Государство США в Новое время

1. Государство США в Новое время

2. План лекции

1. Общественный и государственный строй
североамериканских колоний Англии в середине
XVIII в.
2. Предпосылки войны за независимость.
3. Начало вооруженной борьбы и первые
конституционные акты США: «Декларация
независимости» 1776 г. и «Статьи конфедерации»
1781 г.
4. Конституция США 1787 г. «Билль о правах» 1791 г.
5. Гражданская война в США и правовое оформление
ее результатов
6. Конституционное развитие США во второй половине
Х!Х в.

3. 1. Общественный и государственный строй североамериканских колоний Англии в середине XVIII в.

4. Этапы колонизации Америки

• 1000 г. – скандинавские викинги
под предводительством Лейфа
• 1492 г. – открытие Америки
Христофором Колумбом

5. Потребности в рабочей силе удовлетворялись за счет:

• Поощряемая эмиграция (бедняки,
преследуемые за религиозные
убеждения)
• «Белое» рабство
• «Черное» рабство

6. Северные колонии – промышленное производство и мелкое фермерское хозяйство Южные колонии – развитие по аграрному пути

(плантационная система)

7. Виды колоний: - подчиняющиеся королю - принадлежащие частным лицам - принадлежащие торговым компаниям

8.

Полномочия губернаторов:
•Руководство Советом
при губернаторе
•Право абсолютного вето
•Назначение чиновников
•Высшая судебная власть

9.

Законодательные собрания ассамблеи
•Попытки контроля за
•чиновниками;
•надзор за общественными
сооружениями, навигацией;
•Определение
размера
выплат
губернатору
•Издание актов в соответствии с
актами метрополии

10. 2. Предпосылки войны за независимость.

11. 1765 г. «Квартирный акт» - в колониях постоянно находится войско короля «Закон о гербовом сборе» - введен прямой налог в пользу

1765 г.
«Квартирный акт» в колониях постоянно находится войско
короля
«Закон о гербовом сборе» - введен
прямой налог в пользу метрополии в
виде высоких таможенных пошлин на
ввозимые товары

12. 7 октября 1765 г. Межколониальный конгресс Принятие «Декларации прав и жалоб» - протест против политики метрополии, отказ

уплачивать налоги

13. «Акт о верховенстве» 1766 г.

• Подтверждение верховных прав короля по
отношению к колониям
• Подтверждение таможенных пошлин на
ввозимые краску, бумагу, стекло, свинец и
чай
1771 год – сохранение пошлин только на чай
1773 год – «Чайный закон» – отмена пошлин
на чай

14.

1773 г.
«Бостонское чаепитие»
(открытое выступление
против торговой
монополии Англии)

15.

Сентябрь 1774 г.
I Континентальный Конгресс –
55 делегатов от 12 колоний с
преобладанием сторонников
компромисса

16. 3. Начало вооруженной борьбы и первые конституционные акты США: «Декларация независимости» 1776 г. и «Статьи конфедерации» 1781

г.

17. Ночь на 18 апреля 1775 г. – начало вооруженной борьбы.

18.

Май 1775 г.
II Континентальный Конгресс –
выполнял функции постоянно
действующего правительства,
назначение на пост
главнокомандующего
Д.Вашингтона

19. 4 июля 1776 г. «Декларация независимости» - разрыв политической связи колоний и метрополии - образовано новое самостоятельное

государство США
- идея гражданского равенства на
основе естественно-правовой теории
- право на жизнь, свободу и стремление
к счастью – главные права человека
-

20. - право народа на свержение правительства (восстания, революции) и изменение формы государства - провозглашение принципа

народного
суверенитета
- подтверждение необходимости
ведения войны за независимость
- сохранение института рабства

21. Статьи Конфедерации (1781 г.)

Статьи Конфедерации (1781 г.)
Цель – координация действий в
обороне;
Штаты сохраняют суверенитет, свободу
и юрисдикцию
Расходы – пропорционально доходам
штатов;
Во главе – ежегодно собираемый
однопалатный Конгресс;
Каждый из 13 штатов обладает по
одному голосу

22. - Решения принимаются квалифицированным большинством голосов (9 голосов) - депутатам нельзя занимать оплачиваемые федеральные

должности
и они обладают депутатской
неприкосновенностью
- У Конгресса отсутствует
принудительная власть
- отсутствует общегосударственный
президент

23. - Отсутствуют общегосударственные налоги - США – не союзное государство (федерация), а союз государств (конфедерация)

24. сентябрь 1783 г.- Версальский мирный договор май 1787 г. – созыв Конвента для пересмотра Статей Конфедерации и создания новой

конституции

25. 4. Конституция США 1787 г. «Билль о правах» 1791 г.

