СУДЕБНАЯ РЕФОРМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ
ЭТАПЫ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ ПРОБЛЕМ
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
Проблемы научного осмысления результатов судебной реформы
Проблемы совершенствования системы судоустройства в современной России
Проблемы судопроизводства
Проблемы судопроизводства
Актуальные направления совершенствования судопроизводства:
Направления совершенствования статуса судьи
Проблемы материально-технического и финансового обеспечения деятельности судебной власти
129.97K
Категория: ПравоПраво

Судебная реформа в Российской Федерации

1. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ

1
2
3
• Судебная
реформа
являлась
частью
преобразований, которые затрагивали все
российского общества и государства
масштабных
сферы жизни
• Реализация целей судебной реформы – необходимое условие
формирования в Российской Федерации гражданского общества
и государства
• В рамках «романтического» этапа реформы преобразования
осуществлялись на основе Концепции, подготовленной
коллективом ученых и практиков. Концепция была одобрена
руководством государства

3. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ

4
5
6
• Постоянное внимание судебной реформе со стороны руководства
государства – поддержка «сверху»
• Финансирование преобразований перестало осуществляться по
остаточному принципу
• Незавершенный характер преобразований системы судоустройства и
судопроизводства

4. ЭТАПЫ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ

I этап
(1991 – 1996 гг.)
«романтический»
II этап
(1997 – 2001 гг.)
IV этап
(2007 – 2012 гг.)
III этап
(2002 – 2006 гг.)
V этап
Реализуется с 2013 г.

5. АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Значение результатов
реформы для
формирования
правового государства в
России
Комплекс проблем,
проявившихся в
процессе
преобразований

6. ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ ПРОБЛЕМ

?
?
?
• проблемы научно-концептуального осмысления
результатов судебной реформы
• проблемы в сфере судоустройства
• проблемы в сфере судопроизводства
• проблемные аспекты совершенствования статуса судьи
• проблемы материально-технического и финансового
обеспечения деятельности судебной власти

7. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

!
!
!
• принят необходимый комплекс нормативных правовых актов, направленных на
достижение подлинной независимости судей и укрепления самостоятельности
суда в государственно-правовой системе России
• создан Конституционный Суд РФ, образованы и действуют в ряде субъектов РФ
конституционные (уставные) суды. Помимо становления системы органов
конституционной юстиции, системы судов общей юрисдикции и арбитражных
судов в России возрожден институт мировой юстиции, восстановлены суды с
участием присяжных заседателей
• улучшено социальное и правовое положение российских судей, укреплены
гарантии их независимости. Одновременно введена дисциплинарная
ответственность судей, повышены критерии моральных и деловых качеств судей
и кандидатов в судьи

8. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

!
!
!
• решена задача по обновлению отраслевого процессуального законодательства,
расширению возможностей обжалования в суд неправомерных действий и
решений органов публичной власти и их должностных лиц
• правосудие стало осуществляться на основе принципов состязательности,
презумпции невиновности, уважения прав и свобод личности, охраны ее прав и
свобод
• усилился судебный контроль на досудебных стадиях уголовного
судопроизводства, расширился апелляционный порядок пересмотра уголовных
дел, установленный для всей системы федеральных судов общей юрисдикции
• учреждены органы судейского сообщества

9. Проблемы научного осмысления результатов судебной реформы

Недостаточно исследованы вопросы:
● судебная реформа как политико-правовой феномен
● социально-юридическая природа судебного реформирования
● концептуальные, нормативные, организационные основания
судебной реформы в Российской Федерации
● преемственность и повторяемость процессов реформирования
судебной системы в России в исторической ретроспективе
● генезис и трансформация судебной системы в постсоветской
государственности и другие

10. Проблемы совершенствования системы судоустройства в современной России

● диспропорции в развитии федеральной судебной системы и судебных
систем субъектов федерации
● практически не реализована идея о создании специализированных
судов для защиты прав и свобод несовершеннолетних

11. Проблемы судопроизводства

● не в полной мере обеспечена независимость власти судебной от
исполнительной власти
● не сформирован эффективный механизм противодействия коррупции
в судебных органах
● не обеспечены в полной мере открытость, гласность и доступность
правосудия
● не обеспечена в полной мере разумность сроков рассмотрения дел в
судах
● не оптимизирована судебная нагрузка, что приводит к снижению
качества правосудия и судебным ошибкам
не имеет нормативного закрепления фиксация случаев
непроцессуального обращения к судье по делам, находящимся в
производстве суда (судей)

12. Проблемы судопроизводства


нормативно не урегулирована процедура замены судьи, не имеющего
возможности продолжать участие в судебном разбирательстве в судах общей
юрисдикции
● не введены действенные санкции за неисполнение процессуальных обязанностей и
злоупотребление участниками судопроизводства процессуальными обязанностями
граждане отстранены от участия в осуществлении правосудия по подавляющему
большинству уголовных и гражданских дел, по всем административным делам
● недоступность квалифицированной юридической помощи основной
населения
массе
● законодательно и организационно не обеспечено сочетание независимости судей с
ответственностью за принимаемые ими судебные решения

13. Актуальные направления совершенствования судопроизводства:

• устранить противоречия между двумя отраслями процессуального права (гражданский
и арбитражный процесс) с учетом разработанного Кодекса административного
судопроизводства;
• установить новые правила разрешения спорных правовых вопросов;
• сохранить наиболее удачные наработки существующих как АПК и ГПК, распространив
их на весь гражданский процесс;
• укрепить альтернативные способы разрешения споров, примирительных процедур;
• закрепить существующие виды упрощенного производства (приказное, заочное,
упрощенное производство);
• сохранить особенности рассмотрения отдельных категорий дел (групповые иски и пр.);
• учитывать имеющие важное значение международные обязательства России, договоры,
деятельность международных организаций по правам человека и практику
международных судов и др.

14. Направления совершенствования статуса судьи

• обеспечить достаточно высокий уровень оплаты труда судьи, так как
повседневная работа судьи осуществляется в условиях, связанных с
высокой психологической нагрузкой, большим социальным
давлением, а в ряде случаев и с опасностью для жизни и здоровья;
• урегулировать порядок обеспечения судей жильем;
• создать надлежащие условия для организации медицинского
обслуживания судей (в том числе пребывающих в отставке) и членов
их семей, а также работников аппаратов судов;
• законодательно урегулировать порядок исчисления стажа работы в
качестве судьи;
• совершенствовать пенсионное обеспечение судей
• актуально урегулирование вопроса о социальной защите членов
семьи судьи в случае его смерти (гибели), не связанной со служебной
деятельностью и др.

15. Проблемы материально-технического и финансового обеспечения деятельности судебной власти

Поддерживаем также идею о разработке проекта федерального закона о
нормативах финансирования судов, направленного на реализацию гарантий
финансирования судов в объемах, обеспечивающих полное и независимое
осуществление правосудия.

16.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
English     Русский Правила