Борьба с наркотиками в России

1. «У нас было два пакетика травы... » : борьба с наркотиками в России

Алексей Кнорре
Институт проблем правоприменения при ЕУСПб
alexeyknorre.ru

2. Структура – хронологическая

1. Исследование эффективности МВД и ФСКН в борьбе с
наркотиками (2015-2016)
2. Исследование фальсификаций наркотиков полицией (2017)
3. Исследование взяток («откупов») по наркотикам (2017)

3. 1.Как МВД и ФСКН борются с наркотиками?

боролись
1.Как МВД и ФСКН борются с
наркотиками?

4. ФСКН и МВД изымали в среднем одинаковые партии наркотиков по массе

Наркотик
Конопля и производные (в т.ч. марихуана)
Героин
Амфетамины
«Спайсы»
Опиаты
Всего
Медиана, в граммах
МВД
ФСКН
20
39
1
2
1
1
1
2
1
2
1
2

5.

5

6. Что дальше?

Сделать медиапродукт!

7. Карта наркопреступлений WWW: atlasjuctice.com/drugmap

8.

9. Что дальше?

Сделать медиапродукт!
Общаться со СМИ!

10.

11.

12. Что дальше?

Сделать медиапродукт!
Общаться со СМИ!
Рассказать об исследовании самой ФСКН!

13.

…некий Институт проблем правоприменения <…>
предложил свои рецепты оценки эффективности
силовых структур России под видом трогательной
заботы о бюджете Российской Федерации.
…это учреждение буквально навязывает тезис об
отсутствии различий между работой МВД России и
ФСКН России в борьбе с наркотиками, причем этот
тезис базируется на манипуляциях с диковинным
для криминологии понятии «медианная масса
изымаемых наркотиков».
Выступление директора ФСКН России Виктора
Иванова на итоговом заседании Коллегии Службы,
18 февраля 2016 г., г. Москва, Зал Коллегии ФСКН
России

14.

2. Как правоохранительные органы в
России фальсифицируют
наркопреступления?

15. Как квалифицируются наркопреступления?

Картинка: Открытая Россия
URL:
https://openrussia.org/notes/713546/
15

16.

16

17.

17

18.

18

19. Смесь = чистое вещество

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г.
№14:
Если наркотическое средство или психотропное вещество,
включенное в список I <...> входит в состав смеси (препарата),
содержащей одно наркотическое средство или психотропное
вещество, его размер определяется весом всей смеси.
19

20.

21.

22. 3.Как наркопотребители откупаются от полицейских при задержании с наркотиками?

23. Интернет-опрос про «откупы» по наркотикам

• Проведён Фондом Андрея Рылькова в сентябре 2017
• 467 валидных ответов по анкете в Google Forms
• Нерепрезентативный by design: ¾ ответов – Москва и Петербург
• Вопросы про место встречи с полицейскими, имеющийся наркотик и
его вес, цену «откупа»
• Текст отчёта об исследовании:
http://rylkov-fond.org/files/2017/11/tsena-svobody.pdf

24.

№ Наркотик
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Марихуана
Гашиш
«Спиды»
Мефедрон
МДМА (таблетки)
Кокаин
МДМА кристаллы
Героин
«Спайсы»
Метадон
Сумма откупа, в
рублях (медиана)
21 000
22 500
50 000
45 000
50 000
60 000
112 500
150 000
75 000
27 500
Примерная масса, Количество
в граммах (медиана)
ответов
2
1
2
1
2,25
1
1
2
3,5
0,8
140
127
78
24
20
11
8
7
7
4

25. https://openrussia.org/notes/715620/

26.

Пошла забирать клад с 5 граммами кокаина. Черти вылезли прямо
из кустов, обыскали. Сначала деньги брать не хотели, объяснила, что даже
если дойду до следователя, то откуплюсь, а им ничего не достанется.
Отдала по рыночным расценкам — 90 тысяч. Потом один мусор мне писал
смски, мол, понравилась я ему. Говорил, что благодаря его доброте
я на свободе. Заблокировала. (Москва)
***
Друг приехал за кладом. Не успел забрать — подъехали ППС, в телефоне
нашли адрес. Ему пришлось отдать пять тысяч рублей и уехать домой.
На следующий день, в надежде, что там уже нет никого, поехал снова; все
опять закончилось тем же — ППС, телефон с адресом, опять взятка.
Только уже три тысячи, потому что денег больше не было. (Челябинск)
***
Ситуация произошла с другом. Надели наручники, посадили
в бобик (полицейский УАЗ. — Открытая Россия). Упоротый старший мент
со зрачками по пять рублей сообщил, что вес маленький, но «это ничего,
ща я тебе своего досыплю, ох***ного [очень хорошего]». (Москва)

27.

Остановил автопатруль, провели обыск, нашли. Договорились
о сумме, довезли до дома и обратно. Все вещества вернули, поотцовски посоветовали не попасться другим патрулям. (Нижний
Новгород)
***
Отпирались от взятки секунд пять, потом тут же согласились.
В конце дали жизненные советы — не ходить с весом, особенно
в центре. Довезли до метро, чтобы меня другие менты не взяли,
и отдали обратно амфетамин, чему я был очень удивлен.
(Москва)

28. «У нас было два пакетика травы... » : борьба с наркотиками в России

Алексей Кнорре
Институт проблем правоприменения при ЕУСПб
alexeyknorre.ru

29. Пилотное исследование наркорынка

• Данные о лотах продаваемых наркотиков с нелегальной торговой
площадки RAMP, сентябрь 2016.
• Получены при помощи ГлавНИВЦ при Управлении делами
Президента
29

30.

Город
Москва
Санкт-Петербург
Екатеринбург
Томск
Нижний Новгород
Казань
Уфа
Барнаул
Челябинск
Другие города
Всего
Частота
1365
379
240
152
149
142
123
95
88
2013
4746
%
29
8
5
3
3
3
3
2
2
37
100
30

31.

Тип наркотиков
Шишки
Гашиш
Таблетки
Амфетамин
Кокаин
MDMA
Мефедрон
LSD
nbome
Другие
Всего
Частота
%
944 20
914 19
620 13
614 13
317
7
287
6
260
5
178
4
162
3
450
7
4746 100
31

32.

32

33.

33