Проекти Програми поводження з собаками та котами на території міста Миколаєва на 2018-2022 роки

1. На розгляд робочої групи пропонуються проекти Програми поводження з собаками та котами на території міста Миколаєва на

НА РОЗГЛЯД РОБОЧОЇ ГРУПИ ПРОПОНУЮТЬСЯ
ПРОЕКТИ ПРОГРАМИ
ПОВОДЖЕННЯ З СОБАКАМИ ТА КОТАМИ
НА ТЕРИТОРІЇ МІСТА
НА
МИКОЛАЄВА
2018-2022 РОКИ, РОЗРОБЛЕНІ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ЖКГ ММР, КП ММР
“ЦЕНТР ЗАХИСТУ ТВАРИН” ТА ГО “ЗГО
“ФЕНІКС”

2. 1. Реєстрація домашніх тварин

1. РЕЄСТРАЦІЯ ДОМАШНІХ ТВАРИН
Департамент ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
Здійснення
обов'язкового
обліку,
реєстрації та ідентифікації собак, що
мають власників (та котів за бажанням
власника), за допомогою жетонів з
номерним
знаком
або
QR-кодом,
додатково (за бажанням власників) - за
допомогою електронного чіпування, яке
здійснюється КП ММР "Центр захисту
тварин" та ветеринарними клініками
різних форм власності. Створення та
розвиток можливості он-лайн реєстрації
тварин, що мають власника, в т.ч. через
мережу ветеринарних установ міста;
рекомендувати ветеринарним клінікам
міста
Миколаєва
реєструвати
та
ідентифікувати тварину, з якою за
відповідною
допомогою
звернувся
власник тварини (вводити обов‘язкову
інформацію в Єдину базу чіпованих (або
з
жетонами)
тварин,
реєстр
безпритульних тварин м. Миколаєва за
узгодженим
механізмом
(видача
ветеринарного паспорта, реєстраційних
посвідчень,
присвоєння
ідентифікаційного
номера
тварини,
видача жетона та ін.)
Створення відділу
обліку,
реєстрації, ідентифікації та
чіпування тварин , які
знаходяться
під
опікою
населення та юридичних осіб
з метою створення Єдиного
реєстру
опікунів
безпритульних тварин у м.
Миколаєві.
Спеціалісти
відділу спільно з поліцією та
ветеринарною
службою,
волонтерами
будуть
проводити
рейди.
За
наслідками
рейдів
буде
подаватись
інформація
в
відповідні
органи
влади.
Залучення
міських
ветеринарних
клінік
для
проведення
чіпування
та
передачі
інформації
по
чіпуванні
тварин
які
знаходяться
під
опікою
населення та юридичних осіб,
для
створення
Єдиної
електронної бази даних.
Реєстрація
домашніх
тварин здійснюється як
КП ММР «ЦЗТ», так і
через
мережу
ветеринарних
установ
міста
шляхом
електронного чіпування
або надання жетону з
особистим QR-кодом (за
вибором
власника
тварини)

3. 2. Реєстрація безпритульних тварин

2. РЕЄСТРАЦІЯ БЕЗПРИТУЛЬНИХ ТВАРИН
Департамент ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
Ведення електронної бази
даних
(реєстру)
всіх
безпритульних тварин, що
потрапили
до
пункту
стерилізації та утримання
тварин.
Ідентифікація
безпритульних тварин.
Розробка та впровадження
системи обліку, реєстрації
та
ідентифікації
безпритульних
тварин
шляхом створення відділу
Обліку
та
реєстрації
тварин.
Реєстрація
відловлених
тварин
в
системі
інтегрованій
з
animalid.info. Під час проведення
операції
із
стерилізації
проводиться
візуальна
ідентифікація
тварини
номерною
кліпсою,
з
внесенням
відповідної
інформації
до
профілю
тварини
(реєстраційнооблікової
картки)
у
автоматизованій
системі
інтегрованій
з
animalid.info.

