Столыпин Петр Аркадьевич и его реформы

1. Столыпин Петр Аркадьевич и его реформы

Столыпин
Петр Аркадьевич
•и. его реформы

2. Петр Столыпин и его реформы

«Противникам
государственности
хотелось бы избрать
путь радикализма. Им
нужны великие
потрясения, нам
нужна великая
Россия!»
П.А. Столыпин,
из
обращения ко второй Думе

3. Петр Аркадьевич Столыпин. 1862 - 1911

• Последний крупный
государственный деятель
царской России
• Принадлежал к старинному
дворянскому роду, давшему
России немало дипломатов,
военных, государственных
деятелей
• Троюродный брат поэта М.Ю.
Лермонтова
• Отец его – участник
Крымской и русско-турецкой
войны 1877-1878 гг. –
дослужился до генерала

4.

Вид на главный дом и флигели усадьбы Середниково, место
где жил в детстве Столыпин

5. Ученик Менделеева

• Хотя на родовом гербе
Столыпиных было высечено
«На Бога моя надежда»,
Петр Аркадьевич больше
надеялся на свои силы и
способности
Он обучался на естественном отделении (специальность —
агрономия) физико-математического факультета СанктПетербургского Императорского университета. Во время
обучения Столыпина одним из преподавателей
университета был знаменитый русский учёный
Д. И. Менделеев. Он принимал у него экзамен по химии и
поставил «отлично»

6. Путь наверх

• 1884 – окончил естественное отделение
физико-математического факультета СанктПетербургского университета и поступил на
службу в Министерство государственных
имуществ
• 1889 – МВД и вскоре стал самым молодым в
России губернатором - в Гродно, а затем в
Саратове

7. Путь наверх

• 26 апреля 1906 – назначен на пост министра
внутренних дел
• 8 июля 1906 – назначен Председателем
Совета министров при сохранении поста
главы МВД ( даже самые непримиримые
оппоненты вынуждены были признать, что на этот
раз российское правительство возглавил одаренный,
сильный, незаурядный человек, но злые языки
приписывали удачную карьеру родственникам жены,
близким ко двору.) Он был сторонником
либеральных реформ и сильной власти.

8.

Основной
целью
своих
реформ
П. А. Столыпин считал создание «великой
России». Этот программный лозунг
подразумевал, сохранение целостности и
единства
Российской
империи
при
главенстве в ней русской нации.
Поэтому правительство стремилось ликвидировать те
немногие уступки, которые были вырваны национальными
окраинами во время революции. Т.о., политика, проводимая
П. А. Столыпиным, усиливала процесс буржуазной
трансформации
социальной
структуры
российского
общества с перспективой укрепления основ правового
государства и гражданского общества. Задуманная им ломка
патриархальных установок русского крестьянства и
насаждение буржуазных стереотипов поведения требовали
значительного времени, это понимал и сам реформатор

9.

- свобода
вероисповедания (права
и обязанности
старообрядческих и
сектантских общин.)
- о неприкосновенности
личности и гражданском
равноправии в смысле
устранения ограничений
и стеснений отдельных
групп населения.;
- об улучшения
крестьянского
землевладения;
- об улучшении быта
рабочих и о
государственном их
страховании;
- реформа местного
управления (предполагалось
организовать, чтобы
губернские и уездные
административные
учреждения были поставлены
в непосредственную связь с
преобразованными органами
самоуправления,
включающими и мелкую
земскую единицу;
- о преобразованиях местных
судов;
- реформа средней и высшей
школы;
- полицейская реформа о
слияния общей и жандармской
полиции.

10. Официально было объявлено и о -«мерах исключительной охраны государственного порядка»

Официально
объявлено
было
и
о
-«мерах
исключительной
охраны
государственного
порядка»

11. 12 августа 1906 – первое покушение на П.А. Столыпина

12.

Разрушенное вследствие взрыва
здание особняка Столыпина на
Аптекарском острове

13.

В результате покушения
эсерами-максималистами
погибло 27 человек,
находившихся в
приемной казенной дачи
и оба террориста. От
взрыва обрушилась
стена с балконом. Дочь и
сын получили тяжелые
ранения от обломков, сам
же он не пострадал.
Всего же на Столыпина
было совершено 10
покушений.

14.

15. «Сначала успокоение, потом реформы» П.А. Столыпин

• 19 августа 1906 г. – в чрезвычайном порядке, по 87-й
статье Основных государственных законов, был
принят указ о военно-полевых судах (в их состав
назначались строевые офицеры, которые должны
были решать дела о революционном терроре по
законам военного времени не более 48 часов, а
приговоры приводить в исполнение в течение 24
часов), который действовал до 20 апреля 1907 г.
• За восемь месяцев военно-полевые суды вынесли около
1100 смертных приговоров
• Но… Столыпин стремился не только подавить
революцию при помощи репрессий, но и путем реформ в
угодном для правительства и правящих кругов духе

16.