26. Конституция США принята 17 сентября 1787 г. Состоит из преамбулы и 7 статей

27. Ст.1. – 10 разделов Законодательная власть Конгресс США: - Сенат – косвенные выборы на основе равного представительства на 6

лет
- Палата представителей – прямые
выборы, на основе пропорционального
представительства на 2 года

28. Ст.2. - 4 раздела Исполнительная власть Президент и вице-президент Выборы – 2-х ступенчатые; Только гражданин США по рождению;

Ценз возраста (35 лет) и оседлости (14
лет);
Полномочия – 4 года

29. Ст .3. - 3 раздела Судебная власть Верховный Суд нижестоящие суды

• Полномочия – несменяемы, пока
ведут себя безупречно;

30. Ст.4. 4 раздела Отношения между штатами.

31. Ст. 5 Процедура внесения поправок. - инициатива 2/3 депутатов палат или законодательных собраний штатов - одобрение Конвентом -

одобрение 3/4 законодательных
собраний штатов

32. Ст.6 приоритет Конституции и федеральных законов над законами штатов

33. Ст.7. Порядок введения в действие данной Конституции

34. Система сдержек и противовесов: - различные источники происхождения - различные сроки полномочий; -различные принципы

комплектования;
- взаимный контроль;

35. Сроки полномочий:

• Палата представителей – 2 года;
• Сенаторы – 6 лет (с переизбранием
на 1/3 каждые 2 года);
• Президент – 4 года;
• Судьи – бессрочно;

36. Принципы комплектования

• Палата представителей – народом;
• Сенат – законодательные собрания
штатов;
• Президент – народом через 2-х
ступенчатые выборы;
• Верховный Суд – президентом и
Сенатом;

37.

Вступление
Конституции в силу –
4 марта 1789 г.

38. Первый Федеральный Конгресс (1789 г.)

• Принятие «Закона о
судоустройстве»;
• Принятие «Билля о правах»
(в виде 10 поправок к
Конституции);

39. Судебная система (по закону 1789 г.)

• Федеральные суды
• Суды штатов;

40. «Билль о правах» 10 поправок к Конституции предложены в сентябре 1789 г. приняты в декабре 1791 г.

41. 1.Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции 2.Право хранить и носить оружие

3.Запрещено размещать солдат в
частных домах без согласия владельца
4.Запрет произвольных обысков и
арестов

42. 5.Право на надлежащее судебное разбирательство, право не принуждаться свидетельствовать против себя, гарантия частной

собственности
6.Права обвиняемого, в том числе право
на суд присяжных
7.Право на суд присяжных в
гражданских делах
8.Запрет чрезмерных залогов и
штрафов, жестоких и необычных
наказаний

43. 9.Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав 10.Полномочия, которые Конституция прямо

не относит к ведению
Соединённых Штатов, сохраняются за
штатами и гражданами

44. 5.Гражданская война в США и правовое оформление ее результатов

45. 1820 г. – Миссурийский компромисс 1850 г. – закон о возврате беглых рабов с любой территории США 1854 г. – отмена Миссурийского

компромисса - Билль «Канзас –
Небраска»
1857 г. - решение Верховного Суда
по делу Дреда Скотта

46. 1860 г. избрание президентом А.Линкольна Состав США: - 15 рабовладельческих штатов - 19 «свободных» штатов

47. Гражданская война

• 17 ноября 1860 г. – начало
сецессии (Южная Каролина)
• 4 февраля 1861 г. – образование
«Конфедерации американских
штатов»
• Начало гражданской войны
12 апреля 1861 г.

48. Меры Севера для преодоления неудач

• «Гомстед – акт» 1862 г. – продажа земли
гражданам США и иммигрантам (210
долларов за 63 га. Через 5 лет земля
переходила в полную собственность)
• Набор добровольцев в армию Севера
• Наказания за заговоры против
правительства
• Конфискация имущества мятежников
• Выпуск займа на 250 млн долларов
• 1862 г. – освобождение рабов в мятежных
штатах и призыв их в армию Севера

49. Ноябрь 1864 г. – вторичное избрание А.Линкольна президентом 19 апреля 1865 г. – капитуляция южан

50. XIII поправка к Конституции (1865 г.) запрет рабства на всей территории США

51. Закрепление результатов гражданской войны

• XIV поправка (1868 г.) – запрещение
ограничения в правах для граждан США.
Запрет для занятия должностей для
скомпрометировавших себя в заговорах
против законного правительства,
аннулированы долги Конфедерации
• XV поправка (1870 г.) – запрет на
ограничение права участия в выборах под
предлогом расы, цвета кожи и прежнего
рабского состояния