Власть. Роль политики в жизни общества

1. ТЕМА 5. СФЕРА ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. ЗАНЯТИЕ 14.

1.Власть. Роль политики в жизни
общества.
2. Понятие и признаки государства.
3. Разделение властей.

2. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• Основа политики - власть. Власть многообразна.
Можно выделить несколько её определений:
– в широком смысле - способ влияния на людей;
– в узком смысле - отношения господства и подчинения;
комплекс полномочий, дающих право принимать решения,
обязательные для подчинённых.
__________________________________________
1. ВЛАСТЬ МОЖЕТ БЫТЬ БЫТОВАЯ, Т.Е. ЧЕЛОВЕКА, БЛАГОДАРЯ
АВТОРИТЕТУ, ПРАВИЛЬНОСТИ ЕГО РЕШЕНИЙ – МОГУТ
СЛУШАТЬ И ВЫПОЛНЯТЬ, ТО ЧТО ОН ДЕЛАЕТ.
2. А ТАКЖЕ КОМПЛЕКС ПОЛНОМОЧИЙ – ИЗДАВАТЬ ПРИКАЗЫ,
ПОРУЧЕНИЯ – ЭТО ТОЖЕ ВЛАСТЬ, НО ОФИЦИАЛЬНАЯ.
__________________________________________________
ПОЛИТИКУ НЕВОЗМОЖНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ БЕЗ ВЛАСТИ!!!

3. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• ОСНОВА ВЛАСТИ – социальное неравенство
людей, которое предполагает подчинение
одних другим.
_______________________________________
– Власть опасная вещь, не всегда человек,
который взял власть, может с ней справиться,
поэтому в современном обществе принято
власть ограничивать.

4. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

ОСНОВАНИЯ ВЛАСТИ
МЕХАНИЗМЫ ВЛАСТИ – т.е. как
использовать эту власть
-
-
экономические;
Социальные;
Юридические;
Административно-силовые;
Культурно-информационные
Прямое внушение;
Принуждение;
Поощрение;
Право;
Шантаж;
Манипуляция;
Санкции;
Убеждение;
Традиции, Мифы.
НА ЧЕЛОВЕКА МОЖНО ПОВЛИЯТЬ
1. Прямой физической власти над его телом (насилие, тюрьма)
2. Воздействие системы вознаграждений или наказаний в качестве стимулов
3. Влияние на взгляды и мнения людей (пропаганда)

5. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• Одной из важнейших видов власти в
жизнедеятельности человека является
политическая власть.
– Политическая власть – это право, способность
и возможность отстаивать и претворять в
жизнь определенные политические взгляды,
установки, цели.

6. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• Признаки политической власти:
– Масштабность – политика дает возможность влиять на
судьбы жителей целой страны и даже мира;
– Конкурентность и конфликтность – за обладание
распоряжаться целой страной борются
многочисленные силы, которые в азарте борьбы не
стесняют себя;
– Право использовать силу в пределах страны или в
пределах определенной территории (государство
обладает монополией на силу)
– Использование политической системы общества;
– Действует от имени всего общества

7. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ВЛАСТЬ БЫЛА НАДОЛГО
и БОЛЕЕ УСТОЙЧИВОЙ НЕОБХОДИМО
СОБЛЮДАТЬ НЕКОТОРЫЕ ПРИЗНАКИ:
Легитимность власти – ПРОЦЕДУРА
ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗНАНИЯ ВЛАСТИ,
ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
И ДВИЖЕНИЙ
Результативность власти – СТЕПЕНЬ
ВЫПОЛНЕНИЯ ВЛАСТЬЮ ТЕХ ФУНКЦИЙ И
ОЖИДАНИЙ, КОТОРЫЕ ВОЗЛАГАЕТ НА НЕЕ
НАСЕЛЕНИЕ
- Положительная оценка власти,
признание права на управление,
согласие на подчинение.
- Признание власти гражданским
обществом
- Признание власти мировым
сообществом
- Успешная экономическая политика;
- Устойчивый рост благосостояния
основной части населения;
- Укрепление общественного порядка
- Авторитет на международной арене

8. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• НАПРИМЕР:
когда
к
власти
пришли
большевики в
октябре 1917 г. ни одно
сообщество
их
не
признавало,
т.е.
легитимности не было, но с течением времени
после результативности власти: успешная
экономическая
политика,
укрепления
общественного порядка внутри страны –
ЛЕГИТИМИЗАЦИЯ ВЛАСТИ прошла:
– СССР признали все державы;
– Большевиков признало гражданское общество;
– Согласились подчиняться большевикам.

9. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• СУЩЕСТВУЕТ 3 ТИПА ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ВЛАСТИ:
МОНАРХ или
РЕЛИГИОЗНЫЙ ГЛАВА
ИЗБРАННОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ
ЛИЦО или
КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ ОРГАН
(президент, парламент)
ХАРИЗМАТИЧЕСКОЕ
ГОСПОДСТВО
(пророк, демагог,
военачальник, лидер)
Происходит передача власти Происходит на основе
по традиции, либо по
выбора большинства.
наследству.
Доверие «свиты» к лидеру,
на основе эмоций.
Консервативный порядок,
т.е. вера в установленный
порядок вещей.
Вера в правовое государство
в корректность
предписанной системы
норм.
ВЕРА ЛЮДЕЙ В
ЭКСТРАОРДИНАРНЫЕ
КАЧЕСТВА ЛИДЕРА.
В основном проявляется в
монархии
Парламентская демократия
Плебисцитарная диктатура

10. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• В истории нашей страны все три типа политической
власти:
– 1. МОНАРХ – когда власть переходила по наследству от
отца к сыну (Александр III – Николай II) – все люди
верили, что страной должен управлять самодержавный
монарх, так было, так есть, так будет всегда.
– 2. ПРЕЗИДЕНТ-ПАРЛАМЕНТ – президента РФ В.В.
Путина избрали большинством голосов – поскольку так
написано в Конституции.
– 3. ХАРИЗМАТИЧЕСКОЕ – В.И. Ленин стал главой
государства благодаря своей харизме – благодаря
свите он управлял государством до самой смерти.

11. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• Государственная власть — один из видов власти в
обществе, где в качестве субъекта власти выступает
государство в лице своих органов, учреждений и
должностных лиц, а в качестве объекта власти —
население страны: граждане (в республиках) или
подданные
(в
монархиях).ПРИЗНАКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:
– 1) носит публичный характер, т. е. выступает от имени
общества;
– 2) имеет суверенный (от фр. souverainete — верховная
власть) характер, т. е. верховенство по отношению ко всем
другим физическим лицам, учреждениям, организациям
внутри страны (внутренний суверенитет) и независимость в
решении всех вопросов своей политики в отношениях с
другими государствами (внешний суверенитет);
– 3)
ограничена
территорией
(базовое
условие
существования государства).

12. 14.1. Власть. Роль политики в жизни общества.

• Роль политики в жизни общества
• По сферам общественной жизни выделяются следующие виды
политики:
– экономическая - регулирование отношений между индивидами и
социальными группами в экономической сфере; (НАПРИМЕР: ПРОБЛЕМЫ
БЕЗРАБОТИЦЫ, ИНФЛЯЦИИ)
– социальная - регулирование отношений между индивидами и
социальными группами по поводу их места в обществе;(НАПРИМЕР:
ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИИ, ОТНОШЕНИЕ К УЧИТЕЛЯМ, ДАЛЬНОБОЙЩИКАМ)
– национальная - регулирование отношений между нациями, этническими
группами(ВНЕШНЯЯ
ПОЛИТИКА
ЗАНИМАЕТСЯ
ПРОБЛЕМАМИ
ОТНОШЕНИЙ С ДРУГИМИ СТРАНАМИ)
– культурная - регулирование отношений между индивидами и
социальными группами в духовной жизни;
– государственно-административная - регулирование отношений во
властно-политической сфере.
На эту тему французский философ Ларошфуко еще в XVIII
в. сказал: «Если вы не будете заниматься политикой,
тогда политика займется вами».

13. 14.2. Понятие и признаки государства.

• ЧТО ТАКОЕ ГОСУДАРСТВО???
– политическая организация общества, действующая на
определенной территории в качестве средства,
выражающего интересы всех слоев общества, и
механизма регулирования, управления и подавления
общества. Государство отделено от общества, действует
на основе права и принуждения в отношении всех
представителей общества и осуществляет согласование
интересов отдельных слоев общества.
_____________________________________________
ДОКАЖИТЕ
ЧТО
ИТАЛЬЯНСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
И
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВОМ!!!

14. 14.2. Понятие и признаки государства.

• Для того, чтобы доказать нам будут необходимы признаки
государства:
– 1. Территориальная целостность — четко ограниченная
территория государства, на которой функционируют его органы
власти и действуют его законы.
– 2. Государственный суверенитет — верховенство и независимость
государственной власти от какой-либо другой власти на всей
территории страны. Сюда же попадает и независимость в
отношениях с другими странами.
– 3. Исключительное право издавать общеобязательные для всех
граждан законы, осуществлять правосудие, взимать налоги,
эмиссию денег.
– 4. Наличие публичной власти — выделенной из общества и
наделённой определёнными властными полномочиями группы
людей (чиновников) для управления делами государства.
– 5. Наличие органов принуждения (армия, полиция, службы
правопорядка), наделённых соответствующими полномочиями.
– 6. Обязательность членства в государстве (гражданство).
– 7. Символы государства — герб, флаг, гимн, девиз.

