Геостратегическое положение и внешняя политика России в 1990-е годы

1.

2.

1. Россия — «ближний круг» и «русский мир»:
а) распад СССР. Формирование ближнего зарубежья;
б) особенности формирования государственности
в постсоветских республиках;
в) разные судьбы «русского мира»;
г) интеграционные и дезинтеграционные процессы на
постсоветском пространстве.
2. Положение России в мире.
3. Россия и Запад.
4. Россия и Восток.

3.

8 декабря 1991 г. руководители России, Украины, Белоруссии (Б.
Ельцин, Л. Кравчук, С. Шушкевич) на встрече в Беловежской Пуще
( Республика Беларусь) констатировали, что СССР как субъект
международного права перестал существовать.

4. Отношение населения России, Украины и Белоруссии к Беловежскому соглашению» (декабрь 1991 г.)

«Одобряете ли Вы договоренность между руководителями
Украины, Белоруссии и России о создании СНГ?»

5.

Содружество независимых Государств (СНГ) –
межгосударственное объединение бывших союзных республик СССР
8.12.1991 г. – соглашение о создании
Содружества Независимых Государств (БССР, РСФСР, УССР)
21.12.1991 г. – присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан,
Киргизия, Молдавия, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан
01.1993 г. – принят Устав СНГ
3.12.1993 г. действительным членом СНГ стала Грузия
08.2005 г. –Туркмения вышла из действительных членов СНГ
и получила статус ассоциированного члена-наблюдателя
2008 г. – о желании вступить в СНГ заявил Афганистан
12.08.08. – Грузия заявила о желании выхода из состава СНГ
18.08.09. – Грузия официально вышла из состава СНГ

6.

Сферы совместной деятельности государств
Обеспечение прав и свобод человека
Координация внешнеполитической деятельности
Сотрудничество в формировании общего экономического
пространства, в развитии систем транспорта и связи
Охрана здоровья населения и окружающей среды
Вопросы социальной и миграционной политики
Борьба с организованной преступностью
Сотрудничество в оборонной политике и охране внешних границ

7.

СПОРЫ ИСТОРИКОВ И ПОЛИТИКОВ
Развал СССР
был предопределён
Была упущена
возможность
сохранить страну

8.

Почему Распад СССР можно назвать крупнейшей
геополитической катастрофой, которая не только изменила всю
систему международных отношений, но и оказалась
сильнейшей психологической травмой для миллионов людей?

9.

Создание Содружества Независимых
Государств позволило сделать процесс
распада СССР на независимые государства
менее кризисным и болезненным, менее
конфликтным.

10.

Реализованные интеграционные идеи
соглашения по безвизовому перемещению
граждан
соглашения по признанию дипломов,
свидетельств о трудовом стаже, пенсиям
соглашение о развитии единых транспортных
коммуникаций
сотрудничество при борьбе с трансграничной
преступностью
взаимодействие в научно-образовательной и
культурно-гуманитарной сферах
соглашение по созданию объединенной ПВО,
сотрудничество в охране внешних границ СНГ

11.

Нереализованные интеграционные идеи
Сохранение единых вооружённых сил
Сохранение единого платежного средства —
российского рубля
Экономическая координация
и создание общего рынка
Присутствие СНГ на международной арене
в качестве самостоятельно действующего лица

12.

Моноэтническое государство — государство,
законодательно провозгласившее приоритет одной из наций
на его территории.
Неграждане Латвии ( к началу 2011 г.)
Всего неграждан
326 735 человек
Русских
65,8% (35,1% русских Латвии)
Белорусов
13,5% (55,9 % белорусов Латвии)
Украинцы
9,6% (57,1% украинцев Латвии)

13.

Неграждане Эстонии по данным переписи 2000 г.
Всего неграждан 170 349 человек (12,4% населения)
Русских
133 346 человек
Неграждане Эстонии по данным переписи 2010 г.
Русских
97 437 человек
Паспорт «лица с
неопределённым
гражданством»
Эстонии

14.

1992 – 1994 г.г. – война Армении и Азербайджана
из-за Нагорного Карабаха

15.

Конфликт Грузии с Абхазией и Южной Осетией.

16.

8.08.08. – грузино-южноосетинский конфликт.

17.

26 августа 2008 г. - признание Россией независимости
Южной Осетии и Абхазии

18.