Он был, наверно, единственным из министров
царского правительства, кто не боялся выступать
в Думе с ответами по депутатским запросам. Он
был хорошим оратором, на трибуне держался
достойно, корректно.
Наиболее заметный след оставила аграрная
реформа.

17. Реформы Столыпина: «тихая революция»

Программа
реформ
Успокоение
страны при
помощи
чрезвычайных мер
Аграрная
реформа
/немедленно/
Подготовка
законопроектов о:
свободе вероисповедания,
гражданском равноправии,
улучшении быта рабочих,
реформах местного
самоуправления,
образования,
подоходном налоге и др.

18.

Причины реформы:
Первая русская революция
показала, что главным
вопросом был аграрный вопрос;
крестьяне не поддерживали
самодержавие.
Цели реформы:
А) Создание прочной
социальной базы самодержавия
в лице крепкого зажиточного
крестьянства (« чумазого
лендлорда») при сохранении
помещичьего
Б) Развитие капиталистических
отношений в деревне,
разрушение общины, передача
крестьянам земли в частную
собственность; создание
хуторских и фермерских
хозяйств;
В) Образование
широкого рынка
для
промышленности;
Г) Переселение
революционно
настроенных,
малоземельных
крестьян из центра
на окраины

19. Указ 9 ноября 1906 года

• Положил начало
столыпинской
реформе
Разрешил
свободный выход аграрной
крестьян из общины

20. Столыпинская аграрная реформа (1906 – 1911)

• Из выступления 10
мая 1907 г. : «…пусть
собственность эта
будет общая там, где
община еще не
отжила, пусть она
будет подворная там,
где община уже не
жизненна, пусть она
будет крепкая, пусть
наследственная…»

21. «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России» П.А. Столыпин

Выход крестьян из общины предполагался в 2
этапа: сначала чересполосное укрепление
наделов, а затем вывод на отруба и хутора.
Была снята семейная форма собственности.
Были запрещены продажа земель не
крестьянам и скупка в пределах одного уезда
более 6 душевых наделов определенных по
реформе 1861 г.
Были трудности технического характера при
проведении реформы. В стране не хватало
землемеров, способных справиться с
требуемым объемом работ.
1906г. – 200 «межевых чинов»
1907г. - число утроено
1914 г. - около 6 тыс.

22.

Но !!! Крестьяне боялись
выходить из общины . Почему?.
1.Община была
мощным средством
социальной защиты.
2. Большинство
крестьян не умело
хозяйствовать
единолично на свой
страх и риск.
3. разрушался
патриархальный
уклад жизни
крестьян

23. Цели и задачи реформы

Социальные Экономические Политические
Создание
социальной
Опоры
самодержавия
в лице крепкого
зажиточного
крестьянина
Развитие
капиталистических
отношений в деревне,
разрушение общины,
передача крестьянам
земли в частную
собственность, создание
хуторских и фермерских
хозяйств.
Переселение
революционно
настроенных,
малоземельных
крестьян из центра на
окраины страны.
Уравнивание в правах
крестьян с другими
сословиями и обеспечение
крестьянам собственникам
Образование широкого
рынка для промышленности. правовую защиту.
Продолжение модернизации
России.

24. Кооперация - это форма организации труда и производства, основанная на групповой собственности членов кооператива

25. Хутор - это сельское поселение, состоящее чаще всего из одного двора; обособленная крестьянская усадьба, находящаяся за

пределами общины

26. Отруб - это земельный участок выделенный крестьянину взамен отводившихся ему ранее общинных земель, расположенных в разных

местах.
Усадьба оставалась в пределах деревни

27. Составные части аграрной реформы

• Разрушение крестьянской
общины
- разрешение выхода крестьян из общины
с правом закрепления в частную
собственность принадлежавших им
земельных наделов в форме хутора или
отруба
- За 1907-1914 гг. из общины выделилось
2.5 млн. Крестьян (22 % всех
крестьянских хозяйств)
- создание хуторов оправдало себя лишь
в некоторых западных губерниях, а
отрубов – в губерниях Северного
Причерноморья, Северного Кавказа и
степного Заволжья

28. Переселенческая политика – организация переселенческого движения в Западную Сибирь с целью наделения безземельных и

Переселенческая политика – организация
переселенческого движения в Западную Сибирь с целью
наделения безземельных и малоземельных крестьян землей.
(переселенцы на 5 лет освобождались от налогов,
получали в собственность землю, денежное пособие,
мужчины освобождались от воинской повинности)
• В 1906-1914 гг. в
Сибирь уехало 3,4
млн. человек (кредиты
переселенцам, бесплатный
проезд)
• На прежние места
возвратились ок. 17 %
переселенцев

29.

• Кредитная политика
- Передача Крестьянскому
банку казенных земель
для продажи их
нуждающимся крестьянам
- Банк продавал крестьянам в
кредит казенные земли
- Владельцам хуторов и
отрубов предоставлялись
льготы

30.

