Государственная финансовая политика. (Лекция 2)

1.

Тема 2.
Государственная
финансовая
политика

2.

Финансовая политика – это часть общей экономической
политики, которая посредством соответствующих рычагов и
методов активно участвует в регулировании финансовых
процессов.
Финансовая политика - это целенаправленная
деятельность государства, связанная с мобилизацией
финансовых ресурсов, их рациональным распределением и
использованием на основе финансового законодательства.
Основой финансовой политики являются финансовые
отношения между государством и субъектами
хозяйствования по поводу формирования финансовых
ресурсов и их использования.

3.

Стратегической целью финансовой политики является
обеспечение экономической и социальной стабильности
в стране на базе экономического роста.
Основными целями финансовой политики являются:
- наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов и
соответствующее наращивание государственных финансов
для удовлетворения потребностей общества;
- повышение уровня доходности на душу населения;
- увеличение бюджетной обеспеченности жителей;
-выполнение социальных стандартов, повышение
жизненного уровня населения страны.
Посредством финансовой политики государство оказывает
прямое влияние на структурную перестройку экономики,
реструктуризацию предприятий, приватизацию,
определение приоритетных направлений развития страны.

4.

Различают 3 основных типа финансовой политики:
1. Классическая финансовая политика предусматривает
невмешательство государства в экономику, сохранение
свободной конкуренции, использование рыночного механизма
как главного регулятора хозяйственных процессов. Следствие ограничение государственных расходов и налогов.
2. Регулирующая финансовая политика – в её основе лежит
экономическая теория Кейнса: государство должно
осуществлять вмешательство в циклическое развитие экономик
с помощью определенных финансово-кредитных инструментов
(бюджета, налогов, процентных ставок и др.).
3. Планово-директивная финансовая политика применяется
в странах, использующих административно-командную
систему управления экономикой, основана на системе
директивных планово-распределительных функций
государства и направлена на жесткое выполнение плановых
показателей развития экономики.

5.

Финансовый механизм подразделяется на директивный и
регулирующий.
Директивный финансовый механизм, как правило,
разрабатывается для финансовых отношений, в которых
непосредственно участвует государство.
Это - налоги, государственный кредит, расходы бюджета,
бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и
бюджетного процесса, финансовое планирование.
В этом случае государством детально разрабатывается вся система
организации финансовых отношений. В ряде случаев механизм
может распространяться и на другие виды финансовых отношений,
в которых государство непосредственно не участвует. Такие
отношения либо имеют большое значение для реализации всей
финансовой политики (рынок корпоративных ценных бумаг), либо
одна из сторон этих отношений – агент государства (финансы
государственных предприятий).

6.

Регулирующий финансовый механизм определяет основные
правила игры в конкретном сегменте финансов, не затрагивающем
прямо интересы государства. Это характерно для организации
внутрихозяйственных финансовых отношений на частных
предприятиях.
В этом случае государство устанавливает общий порядок
использования финансовых ресурсов, а предприятие
самостоятельно разрабатывает формы, виды денежных фондов,
направления их использования.