель: определение возможных рисков
при внедрении е-УД
В ходе пилота будет
апробировано два варианта
ведения е-УД с применением:
электронного
делопроизводства
исключительно видео-аудио
приложений основных
процессуальных действий
Предлагаемые к пилотированию регионы, где предварительно решены
вопросы технического оснащения:
Павлодарская область
Западно-Казахстанская область
Жамбылская область
июнь-декабрь 2017 г.

19.

ЭЛЕКТРОННОЕ УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
В ходе проведения пилота в электронном формате
будут расследованы уголовные дела,
предусмотренные ст. 190 (ускоренное досудебное
расследование) и ст. 191 УПК РК (досудебное расследование,
Следователь
проводимое в форме дознания и протокольной форме)
В ХОДЕ ПИЛОТА БУДЕТ ОХВАЧЕНО 37 СОСТАВОВ УГОЛОВНЫХ
ПРОСТУПКОВ, РАССЛЕДУЕМЫХ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
И 4-СЛУЖБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РАССЛЕДОВАНИЙ ДГД
ЭТО ПОЗВОЛИТ ПЛАВНО ПЕРЕЙТИ НА ЭЛЕКТРОННЫЙ
ФОРМАТ ПО ДЕЛАМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

20.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!