4. 3. Моніторинг кількості безпритульних тварин

3. МОНІТОРИНГ КІЛЬКОСТІ БЕЗПРИТУЛЬНИХ
ТВАРИН
Департамент ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
Проведення моніторингу
стосовно безпритульних
тварин (збирання, аналіз
та обробка даних про
кількість, склад, ареал
перебування тощо).
Ведення
системи
всебічного моніторингу з
усіх
питань,
що
пов’язані
з
безпритульними
тваринами.
Раз на рік проводити
підрахунок
безпритульних тварин за
допомогою
системи
animal-id.info,
або
аналогу, для розуміння
фактичних показників
численності
безпритульних тварин у
місті.

5. 4. Регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами

4. РЕГУЛЮВАННЯ ЧИСЕЛЬНОСТІ БЕЗПРИТУЛЬНИХ
ТВАРИН ГУМАННИМИ МЕТОДАМИ
Департамент ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
Організація
відлову
безпритульних
тварин
гуманними методами на
основі
новітніх
технологій,
кращого
міжнародного досвіду та
досвіду міст України, де
вже
впроваджено
аналогічні програми.
Організація
відлову
безпритульних
тварин
гуманним методом на
основі
новітніх
технологій та кращого
міжнародного досвіду.
Відлов
безпритульних
тварин проводиться з
чітким
дотриманням
стандартизованої
і
затвердженої Програмою
методики
відлову,
затвердженими згідно неї
засобами та методами.

6. 5. Регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами

5. РЕГУЛЮВАННЯ ЧИСЕЛЬНОСТІ БЕЗПРИТУЛЬНИХ
ТВАРИН ГУМАННИМИ МЕТОДАМИ
Департамент ЖКГ
КП ММР
“ЦЗТ”
ГО “ЗГО
“Фенікс”
Виконання КП ММР "Центр захисту тварин" заходів
з регулювання чисельності безпритульних тварин
гуманними методами, що включають в тому числі
відлов, перетримку, стерилізацію, ідентифікацію,
щеплення, профілактичну обробку. Регулюванню
чисельності підлягають тварини, які:- заподіюють
шкоду компонентам природного середовища, життю,
здоров'ю та майну громадян, майну юридичних осіб;
заподіюють
шкоду
сільському,
лісовому,
мисливському і (або) рибному господарству;завдають клопоту мешканцям населених пунктів;створюють
загрозу
чи
перешкоджають
транспортному
руху,
функціонуванню
ліній
електромережі, промислових і військових об'єктів; народилися з відхиленнями у фізичному розвитку,
хворі або є носіями збудників хвороб, небезпечних для
життя і здоров'я інших тварин чи людей; чисельність
яких
загрожує
санітарноепідеміологічному
благополуччю
населення;
створюють загрозу виникнення епізоотій.
Після
перетримки тварини можуть бути передані у
приватні притулки для тварин, віднайденим та
новим власникам, або до них застосовуються інші
заходи з регулювання чисельності безпритульних
тварин гуманними методами.
Виконання
заходів з
відлову,
стерилізації,
щеплення,
профілактичних обробок
безпритульних
тварин.
Причому ріст кількості
відлову,
стерилізації,
щеплення,
профілактичних обробок
безпритульних тварин з
кожним роком повинно
збільшуватися в півтори а
то й в два рази. Укладання
безоплатних договорів з
ветеринарними клініками
різних форм власності
щодо
проведення
безкоштовної стерилізації
безпритульних тварин.
- відлов безпритульних
тварин;
реєстрація
відловлених тварин в
системі інтегрованій з
animal-id.info;
карантинування
виловлених тварин на
спеціально обладнаних
майданчиках(5
діб
згідно норм Закону
України "Про захист
тварин від жорстокого
поводження");
- стерилізація тварин
(10 днів – з мінімальним
періодом реабілітації);
- вакцинація тварин
проти сказу (на 10-й
день після стерилізації);
візуальна
чи
електронна
ідентифікація під час
стерилізації.