15. 14.2. Понятие и признаки государства.

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИТАЛЬЯНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Территориальная
целостность
Государство в Восточной
Европе и Северной Азии у
которого есть четкие
границы
Государство в Южной
Европе, в центре
Средиземноморья у
которого есть четкие
границы.
Государственный
суверенитет
Государства независимо от
других государств. С другими
государствами только
договоры
Государство независимо от
других государств. Входит в
Евросоюз и в НАТО на
основании договоров имеет
право выйти.
Исключительное право
издавать законы
Только
законоуполномоченные
органы власти имеют право
издавать законы
Только
законоуполномоченные
органы власти имеют право
издавать законы

16. 14.2. Понятие и признаки государства.

• Имеют ли цыгане свое государство???
ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Цыгане
Территориальная целостность
Нет ограниченной территории, проживают в
Европе, Америке и т.д.
Государственный суверенитет
Нет общей независимости, они подчиняются
законам государства в котором находятся.
Исключительное право издавать законы
Подчиняются законам государства в
котором находятся
Наличие публичной власти
Общей власти у всех цыган нет, есть только
международный союз цыган
Наличие органов принуждения
нет
Гражданство
Представителям цыганского этноса
выдаются паспорта,
Символы государства
Герб, гимн, флаг

17. 14.2. Понятие и признаки государства.

• Таким образом, у цыган нет государства.
Есть некоторые признаки, но государства
нет!!!

18. 14.2. Понятие и признаки государства.

• Есть несколько теорий, как образовалось государство –
власть над людьми, которыми ими управляет:
– Теологическая теория – согласно которой все подчинено воле Бога. Таким
образом, считалось власть церкви имеет более привилегированное
положение по отношению к светской власти.
– Патриархальная теория – государство возникло в результате развития
семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Таким образом
монарх (патриарх) , отец все своим подданным.
– Договорная теория – согласно заключения людьми общественного
договора между собой, что часть людей будет заниматься
производственным трудом, другая управленческим.
– Теория насилия – сторонники теории насилия считают, что государство
возникло как результат насилия, через завоевание более слабых более
сильными.

19. 14.2. Понятие и признаки государства.

• ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
- установление и поддержание режима
законности и правопорядка в обществе;
-защита границ и оборона страны при
нападении извне;
-организация экономической жизни,
денежного обращения в стране;
-внешнеполитическая деятельность —
представление страны в отношениях с
другими странами;
-осуществление общественно значимых
работ (строительство дорог, мостов, систем
орошения)
-социальная функция — организация в
обществе тех или иных систем
здравоохранения, просвещения, помощи
неимущим и инвалидам и т. п
-организация экономических связей с
другими странами.

20. 14.3. Разделение властей.

• Важной нормой любого демократического
государства является принцип разделения
властей.
– Опять же чрезмерная власть губительна как для
человека, так и для общества. Поэтому к
обществу пришла идея «системы сдержек и
противовесов» - ни одна ветвь власти не
может взять полностью в свои руки + каждая
ветвь власти сдерживает остальные.

21. 14.3. Разделение властей.

• В любом демократическом государстве есть
три ветви власти.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
-Установление правовых
начал государственной и
общественной жизни
-высшая юридическая
сила принимаемых ими
законов.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
СУДЕБНАЯ
-Охраняет право, правовые
Управление различными
сферами общества
устои государственной и
общественной жизни.
-правосудие в правовом
государстве осуществляется
только судебными органами
власти.

22. Термины

• ВЛАСТЬ –
– в широком смысле - способ влияния на людей;
– в узком смысле - отношения господства и подчинения; комплекс
полномочий, дающих право принимать решения, обязательные
для подчинённых
• ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ – это право, способность и возможность
отстаивать и претворять в жизнь определенные политические
взгляды, установки, цели.
• ГОСУДАРСТВО - политическая организация общества, действующая на
определенной территории в качестве средства, выражающего
интересы всех слоев общества, и механизма регулирования,
управления и подавления общества. Государство отделено от
общества, действует на основе права и принуждения в отношении
всех представителей общества и осуществляет согласование
интересов отдельных слоев общества.
• РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ— политико-правовая теория, согласно которой
государственная власть должна быть разделена между независимыми
друг от друга (но при необходимости контролирующими друг друга)
ветвями: законодательной, исполнительной и судебной.