Реализация федеральной программы «Жилье для российской семьи» в Республике Татарстан

1. РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ» в Республике Татарстан

город Казань, 25.12.2014

2. Основные нормативно-правовые акты по реализации Программы в РТ

• Постановление Правительства РФ от 5 мая 2014 г. № 404 «О
некоторых вопросах реализации Программы в рамках
государственной программы РФ «Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»
• Соглашение от 03.07.2014г. об обеспечении строительства
жилья экономического класса в рамках Программы объектами
ИТО, заключенное между РТ, Минстроем РФ и АИЖК Мск
• Постановление КМ РТ от 14.07.2014г. №495, определяющее
лиц, ответственных лица за реализацию Программы в РТ:
МСАЖКХ РТ, АИЖК РТ, Госэкспертиза РТ
2

3. Основные условия реализации Программы

• Срок реализации: 2014 - 2017 гг.
• Объем строительства: не менее 19,4 млн кв.м по РФ, не менее
1,5 млн кв.м по РТ
• Объем строительства одного проекта: не менее 10 тыс кв.м
• Категория жилья: экономический класс (стоимость - 30 тыс.
рублей или 80 процентов рыночной стоимости 1 кв.м)
• Преимущество для застройщиков: выкуп построенных в
рамках проекта объектов ИТО по цене строительства, но не
более 4 тыс. руб. на кв.м
• Содействие РТ по поддержке обеспечения социальной,
транспортной инфраструктурой
3

4. Категории граждан, имеющих право на приобретение жилья по Программе

• 1) имеющие низкую обеспеченность общей площадью жилых
помещений (18/32 кв.м) при определенном уровне доходов (40/20/13
тыс.руб) и стоимости имущества не более 3 млн руб.
• 2) проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для
проживания, аварийными, подлежащими сносу или реконструкции;
• 3) имеющих 2 и более несовершеннолетних детей и являющихся
получателями материнского (семейного) капитала;
• 4) имеющих 3 и более несовершеннолетних детей;
• 5) являющихся ветеранами боевых действий;
• 6) относящихся к категориям граждан, предусмотренных
Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2012 г. № 1099;
• 7) являющиеся инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов.
4

5. Этапы реализации Программы

№ СОДЕРЖАНИЕ
УЧАСТНИКИ
СРОК
1
Отбор проектов
Застройщики,
МСАЖКХ РТ, АИЖК РТ
до 30.09.2014
2
Заключение предварительного
договора: закрепление условий
последующего выкупа объектов
ИТО
Застройщики, РТ, РСО,
АИЖК Мск
до 15.10.2014
3
Презентация проекта гражданам
Застройщики
с 15.10.2014
4
Подача заявок граждан, отбор
граждан на соответствие
категориям, платежеспособности
Граждане РФ, ОМСУ,
банки
с 15.10.2014
5
Строительство объекта, заключение
договоров с гражданами
Застройщик, граждане
до 01.07.2017
6
Выкуп объектов ИТО построенного
объекта
Застройщик, АИЖК
Мск
по мере завершения
строительства
7
Аренда РСО выкупленных объектов
ИТО, формирование отдельного
счета для платежей граждан
Застройщик, АИЖК
Мск, РСО
по мере выкупа
объектов ИТО
5

6. Схема функционирования Программы

ГРАЖДАНЕ РФ
_____________________________________
подача заявлений
ОМСУ
_________________________________________
1)проверка на соответствие категориям
2)расчет объема спроса на жилье
Застройщики
_______________________________
_
1.Строительство не менее
10 тыс. кв. м до 1 июля
2017 г.
2.Предоставление
обеспечения
3.Заключение ДДУ/ДКП
4.Финансовая
устойчивость
ОАО АИЖК РТ
______________________________________________
1.Оценка заявок застройщиков
2.Экспертиза проектов в АИЖК Мск
3.Сбор информации о гражданах и
застройщиках
4.Ведение единых списков Программы
5.Отчетность в МС РФ, АИЖК Мск
МСАиЖКХ РТ
______________________________________________
1 .Координация программы
2. Отбор проектов
БАНКИ
___________________
подтверждение
платежеспособности
граждан
6

7. Критерии и требования отбора земельных участков (общие требования)

• Поставлен на кадастровый учет
• Принадлежит застройщику на праве
собственности / аренды
• Не находится в залоге (кроме залога в
целях реализации проекта)
• Не состоящий под арестом / запретом
совершать определенные действия
7

8. Критерии и требования отбора земельных участков (требования расположения)

Расположение в границах населенного пункта или на
территории муниципального образования, либо за границами
населенного пункта в следующих пределах:
• 30 километров от границы населенного пункта с
численностью населения более 1 млн человек (Казань,
Наб.Челны)
• 15 километров от границы населенного пункта с
численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн
человек (Нижнекамск, Альметьевск)
• 5 километров от границы населенного пункта с
численностью населения до 100 тыс. человек
(Зеленодольск, Бугульма, Елабуга, Лениногорск, Чистополь,
Заинск, Азнакаево, Нурлат, Бавлы, Менделеевск, Буинск,
Агрыз, Мензелинск, Мамадыш, Тетюши, Болгар, Лаишево)
8