7. 6. Пошук безпритульним тваринам нових власників

6. ПОШУК БЕЗПРИТУЛЬНИМ ТВАРИНАМ
НОВИХ ВЛАСНИКІВ
Департамент ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
Здійснення активного пошуку
нового власника тварини (з
оформленням
відповідного
документа)
з
обов’язковим
інформаційним
супроводом
щодо конкретної тварини в
Інтернет – ресурсах.
Розробка
і
впровадження
системи інформаційних заходів
щодо
прилаштування
безпритульних тварин.
Адопція
з
першого
дня
перебування тварини (пошук
нових господарів за допомогою
Інтернет ресурсів, проведенням
екскурсій у стерилізаційнокарантинних
пунктах
де
перебувають
тварини,
розповсюдження інформації з
залученням
ЗМІ)
або
повернення стерилізованих та
щеплених тварин на попереднє
місце. Для вирішення питання
подальшої
передачі
безпритульних тварин новим
власникам,
під
час
їх
перебування у КП ММР «ЦЗТ»
інформація про можливість
стати
новим
власником
тварини системно подається до
місцевих
засобів масової
інформації.

8. 7. Розвиток пункту стерилізації та утримання тварин по вул. Водопійна, 36

7. РОЗВИТОК ПУНКТУ СТЕРИЛІЗАЦІЇ ТА
УТРИМАННЯ ТВАРИН ПО ВУЛ. ВОДОПІЙНА, 36
Департамент ЖКГ
Розширення
пункту
стерилізації
та
утримання тварин по
вул. Водопійна, буд. 36 з
метою
збільшення
кількості вольєрів для
утримання тварин, яким
шукають
нових
власників.
Сприяння
створенню притулків для
тварин
різних
форм
власності.
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
Здійснення будівництва Передбачено
муніципального
функціонування
притулку
для притулку для тварин.
безпритульних тварин та
зооготелю на базі КП
ММР «Центр захисту
тварин»
по
вул.
Водопійна, 36 у м.
Миколаєві. Будівництво
додаткової площадки для
вигулу собак та роботи
кінолога з проблемними
тваринами.

9. 8. Сприяння проведенню стерилізації домашніх тварин

8. СПРИЯННЯ ПРОВЕДЕННЮ СТЕРИЛІЗАЦІЇ
ДОМАШНІХ ТВАРИН
Департамент ЖКГ
КП ММР
“ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
Укладання
договорів
з
ветеринарними клініками різних
форм власності щодо проведення
безкоштовної
стерилізації
безпритульних
тварин
з
подальшою
післяопераційною
перетримкою
для
окремих
категорій населення (з низьким
рівнем
доходу
пенсіонери,
інваліди тощо) з подальшою
компенсацією
коштів
та/або
встановлення квот на стерилізацію
безпритульних та домашніх тварин
для
зазначених
категорій
населення. розробка механізму
пільгової стерилізації тварин КП
ММР "Центр захисту тварин", що
мають власника, для соціально
вразливих верств населення (з
низьким
рівнем
доходу
пенсіонери,
інваліди
тощо).
Придбання та організація роботи
мобільної амбулаторії для пільгової
стерилізації тварин, що мають
власників.
Укладання
безоплатних
договорів
з
ветеринарни
ми клініками
різних форм
власності
щодо
проведення
пільгової
стерилізації з
подальшою
післяопераці
йною
перетримкою
для окремих
категорій
населення.
Стерилізація домашніх тварин, що не мають племінної
цінності:
- Особа, яка утримує домашню тварину, зобов'язана запобігати
неконтрольованому розмноженню домашніх тварин, що
утримуються в домашніх умовах, або тих, що належать
юридичним особам, проводити обов’язкову стерилізацію
тварин, що не мають племінної цінності (вимоги цього пункту
не розповсюджуються на тварин, яким за рекомендаціями
лікаря не можна проводити біостерилізації).
- Адміністрації районів Миколаївської міської ради укладають
з ветеринарними клініками різних форм власності договори
щодо проведення пільгової стерилізації для окремих категорій
населення (малозабезпечені сім'ї; громадяни, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи; фізичні особи, які
надають соціальні послуги; жінки, яким присвоєно почесне
звання України “Мати-героїня”; особи, які постраждали від
торгівлі людьми; багатодітні сім'ї; учасники бойових дій).
Розподіл
населення
по
пільгам:
Перша група — громадяни, які мають право отримати 50%
оплату
стерилізаціі
тварини
за
рахунок
бюджету.
Друга група — громадяни, які мають право отримати 30%
оплату стерилізаціі тварини за рахунок бюджету, решту
оплатити самостійно.
- Організація роботи мобільної амбулаторії для пільгової
стерилізації власницьких тварин.

