Гражданско-правовое похищение детей: европейское и российское семейное право

1. Гражданско-правовое похищение детей : европейское и российское семейное право

Гражданскоправовое похищение
детей : европейское
и российское
семейное право

2. Трансграничные и транснациональные семьи

По статистике, на сегодняшний день
примерно 25% населения Российской
Федерации живёт в многонациональных
семьях.
Степень важности национальности при выборе жены/мужа
Опрашиваемые категории
населения
Высокая
степень важности
В равной мере важно и
неважно
Низкая степень важности
Студенты университетов,
молодёжь (не состоящие в
браке)
22,7%
17,6%
54,9%
Семейные люди в браке
18,2%
15,6%
59,6%
Люди, пережившие развод
16%
18,6%
66,2%

3.

.
Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании,
исполнении и сотрудничестве в отношении родительской
ответственности и мер по защите детей от 19 октября 1996 г.
(Конвенция 1996 года);
Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного
похищения детей от 25 октября 1980 г. (далее – Конвенция 1980 г.);
В странах ЕС действует Регламент Совета ЕС от 27 ноября 2003 г. N
2201/2003 о компетенции, признании и исполнении решений по
семейным делам и процедурах, касающихся родительской
ответственности, и об отмене Регламента № 1347/2000 (далее по
тесту Бис Брюссель II).
Россия стала
участницей обеих этих
конвенций

4. Алгоритм применения нормативно-правовых актов следующий -, -. -,

Алгоритм применения нормативноправовых
актов
следующий
Бис Брюссель II, который может быть дополнен
Конвенцией 1980
когда ребенок похищен из одного
государства-члена ЕС,
-,
-,
-.
когда ребенок похищен из
одного Договаривающегося
Государства Конвенции 1980
года за пределами ЕС, в
государстве-члене ЕС, или из
государства-члена ЕС в
Договаривающемся
Государстве
когда ребенок - гражданин РФ похищен из
одного Договаривающегося Государства
Конвенции 1980 года, или из РФ
когда ребенок - гражданин РФ похищен из
одного Договаривающегося Государства
Конвенции 1996 года
Конвенция 1980 года применяется в
ситуациях похищения детей между
государствами-членами ЕС и третьими
государствами. Когда государство – не
член ЕС обращается с иском о возврате
ребенка на основании Конвенции 1980
года к государству-члену ЕС,
необходимо соблюдение пар. 2-8 ст. 11
Бис Брюссель II;
Конвенция 1980 года
Конвенция 1996 года

5.

ЗАДАЧА – устранить угрозу наделения родителяпохитителя всем комплексом прав опеки и оставлению
ребенка с ним, в связи с его действиями по незаконному
перемещению ребенка.
ЦЕЛИ :
определение юрисдикции государственных органов
права, подлежащего применению при возникновении
споров в сфере родительских правоотношений,
обеспечение признания и исполнения мер защиты
личности
и
имущества
ребенка
во
всех
Договаривающихся государствах;
- об установлении лица, которому в будущем
будет принадлежать право родительской опеки в
отношении данного ребенка;
- определения ситуаций, которые в будущем
смогут способствовать изменению решения об
установлении родительской опеки.
!!! Конвенция не подлежит
применению, если государство, в
котором находится ребенок, не
признало Россию в качестве
участницы.
Сегодня
лишь
32
страны
признали присоединение России.

6. Конвенция 1996 года не затрагивает вопросы применения Конвенции 1980 года.

.
Число государств-участников Конвенции о
юрисдикции, применимом праве,
признании, исполнении и сотрудничестве в
отношении родительской ответственности и
мер по защите детей от 19 октября 1996 г.
На 1 мая 2017 года – 46.

7.

новое
правило
Брюсселя II
решение, принятое в одной
стране ЕС относительно
», ответственности
родительской
(например, права опеки, право
доступа и проживание), также
применяется в других стран ЕС.
Это означает, например, что
если согласно судебному
решению шведского суда
установлено исключительное
право опеки над ребенком то,
это решение также применяется
в других странах ЕС.

8.

● Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении
родительской ответственности и мер по защите детей от 19 октября 1996 г. (Конвенция 1996 года);
● Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 г. (далее
– Конвенция 1980 г.).
Перемещение или удержание ребенка рассматриваются как
незаконные, если:
a) они нарушают права опеки, которыми были наделены, совместно
или индивидуально, лицо, организация или иной любой орган в
соответствии с правом государства, в котором ребенок обычно
проживал до перемещения или удержания. Права опеки могут
возникнуть, в частности, в силу закона или на основании судебного
или административного решения, или вследствие соглашения,
имеющего юридическую силу в соответствии с правом этого
государства; и
b) во время перемещения или удержания эти права действительно
осуществлялись,
совместно
или
индивидуально,
или
осуществлялись бы, если бы не перемещение или удержание.
!!! Органы государства в
которую незаконно
вывезли ребенка обязаны
приложить все усилия и
вернуть его в государство
обычного места
жительства.