9. Критерии и требования отбора земельных участков (градостроительные требования)

• на участок распространяются требования генерального плана и правил
землепользования и застройки
• утверждены местные нормативы градостроительного проектирования,
либо существуют расчетные показатели обеспечения участка объектами
социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами ИТО
• утверждены схема и программа перспективного развития
электроэнергетики РТ, а также схема газоснабжения
• объем жилых помещений соответствует объему спроса на жилые
помещения, оцененному в соответствии с методическими рекомендациями
• определены тех.условия подключения (тех. присоединения) объектов
капитального строительства, которые будут построены на указанном
земельном участке, к сетям ИТО и плата за подключение
(тех.присоединение) к таким сетям.
9

10. Критерии отбора земельных участков (критерии определения преимущественных участков)

• расположены на территории муниципального образования, в
отношении которой утверждены схемы теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения
• расположены на территории муниципального образования, в
отношении которой утверждена программа комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры
• имеющие наименьший объем затрат на обеспечение
подключения (тех. присоединения) к сетям ИТО объектов
капитального строительства, которые будут построены на
земельном участке, в расчете на 1 кв. метр общей площади
жилья
10

11. Критерии отбора застройщиков

• принятие обязательства заключить в период строительства ДДУ
• принятие обязательства по предоставлению обеспечения по 214-ФЗ
• наличие у застройщика/учредителей застройщика опыта не менее
чем 2 года
• совокупный объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов
или жилых домов за последние 2 года – не менее 10 тыс. кв. м жилья
• наличие у застройщика/тех.заказчика допуска СРО
• не проведение ликвидации/банкротства застройщика
• соблюдение застройщиком нормативов оценки финансовой
устойчивости по 214-ФЗ
11

12. Критерии отбора застройщиков (критерии определения преимущественных застройщиков)

• предложившие наименьшую цену продажи 1 кв. метра жилья
экономического класса
• предложившие наибольший объем ввода жилья
экономического класса до 1 июля 2017 г. и (или) наибольшую
долю ввода жилья экономического класса в общей площади
введенных в эксплуатацию до 1 июля 2017 г. многоквартирных
домов или жилых домов в рамках проектов жилищного
строительства
• предложившие наибольший размер обеспечения выполнения
обязательств застройщиков
12

13. Критерии отбора проектов

• проект соответствует нормативам градостроительного
проектирования, а при их отсутствии - утвержденным
расчетным показателям обеспечения территории застройки
объектами социального и коммунально-бытового назначения,
а также объектами ИТО
• проект предполагает использование экологически чистых,
энергоэффективных материалов и технологий
• обеспечение при строительстве в рамках проекта доступности
зданий и сооружений для маломобильных групп населения в
соответствии с установленными требованиями.
13

14. Критерии отбора проектов (критерии определения преимущественных проектов)

обеспечивающие
наименьшую стоимость предоставления
коммунальных услуг в расчете на 1 кв. метр жилья в первый год после
ввода его в эксплуатацию
• не предусматривающие или предусматривающие наименьший размер
обязательств третьих лиц по выкупу у застройщика жилья, которое не
будет приобретено гражданами - участниками программы, органами
государственной власти и местного самоуправления
• имеющие лучшие показатели экологической чистоты и
энергоэффективности
• получившие наилучшие оценки градостроительных и архитектурностроительных решений
• использующие типовую проектную документацию Фонда РЖС
14

15. Перечень НПА по Программе

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Постановление Правительства РФ от 5 мая 2014 г. № 404 «О некоторых вопросах
реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной
программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан РФ»
Приказ МСАиЖКХ РФ от 05.05.2014 № 223 - об утверждении условий отнесения
жилых помещений к жилью экономического класса.
Приказ МСАиЖКХ РФ от 10.06.2014 № 285 –об утверждении методических
рекомендаций по оценке потенциального спроса на жилые помещения при
реализации программы « Жилье для российской семьи».
Постановление Кабинета Министров РТ от 14.07.2014г № 495 «Об определении
уполномоченных органов в рамках реализации программы «Жилье для российской
семьи».
Постановление Кабинета Министров РТ от 14.07.2014г № 496 «Об утверждении
Положения о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов
жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской
семьи».
Постановление Кабинета Министров РТ от 15.08.2014г № 598 «Об утверждении
перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья
экономического класса, порядка формирования списков таких граждан в рамках
реализации программы «Жилье для российской семьи».
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. № 233 «О нормативах
оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 г. № 06137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки
финансовой устойчивости деятельности застройщика»
15

16. Спасибо за внимание

Контакты ответственных лиц:
по вопросам формирования списков граждан: органы местного самоуправления по
месту жительства граждан
по вопросам сроков реализации этапов программы, координационным вопросам –
МСАЖКХ РТ: Начальник отдела взаимодействия в строительном комплексе
Муханова О.С., тел. (843) 231-15-74
по вопросам отбора проектов и застройщиков, ведения сводного списка граждан,
застройщиков, возмещения стоимости объектов ИТО застройщикам – ОАО «АИЖК
РТ»: Заместитель генерального директора по развитию Сафиуллина Д.Р., тел. (843)
299-19-75
16