10. 9. Вигул домашніх тварин

9. ВИГУЛ ДОМАШНІХ ТВАРИН
Департамент ЖКГ
Організація місць вигулу
тварин, в тому числі, за
можливості, облаштування їх
необхідним для дресирування
тварин
інвентарем
та
смітниками для прибирання
за собаками.
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО
“Фенікс”
Облаштування
Не передбачено
раціонально розташованої
системи
місць,
зон,
майданчиків для вигулу
тварин,
а
також
майданчиків
для
дресирування
домашніх
собак, якими власники
тварин
користуються
безкоштовно.

11. 10. Інформаційно-просвітницька діяльність

10. ІНФОРМАЦІЙНО-ПРОСВІТНИЦЬКА
ДІЯЛЬНІСТЬ
Департамент ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
Проведення
інформаційно-просвітницької
діяльності серед населення в галузі поводження з
домашніми
та
безпритульними
тваринами,
заохочення проведення стерилізації домашніх
тварин, висвітлення діяльності КП ММР "Центр
захисту тварин" у друкованих та електронних ЗМІ,
в тому числі щодо пошуку тваринам нових
власників у період перетримки, організація
виступів, телепрограм та розміщення соціальної
реклами на телебаченні, залучення громадських
організацій, статутною метою яких є захист тварин
від жорстокого поводження або природоохоронна
чи правоохоронна діяльність, видання та
розповсюдження тематичних друкованих видань:
буклетів, плакатів, пам'яток.
Розробка та запровадження просвітницьких
проектів у дитячих навчальних закладах щодо
гуманного поводження з тваринами та захисту їх
від
жорстокого
поводження
(продовження
впровадження діючих методик, програм в учбових
закладах, окремих занять "Уроки добра та
відповідальності", що привчають підростаюче
покоління до гуманного та відповідального
ставлення до життя людини і тварин, оточуючого
світу загалом та відповідального ставлення до
тварин, виховання відповідальності).
Створення окремого розділу на офіційному
сайті Миколаївської міської ради «Тваринний
світ», в якому розміщувати інформацію щодо
правил утримання, поводження та вигулу
домашніх тварин, передбаченої відповідальності за
їх порушення, перелік контактів, гарячої лінії
профільних установ, висвітлення діяльності
КП ММР "Центр захисту тварин", результати
обліку безпритульних тварин в місті.
Інформаційне
забезпечення
виконання
заходів
Програми
передбачає
підготовку
та
проведення тематичних лекцій,
семінарів,
круглих
столів,
конференцій та нарад зі сторони
міської ради та КП ММР «Центр
захисту
тварин»,
видання
та
розповсюдження
тематичних
друкованих
видань:
буклетів,
плакатів, пам'яток для проведення
просвітницької
роботи
серед
опікунів безпритульних тварин та
мешканців міста, розробку та
запровадження
просвітницьких
проектів у дитячих навчальних
закладах
щодо
гуманного
та
відповідального
поводження
з
тваринами й захисту їх від
жорстокого
поводження,
виготовлення
та
розміщення
соціальної реклами (інформаційних
носіїв, стендів, листівок, відео- та
аудіороликів),
участь
в
інформаційних
компаніях
та
культурно-масових
заходах
із
залученням
засобів
масової
інформації,пропаганду
гуманного
поводження
з
безпритульними
тваринами у засобах масової
інформації.
Проведення
інформаційно-просвітницької
роботи
з
метою
пояснення
недоцільності
годування
безпритульних тварин на території
об'єктів
соціальної
сфери
та
безпосередньо прилеглих до них
територіях.
Включає проведення просвітницької роботи з
населенням - стосовно спрямування, заходів та
результатів впровадження Програми, можливості
волонтерської допомоги у реалізації Програми,
пропаганди
гуманного
поводження
з
безпритульними
тваринами,
необхідності
ідентифікації, реєстрації та стерилізації домашніх
тварин, недопущення викидання їх на вулицю та
жорстокого поводження із тваринами загалом, а
також відповідальність за порушення закону
через:
публікації у місцевих ЗМІ (різної форми
власності);
- видання та поширення серед населення буклетів,
плакатів, пам’яток;
- виготовлення та поширення соціальної реклами
(інформаційних носіїв, стендів, листівок, відео- та
аудіороликів);
- розробка та впровадження у дитячих садках та
навчальних
закладах
просвітницьких
інформаційних кампаній;
- проведення тематичних лекцій, семінарів та
нарад із відповідними виконавчими органами
влади, службами, установами, комунальними
підприємствами, громадськими організаціями;
- системне проведення представниками органів
місцевого самоврядування та місцевої влади
роз’яснювальної та просвітницької роботи з
громадськістю та інформування про ситуацію з
безпритульними тваринами у місті (через місцеві
комунальні та приватні друковані та електронні
ЗМІ, інтернет-сайти місцевих органів влади та
органів місцевого самоврядування).