Конфликт между Молдовой и Приднестровьем

19.

«Языковые революции», утвердившие один
государственный язык – язык титульной нации
Русский язык - политический инструмент, с помощью которого из
государственной и общественной жизни вытеснялись русские.
Лишение русских возможности участия в приватизации,
приобретении собственности в странах проживания.
Сокращение промышленного и с/х производства, привело к тому,
что русские, составлявшие в советское время основную часть
индустриальных рабочих и инженеров, потеряли работу.
Проблемы получения образования на родном, русском, языке.

20.

Население Беларуси
Русские –
часть
государствообразующей
нации
Белорусы
более 80%
Русские
8,3%
Поляки
3,1%
Украинцы
1,7%
Престиж русского
языка высок.
Отношение к
русским
самое тёплое

21.

Население Украины
Украинцы
77,8%
Русские
22%
Украинцы, считающие себя русскоязычными
54%
Украинцы, полагающие, что им необходимо знание
русского языка
1,7%

22.

Русский язык на Украине - не язык межнационального общения?

23.

2004 г.

24.

Население Казахстана
Казахи
63,1%
Русские
23,7%
Русские в Казахстане ставят вопрос о придании русскому языку
официального статуса, а также о создании условий для
функционирования национально-культурных автономий.

25.

Всего русских в Закавказье
около 300 тыс.
В Азербайджане
190 тыс.
В Армении
не более 12 тыс.
В Грузии
около 100 тыс.

26.

молдаване
украинцы
русские
2 564 849 75,8 %
282 406
201 218
8,4 %
5,9 %
Здесь актуален вопрос
о придании русскому
языку статуса
государственного.
Процент русских среди всего
населения Молдавии
по данным переписи 2004 года

27.

Национальность «неграждан» Латвии (01.01.2010)
%
негр.
Численность
Неграждане
% из нац.
русские
белорусы
621 766
226 729
65,89 %
36,46 %
80 532
46 322
13,46 %
57,51 %
украинцы
55 749
32 784
9,52 %
58,80 %
поляки
52 446
11 671
3,39 %
22,25 %

28.

% русскоязычных среди населения Эстонии по переписи 2000 г.

29.

Неграждане Эстонии по переписи 2000 г.
Всего
170 349 тыс.
12,4%
Русские
133 346 тыс.
Неграждане Эстонии по данным 2011 г.
Русские
97 437 тыс.
7,1%
Количество неграждан в Эстонии постоянно сокращается
благодаря миграции, натурализации и естественным причинам

30.

В результате распада СССР русские оказались самой большой
разделенной нацией в мире. Более 20 миллионов соотечественников
оказались за предела исторической родины.
Удельный вес русских в государствах СНГ и Балтии 1998 г.

31.

Число гастарбайтеров, находящихся в России (2005 г.)
Всего граждан СНГ
8 – 10 млн. чел.
Официально зарегистрированных
10%
Работающих незаконно
90%
Доля страны в совокупном объёме переводов из России в страны
СНГ в 2006 г.
2% 1% 0,80%
0,20%
Ка
за
хс
та
н
Бе
ла
ру
сс
ия
ия
Гр
уз
я
8% 7% 6% 8%
Ки
рг
из
и
а
Аз
ер
ба
йд
жа
н
ол
до
в
М
ен
ия
Ар
м
Ук
ра
ин
а
Уз
бе
ки
ст
ан
Та
дж
ик
ис
та
н
30%
26%
23%
25% 19%
18%
17%
20%
15%
11% 11%
10%10%
8% 7%
10%
6%
5%
0%

32.

Доля стран СНГ в российском
внешнеторговом обороте
63%
80%
21,50%
60%
40%
20%
0%
1
1990 г.
1997 г.
В такой ситуации в качестве практически единственного интеграционного
фактора остались льготные цены для стран СНГ на российские энергоресурсы.

33.

Значение торговли с Россией
для всего Содружества
50%
для Украины, Белоруссии, Казахстана
70%
Интенсивность товарооборота России с
Белоруссией, Украиной и Казахстаном
85%
85%
84%
85%
84%
84%
1
Экспорт
Импорт

34.

Товарооборот между Россией и Беларусью. 2010 г.
В январе – июле 2010 г. объём взаимной торговли составил 14,7 млрд. долл.

