Общие основы теории управления образованием

1. Лекция 1. Общие основы теории управления образованием

К.п.н., доцент
кафедры начального образования
Академии психологии и педагогики ЮФУ
Шатохина И.В.

2.

Вопросы для рассмотрения:
1. Основные понятия теории управления.
2. Государственно-общественный
управления
системой
характер
образования
в
современной России.
3. Основные функции управления: анализ,
планирование, организация, контроль (для
рассмотрения на семинаре).

3. Рекомендуемая литература:

Основная литература.
1.
Загвязинский В.И. Теории обучения и воспитания.-М .:Академия,2012.-256с.
2.
Управление инновационными процессами : учебник для образовательных организаций
высшего образования / А.А. Харин, А.В. Рождественский, И.Л. Коленский, А.А. Харин. - М. ; Берлин :
Директ-Медиа, 2016. - 471 с. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=435804
Дополнительная литература.
1.
Мовчан, Н.И. Управление образовательным процессом с позиций качества : монография /
Н.И. Мовчан, Д.Н. Мингазова, В.Ф. Сопин ; ФГОУ ВПО «Казанский государственный технологический
университет». - Казань : Издательство КНИТУ, 2010. - 204 с.
URL:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=259019
2.
Воробьева С.В. Основы управления образовательными системами: Учеб.пособие для студ.
высш. учеб. заведений / С.В. Воробьева. - М.: Издательский центр «Академия», 2008.
3.
Сергеева В.П. Управление образовательными системами. Программно-методическое
пособие. – М.: ЦГЛ, Народное образование, 2002.
4.
Сластенин В.А. и др. Педагогика: Учеб.пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / В.А.
Сластенин, И.Ф.Исаев, Е.Н.Шиянов; Под ред. В.А.Сластенина. – 2-е изд., стереоти. – М.: Издательский
центр «Академия», 2003.
5.
Третьяков П.И. и др. Адаптивное управление педагогическими системами: Учеб.пособие для
студ. высш. пед. учеб. заведений / П.И. Третьяков, С.Н. Митин, Н.Н. Бояринцева; Под ред. П.И.
Третьякова. - М.: Издательский центр «Академия», 2003.
6.
Шамова Т.И. и др. Управление образовательными системами: Учеб.пособие для студ. высш.
пед. учеб. заведений / Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова; Под ред. Т.И.Шамовой. - М.:
Издательский центр «Академия», 2002.
7.
Шамова Т.И., Третьяков П.И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами:
Учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Т.И. Шамовой. – М.: Гуманит. изд. центр
ВЛАДОС, 2002.

4. Вопрос 1. Основные понятия теории управления.

Под
управлением
вообще
понимается
деятельность,
направленная
на
выработку
решений, организацию, контроль,
регулирование объекта управления
в соответствии с заданной целью.

5.

Объекты управления - системы образования
всей страны, субъектов Федерации, области
(региона), района и школы.
Субъекты управления Министерство
образования и науки РФ,
департаменты
(министерства) образования республик, краев,
областей, городов, районов, администрация
школ.
Уровни
управления
образованием
в
Российской
Федерации:
федеральный,
региональный,
муниципальный
и
внутришкольный.

6.

Понятия теории внутришкольного
управления
Школоведение - наука об управлении
школьным
делом,
а
именно
учебновоспитательным процессом в школе.
Теория внутришкольного управления - наука,
вбирающая в себя знания и опыт, наработанные
школоведением, а также включает теорию
школы
как
целостной
стабильно
функционирующей
или
развивающейся
системы, где учебно-воспитательный процесс
выступает лишь одним из компонентов.

7.

Теория
внутришкольного
управления
Знания и опыт,
наработанные
школоведением
управление учебновоспитательным
процессом в школе
Теория школы как
целостной стабильно
функционирующей
системы
Теория школы как
развивающейся
системы

8.

Управление
школой
особая
деятельность, в которой ее субъекты
посредством планирования, организации,
руководства и контроля обеспечивают
организованность
совместной
деятельности
учащихся,
педагогов,
родителей, обслуживающего персонала и
ее направленность на достижение
образовательных целей и целей развития
школы (М.М.Поташник).

9.

Управление функционированием
школы – это деятельность, в
которой ее субъекты посредством
планирования,
организации,
руководства
и
контроля
обеспечивают
воспроизводство
имеющегося
у
школы
образовательного потенциала на
ранее достигнутом уровне.
Основным
объектом
управления выступает учебновоспитательный
процесс
и
обеспечивающие его процессы
(процессы
материальнотехнического,
кадрового,
финансового
и
др.видов
обеспечения).

10.

Управление развитием школы –
это деятельность, в которой ее
субъекты
посредством
планирования,
организации,
руководства
и
контроля
обеспечивают
наращивание
образовательного потенциала
школы за счет освоения какихлибо новшеств.
Объектом управления
выступают
инновационные
процессы и процессы их
обеспечения.

11.

Цель управления школой
– это конкретный,
охарактеризованный
качественно или
количественно, образ
желаемого результата,
который школа может
реально достигнуть к
четко определенному
моменту времени.
Свойства цели :
прогностический
характер;
диагностический
характер ;
реальность ;
временная
определенность;
побудительность .

12.

Пример цели управления
развивающейся школой на учебный
год:
- при переходе учащихся из 4 в 5 класс
успеваемость не должна падать более чем
на 10%;
- темп чтения учащихся к концу 4 класса д.б.
не ниже 90 слов в минуту. и др.

13.

Задачи управления школой – это
конкретизация цели, реально достижимые
в определенные отрезки времени и при
определенных условиях результаты.
Содержание управленческой
деятельности – виды деятельности
субъектов управления, определяемые
целями и задачами управления
функционированием и развитием школы.

14.

Типы управления школой
(в зависимости от
основного инструмента
управления
Иерархия
организации
Внутренняя
культура
деятельности
Рынок

15. Вопрос 2. Государственно-общественный характер управления системой образования в современной России. Управленческая пирамида

Министерство образования и науки
Региональные министерства
Муниципальные департаменты
Районные департаменты
Администрация
школы
Учителя
Ученик

16.

Тенденции реконструкции системы управления
образованием в современной России
Либерализация
системы
управления
Демократизация
системы
управления
• сохранение традиционного ( авторитарного)
механизма управления образованием
• Некоторое приспособление механизма управления
к переменам в социуме
• децентрализация власти (передача всех
прав и полноты ответственности за обучение
и воспитание учащихся педколлективу и
администрации школы)
• полная самостоятельность школы в
организации кадровой, финансовой,
методической и педагогической
деятельности
• основной принцип управления: на высшем
уровне решается только то, что нельзя
решить на более низких в силу отсутствия
там нужных условий

17.

Демократизация системы управления образованием
сегодня - переход от государственного к государственнообщественному управлению образованием.
Признаки
государственного
управления
• проведение в стране
единой государственной
политики в области
образования
• соблюдение в процессе
реализации содержания
образования в
современной школе
требований ФГОСов
Признаки общественного
управления
• участие в управлении
школой коллегиальных
органов управления
• разгосударствление
системы образования и
диверсификация
образовательных
учреждений.

18. Вопрос 3. Основные функции управления: анализ, планирование, организация, контроль.

анализ
контроль
Единый
управленче
ский цикл
организа
ция
планиро
вание

19.

Спасибо за внимание!