12. 11. Інше

11. ІНШЕ
Департамент ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО
“Фенікс”
Здійснення
контролю
та
заборона
незаконної торгівлі тваринами в місті,
заборона надання послуги «беру-дарую»
Співробітництво
з
громадськими
організаціями, метою діяльності яких є
захист тварин від жорстокого поводження,
зокрема з питань тимчасової перетримки
тварин на базі громадських організацій у
зв’язку
з
наявною
необхідністю;
впровадження проектів соціальної реклами
та розповсюдження інформації щодо
необхідності стерилізації домашніх тварин
та ін.;
Здійснення контролю щодо вакцинації
домашніх тварин Миколаївський міським
управлінням ГУ Держпродспоживслужби в
м. Миколаївській області
Місцеві
громадські
організації
захисту
тварин беруть участь
у реалізації заходів
Програми
та
контролю
за
її
реалізацією.
Обов'язкову вакцинацію від
особливо небезпечних
інфекційних захворювань
безпритульних тварин, що
знаходяться під опікою
Створення міського кладовища для тварин
Реєстрація та ідентифікація
тварин опікунів

13. 12. Інше

12. ІНШЕ
Департамент ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
посилення контролю з боку патрульної служби ГУ
Національної поліції в Миколаївській області за
дотриманням вимог ст. 154 "Порушення правил
тримання собак і котів" Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ст. 17
"Умертвіння тварин" Закону України "Про захист
тварин від жорстокого поводження" та ст. 299
"Жорстоке поводження з тваринами"
Кримінального Кодексу України
обмеження доступу безпритульних тварин до
харчових ресурсів, для чого забезпечити:
-регулярний вивіз сміття з будинків і сміттєвих
контейнерів на вулицях;
-огородження місць збору сміття та місць його
скидання;
- використання захищених від тварин сміттєвих
контейнерів
(з
важкими
кришками,
або
розташованих поза межами досяжності тварин);
- проведення інформаційно-просвітницької роботи з
метою
пояснення
недоцільності
годування
безпритульних тварин на території об'єктів
соціальної сфери та безпосередньо прилеглих до них
територіях
створення постійної контрольної комісії (мінімум із
2-х членів) та наділення її повноваженнями щодо
перевірки кількісних та якісних показників
діяльності КП “Центр захисту тварин” (кількість
зареєстрованих, стерилізованих тварин, здійснених
евтаназій тощо).
обмеження
доступу
безпритульних
тварин
до
харчових ресурсів, для чого
забезпечити:
регулярний вивіз сміття з
будинків
і
сміттєвих
контейнерів на вулицях;
- огородження місць збору
сміття та місць його скидання;