9. Споры о воспитании детей

parent
al
respons
ibility
Термины
rights
of
custody
rights
of
access
wrongful
removal
or
retention
нарушение предоставленных законных прав на совместное проживание с ребенком и
его воспитание и в момент перемещения или удержания они фактически
осуществлялись совместно или по отдельности, или осуществлялись бы, если бы не
произошло перемещение или удержание
право на временное перемещение ребенка из места его постоянного проживания в иное место, право
на общение с ребенком
право на совместное проживание, воспитание ребенка, представительство его интересов
все права и обязанности в отношении лица или имущества ребенка, которыми
физическое или юридическое лицо наделено судебным решением, указанием

10. Споры о воспитании детей

Регламент Совета (ЕС) №2201/2003 от 27 ноября 2003 г. о юрисдикции признания и исполнения судебных
решений по семейным делам и делам о родительской ответственности Бис Брюсель II
Постоянное место проживания
продолжительность пребывания на территории одного
государства-члена
регулярность пребывания на территории одного государства-члена
условия пребывания на территории одного государства-члена
причины пребывания на территории государства-члена
национальность
рабочее место и условия
лингвистические знания
семейные и социальные отношения
другие факторы
Устойчивая связь между ребенком и государством
членом ЕС
а) стало местом постоянного жительства
ребенка после рассмотрения дела судом;
b) является предыдущим местом постоянного
жительства ребенка;
с) является государством, гражданством которого
обладает ребенок;
d) является местом постоянного жительства
носителя родительских обязанностей;
е) является местом нахождения имущества
ребенка, а предметом судебного разбирательства
являются вопросы по установлению мер по защите
ребенка, касающиеся управления, сохранения или
распоряжения имуществом ребенка

11.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ «ПОХИЩЕНИЕ»
цель
-
желание
осуществлять
в
отношении
ребенка права опеки или доступа (права: заботится
личности
о
ребенка,
определять
его
местожительства и т.д.) Конвенция 1980
ребенок перемещен
ребенок постоянно
или удерживается за
проживал стране-
границей с
участнице Конвенции
нарушением прав
(гражданство ребенка и
опеки, установленной
родителей не имеет
в законном порядке
юридического значения)
права эффективно
осуществлялись до
перемещения
ребенка
ребенок не
достиг
16-летнего
возраста
Любое лицо (физическое и юридическое) вправе обратиться за
содействием
в
возвращении
ребенка
в
центральные
органы
государства, в котором он проживал до этого или в которое он был
вывезен
Решение по данному вопросу должно быть принято в течение 6
месяцев после обращения.

12.

При установление факта гражданско-правового похищения
ребенка необходимо установить:
Правомерность вывоза ребенка на территорию
другого государства.
Период времени в течении которого ребенок
может находится на территории другого
государства.

13.

Схема № 2
Схема № 1
место пребывания ребенка на территории РФ заявителю
НЕ ИЗВЕСТНО
Место пребывания ребенка на территории РФ
ИЗВЕСТНО
досудебный розыск ребенка Федеральной службой
ЦО рекомендует заявителю обратиться в районный суд по месту
судебных приставов на основании запроса ЦО
пребывания ребенка в соответствии с правилами территориальной
подсудности дела
Дело рассматривается и
разрешается судом, принявшим
его к производству с
соблюдением правил
подсудности
Ответчик меняет место
пребывания ребенка во время судебного
разбирательства
Место пребывания
не установлено
ЦО запрашиваемого
государства
информирует об этом
ЦО запрашивающего
государства
Место
пребывания
установлено
Суд объявляет розыск ответчика и
ЦО запрашиваемого
государства информирует об
этом ЦО запрашивающего
государства
(или) ребенка
Место
пребывания
не
установлено
Обращаемся к блоксхеме «место
нахождения известно»
Место
пребывания
установлено
Дело рассматривается и
разрешается судом, принявшим
ЦО запрашиваемого
государства информирует об
этом ЦО запрашивающего
государства
Дело рассматривается и
разрешается судом,
принявшим его к производству
с соблюдением правил
подсудности
его к производству с
соблюдением правил
Самостоятельный поиск, осуществляемый
заявителем, с возможным привлечением
заявителем частных детективов
подсудности
ЛИБО
Дело рассматривается и разрешается судом,
принявшим его к производству с
соблюдением правил подсудности
Повторное обращение заявителя в ЦО
по данной блок-схеме

14.

Схема № 3
Процессуальные принципы производства дела о
возвращении ребенка при гражданско-правовом
похищении
Место нахождения
предположительно известно
Ребенок должен быть услышан, если это
целесообразно с учетом его возраста и степени
зрелости.
Лицу, требующему возвратить ребенка,
должна быть предоставлена возможность
высказать собственное мнение.
досудебный розыск по
обращению ЦО в компетентные
органы, осуществляющие розыск
место нахождения
подтверждается
См. блок-схему
«Место
нахождения
известно»
место нахождения не
известно
ЦО запрашиваемого
государства
информирует об этом
ЦО запрашивающего
государства
См. блок-схему
«Место
нахождения не
известно»
Должны быть использованы наиболее
сокращенные сроки рассмотрения дела или
ускоренные процедуры рассмотрения дела,
предусмотренные национальным
законодательством. Суд должен вынести решение
в течение шести недель (за исключением особых
обстоятельств).

15. Государство вправе отказать в возвращении ребенка

16.

Джек и Мэрилин, которые живут в
Нидерландах. Предположим, что бракоразводный
процесс
еще
не
завершен.
M. берет своего ребенка Б. в Испанию, где они
посещают родственников.
Д. и М. обсудили вопрос о посещении
родственников
в
Испании
и
М сказал Д., что они вернутся в Нидерланды по
истечении двух недель.
Тем не менее, они не возвращаются, как М.
самом деле и планировала.
В телефонном разговоре М. говорит, что она с Б.
не вернутся в Нидерланды.
Она начала искать квартиру и школу для Б. М.
говорит, что Б. счастлива в Испании.
Что Д. может сделать?
Шаг 1:
●Д. может связаться с центральным органом в
Нидерландах. Каждое государство-член ЕС имеет
центральный орган, который занимается
международным похищением детей. Контактные
данные центральных органов исполнительной власти
государств-членов ЕС доступны для судей Atlas и на
веб-сайте Гаагской конференции по международному
частному праву .

17. Спасибо за внимание