Организация коммерческой балансировки ГТС за рубежом

1.

Организация коммерческой балансировки
ГТС за рубежом

2. Рассматриваемая модель

• За основу для доклада взят Европейский сетевой
кодекс по балансировке – «EU commission regulation
№312/2014 establishing a Network Code on Gas
Balancing of Transmission Networks»;
• Начало разработки Кодекса – 2011 год;
• 10 стран внедрили Кодекс в 2015 году (у некоторых
– почасовая балансировка);
• 5 стран предполагают внедрить Кодекс к 1 октября
2016 года;
• 10 стран предполагают внедрить Кодекс к апрелю
2019.
Слайд 2

3. Роль и место коммерческой балансировки

«Регламент (EC) № 715/2009 “Об условиях доступа к
газотранспортным сетям” установил требования
недискриминационного
доступа
к
сетям
транспортировки
природного
газа
с
целью
обеспечения
надлежащего
функционирования
внутреннего рынка газа.
Представленные
правила
балансировки,
функционирующей на основе рыночного механизма,
должны создать экономические стимулы для
пользователей газотранспортной сети с целью
самостоятельного балансирования своих портфелей,
путем применения «штрафов» за дисбаланс,
компенсирующих затраты на балансировку» (п. 4
Преамбулы).
Слайд 3

4. Участники и инфраструктура

- Балансировочная зона – участок газотранспортной сети,
работающий по принципу «точка входа – точка выхода»
(модель организации бронирования мощностей и тарифов
на транспортировку).
- Пользователи сети - организации, заключившие договор
на транспортировку газа с оператором ГТС;
- Балансировочный портфель – сгруппированные
обязательства Пользователя сети по поставке и отбору
газа в/из Балансировочной зоны;
- Балансировочная платформа - торговая платформа, на
которой оператор ГТС выступает стороной ко всем
сделкам (Глоссарий, 47).
Слайд 4

5. Требования к торговой системе

- Для обеспечения работы системы инструменты с
поставкой «внутри дня» и «на следующий день» должны
торговаться 7 дней в неделю (7.1).
- Оператор торговой системы допускает к торгам только
тех участников, которые по договору с оператором ГТС
имеют право делать «торговые уведомления» (trade
notifications) (10.6).
- Оператор торговой системы обеспечивает анонимность
сторон по крайней мере до момента заключения сделки
(10.1.d).
- Оператор торговой системы обеспечивает, чтобы
оператор ГТС был проинформирован обо всех
заключенных сделках (10.1.f);
Слайд 5

6.

Слайд № 24 презентации консультанта П.Хизера 17
мая 2016 г. в ФАС России
Слайд 6

7. Вычисление «небалансного» объема

1. Небалансный объем по балансовому портфелю
каждого пользователя системы =
объем газа, поставленного в систему (П),
минус
объем газа, отобранного из системы (О) (21.1).
2. В свою очередь,
П = сделка по продаже «в системе» + поставка на точке
входа;
О = сделка по покупке «в системе» + отбор на точке
выхода (5.5).
3. Оператор ГТС должен предоставлять пользователю
данные о его начальном и конечном небалансе (21.5).
Слайд 7

8. Маржинальные цены

1. Маржинальная цена продажи (позитивный небаланс) =
= наименьшее из:
а) самой низкой цены сделок за день с участием
оператора ГТС;
б) средневзвешенной цены дня минус
регулируемая маржа.
2. Маржинальная цена покупки (отрицательный
небаланс) =
= наибольшее из:
а) самой высокой цены сделок за день с участием
оператора ГТС;
б) средневзвешенная цена дня плюс регулируемая
маржа.
3. Маржа – в пределах 10% от цены (22.7).
Слайд 8

9. «Штраф» за небаланс

1. Ежедневный «штраф» за небаланс =
произведение
«небалансного» объема
на соответствующую маржинальную цену (23.1).
2. Применяется «штраф» следующим образом:
а) Если участник имеет позитивный небаланс – то
он считается продавшим этот газ оператору ГТС, и
соответственно, должен получить от оператора
причитающиеся денежные средства;
б) Если участник имеет отрицательный небаланс – то он
считается купившим этот газ у оператора ГТС, и
соответственно, должен заплатить оператору
причитающиеся денежные средства (23.2).
Слайд 9

10. Функции оператора ГТС

- Системный оператор должен предпринять
необходимые меры, чтобы обеспечить оплату
пользователем системы своих обязательств (31.1);
- Системный оператор должен информировать
пользователя системы:
а) об общем статусе системы (дефицит-избыток) (32);
б) о начальном и конечном значении небаланса (21.5);
в) о показателях поставки и отбора каждого
пользователя, по крайней мере дважды в течение дня
(32, 34-36).
- Там, где нельзя определить количество про прибору
учета, оператор предоставляет аналитическое значение
без дополнительного обоснования (33.2).
- Обновление данных о «небалансе» – Д+1 (37).
Слайд 10

11. Для работы системы также требуются

- Кодекс по торговле газотранспортными мощностями COMMISSION REGULATION (EU) No 984/2013,
establishing a Network Code on Capacity Allocation
Mechanisms in Gas Transmission Systems;
- Кодекс по системе газотранспортных тарифов COMMISSION REGULATION establishing a Network Code
on Harmonised Transmission Tariff Structures for Gas;
- Положение о доступе к газотранспортным сетям COMMISSION DECISION (EU) 2015/715 amending Annex
I to Regulation (EC) No 715/2009 on conditions for access to
the natural gas transmission networks.
Слайд 10