- використання захищених від
тварин сміттєвих контейнерів
(з важкими кришками, або
розташованих поза межами
досяжності тварин).
Здійснення контролю за діяльністю КП ММР «ЦЗТ»
здійснюється місцевими органами виконавчої влади
та органами місцевого самоврядування.
Здійснення державного ветеринарно-санітарного
контролю та нагляду за тваринами, роботою КП
ММР «ЦЗТ» в межах повноважень проводиться
управління Держпродспоживслужби в м. Миколаєві.
Здійснення громадського контролю за роботою КП
ММР
«ЦЗТ»
проводиться
зоозахисними,
екологічними
та
іншими
громадськими організаціями.

14. 13. Евтаназія безпритульних тварин

13. ЕВТАНАЗІЯ БЕЗПРИТУЛЬНИХ ТВАРИН
Департамент
ЖКГ
КП ММР “ЦЗТ”
ГО “ЗГО “Фенікс”
У випадку, якщо питання
прилаштування тварини не
вирішено
у
тривалий
термін (?), застосовується
безповоротний
відлов.
евтаназія
безпритульних
тварин
за
наявності
письмового
висновку
ветеринарного лікаря у разі
невиліковної або важкої
хвороби
тварини,
за
наявності
порушень
у
поведінці тварини, які є
незворотними
і
не
підлягають
змінам
та
встановлені ветеринарним
лікарем та/або кінологом.
Рішення
про
евтаназію
тварини приймається в разі
наявності у тварини травми
або хвороби, не сумісних з
життям, за умов наявності
офіційного
висновку,
наданого
установою
ветеринарної медицини і
підписаного
ветеринарним
лікарем, який здійснював
огляд
тварини,
та
відповідним
керівником
ветеринарної установи. У
разі необхідності припинення
страждань тварини, якщо
вони
не
можуть
бути
припинені в інший спосіб,
рішення
про
евтаназію
тварини
приймається
ветеринарним
лікарем
негайно.
Евтаназія
безпритульної
тварини
проводиться виключно:
у випадках виявлення під час
первинного ветеринарного огляду
лікарем стерилізаційно-карантинного
пункту травми або хвороби, несумісних
з життям; тварин хворих на сказ або
інше
особливо
небезпечне
захворювання,
а також у випадку,
коли це єдиний спосіб припинити
страждання тварини (негайно, відразу
після констатації такого факту);
- у випадку агресивності, що не
підлягає корекції (висновок кінолога);
- дозволяється
евтаназія
незатребуваних
новонароджених
сліпих цуценят або кошенят, з моменту
поступлення чи народження їх в
КП ММР “ЦЗТ”.
Евтаназія
проводиться
із
застосуванням
методів,
що
виключають жорстоке поводження з
тваринами та їх страждання.

15. Дякуємо за активну участь у вирішення проблеми великої кількості безпритульних тварин в м. Миколаєві!

ДЯКУЄМО ЗА АКТИВНУ
УЧАСТЬ У ВИРІШЕННЯ
ПРОБЛЕМИ ВЕЛИКОЇ
КІЛЬКОСТІ
БЕЗПРИТУЛЬНИХ ТВАРИН
В М. МИКОЛАЄВІ!