• Социальная политика в деревне
Широкое строительство сельских школ и
вовлечение в систему народного образования огромных
масс населения

31. Столыпин был инициатором введения всеобщего бесплатного образования в России. Для повышения образовательного и культурного

уровня
государственных чиновников предлагал увеличить
зарплату учителям, служащим почт, священникам,
чиновникам госаппарата.
Последние в его жизни проекты реформ были связанны
с укреплением реформ за счет увеличения прямых и
косвенных налогов, повышения акциза на спиртные
напитки, введение прогрессивного налога и налога с
оборота. Ставил вопрос о реформировании
промышленности , о создании 7 новых министерств.

32. В марте 1911 г. Столыпин подал прошение об отставке в связи с тем, что государственный совет окончательно отклонил

законопроекты о западных земствах. Царь
отставку не принял и пошел ему на встречу, однако всем
стало ясно что на политической карьере Столыпина
поставлен крест.
1 сентября 1911 г. во время пребывания царской семьи в
Киеве, Столыпин был на спектакле «Сказка о царе
Салтане» в киевском городском театре. На тот момент у
начальника охранного отделения Киева была
информация о том, что в город прибыли террористы с
целью совершить нападение на высокопоставленного
чиновника, а возможно, и на самого царя в здании
местной оперы. Столыпин был смертельно ранен во
время второго антракта убийца подошёл к Столыпину и
дважды выстрелил: первая пуля попала в руку,
вторая — в живот.

33.

Последующие дни прошли в
тревоге, врачи надеялись на
выздоровление, но 4
сентября вечером состояние
Столыпина резко
ухудшилось, и около 10
часов вечера 5 сентября он
скончался. В первых строках
вскрытого завещания
Столыпина было написано:
«Я хочу быть погребённым
там, где меня убьют».
Указание Столыпина было
исполнено: 9 сентября
Столыпин похоронен в
Киево-Печерской лавре.

34. Причины незавершенности реформы

• Незначительные временные сроки
• Сопротивление со стороны правых и левых
политических сил
• Сложные взаимоотношения окружения царя и
П.А. Столыпина
Убийство П.А. Столыпина –
1 сентября 1911 года

35. Итоги и значение аграрной реформы

+
1. Рост сельскохозяйственного
производства и улучшения
культуры землепользования
( в 1,7 раза увеличился сбор
зерна).
2. Рост свободной рабочей силы
за счет выхода крестьян
бедняков из общины.
3. Развитие
предпринимательства
сельской буржуазии.
4. Начало формирования
фермерских хозяйств
(к 1915 г. 10% от крестьянского
хозяйства).
1. Община не была разрушена
(25% крестьян).
2. Имущественное расслоение
крестьян.
3. Отрицательное отношение
большинства крестьян к частной
собственности.
4. Противоречие не только между
крестьянами и помещиками, но и
внутри крестьянства.
5. Не удалось создать широкий
слой крестьян – фермеров.
6. Проблема малоземелья не была
решена.
7. Переселенческая политика не
принесла желаемых результатов
(0,5 – 1 млн. человек вернулись).

36.

Аграрная реформа П. А. Столыпина
Цели
реформы
«Успокоение»
страны.
Создание слоя
земельных
собственников социальной и
экономической
опоры монархии.
Продолжение
процесса
модернизации.
Мероприятия
Создание новых
форм
землевладения и
землепользования.
Государственная
помощь
крестьянским
хозяйствам.
Развитие
крестьянской
кооперации.
Переселенческая
политика.
Результаты
Начало создания
фермерских
хозяйств, рост
посевных
площадей,
совершенствование
агротехники,
подъем
производительности
труда в сельском
хозяйстве, развитие
производственных
кооперативов.
Но сохраняются
проблемы
молоземелья
крестьян,
появляются новые
социальные
противоречия.
Значения
реформы
Несмотря на
очевидные
трудности и
незавершенность
преобразований,
реформа
способствовала
развитию страны по
пути модернизации.

37. Выделение крестьян (домохозяев) из общины. 1907 – 1915 гг.

38. Производство зерна в России. 1908 – 1912 гг.

39. Сельскохозяйственное производство. 1894 – 1914 гг.

40. Одинокий реформатор

• В последующие годы после его смерти в разных
городах устанавливались памятники Столыпину, а в
Государственном совете проваливались его
реформы
• Тысячью нитей был связан Столыпин со старой
дворянской Россией, хотя видел гораздо дальше и
глубже многих ее представителей
• Столыпин пытался приспособить к новым,
динамичным и быстро меняющимся временам
старую Россию
• Он смутно представлял себе то государство, которое
был намерен строить, но верил в преобразующую
роль бюрократии
• В его социальном идеале государство должно было
играть ключевую роль, равно возвышаясь над всеми
классами

41. Он ушел из жизни, не понятый и не принятый ни старой Россией, ни новыми временами …

«Меня вынесла наверх волна
событий – вероятно на один
миг! Я хочу все же этот миг
использовать по мере моих
сил, пониманий и чувств на
благо людей и моей родины,
которую люблю, как любили
ее в старину»
П.А. Столыпин