35.

Кому и сколько одолжила Россия (февраль 2009 г.)

36.

Тенденция к переориентации стран Содружества на
решение своих экономических задач вне рамок СНГ
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
93%
58%
57%
45%
1994 г.
на
Ук
р
аи
уз
ия
Гр
я
ен
и
рм
25%
А
ба
й
дж
ан
27%
А
зе
р
71%
70%
2001 г.

37.

Середина 1990х г.г. - принятие модели
неодновременной, а разноскоростной интеграции.

38.

Шанхайская организация сотрудничества- субрегиональная
международная организация взаимозащиты

39.

Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) —
интеграционное объединение, образованное в 2001 г. с
целью создания общего рынка, единого экономического
пространства.
Белоруссия (2001)
Украина (2002)
Россия (2001)
Армения(2003) Казахстан (2001)
Киргизия (2001)
Таджикистан (2001)
страны-члены
государства-наблюдатели

40.

41. Дифференциация стран СНГ по показателю ВВП на душу населения

Страны СНГ:
социально-экономические итоги десятилетия
Дифференциация стран СНГ по показателю ВВП на душу населения

42.

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) военно-политический союз, созданный на основе Договора о
Коллективной Безопасности от 15.05.92 г. и продлённый в 1999 г.
Белоруссия
Россия
Армения
Казахстан
Узбекистан
Киргизия
Таджикистан

43.

44.

Социологический опрос. Январь 2001

45.

Кардинальные геополитические изменения
после распада СССР
Окончание «холодной войны»
Распад мировой системы социализма
Россия заняла место СССР в международных организациях
Россия - вторая по размерам ракетно-ядерного потенциала
мировая держава, но её возможности сократились
Распад единой системы ПРО,
прекращение существования единого ВПК
Потеря Россией традиционных союзников
в Азии, Африке, Латинской Америке

46.

Нехватка средств – сокращение численности Вооружённых сил
в первую очередь на западном направлении
Соотношение
обычныхвидов
видов
Сотношение обычных
вооружений СССР
СССР ии НАТО
НАТО вв Европе
Европе
к ксередине
1980концу 1990-х
г.г.г.г.
3
2
1
0
11
СССР
СССР
НАТО
НАТО

47.

Конец 1990-х г.г.- превосходство стран НАТО в 20 раз

48.

Цели внешней политики России в начале 1990-х г.г.
Обеспечение международной финансово-экономической
помощи реформам в России со стороны Запада
Установление союзнических отношения с США
и развитыми европейскими странами
«Ядерные ракеты России больше не нацелены на
объекты в США и других странах НАТО».
Начало 1992 г.
Кэмп-дэвидская декларация
о прекращении состояния «холодной войны»
«Россия и США не рассматривают друг друга
в качестве потенциальных противников», их отношения
«характеризуются отныне дружбой и партнёрством,
основанными на взаимном доверии, приверженности
демократии и экономической свободе».
Б.Н.Ельцин

49.

Январь 1993 г. - заключение Договора о сокращении
стратегических наступательных вооружений (СНВ – 2).
Президенты Джордж Буш и Борис Ельцин на
подписании договора об "СНВ-II" в Кремле
Хотя он был ратифицирован парламентами обоих государств, он так и не вступил
в силу. В ответ на выход 14 июня 2002 США из договора по ПРО от 1972 г.
Россия вышла из СНВ -2.

50.

Летом 1994 г. Россия присоединилась к программе НАТО
«Партнерство во имя мира», которая предполагала
возможность военного сотрудничества.

51.

«Большая семерка», объединяющая ведущие западные
страны, во второй половине 90-х гг. расширилась
до «восьмерки» — в 1997 г. в нее была принята Россия.
«Большая восьмёрка»: страны и постоянные участники

52.

Причины изменения в 1996 г.
внешнеполитической линии России
Политика, построенная на уступчивости, готовности
к компромиссам, воспринималась как признак слабости
Нежелание лидеров западных стран поступаться
своими принципами ради дружбы с Россией
Внешнеполитическая линия к 1996 г.
Приверженность идее многополярного мира –
мира, в котором безопасность строится не на
силе, а на праве и ни одна страна не может
претендовать на роль единоличного лидера.
Здание Министерства иностранных дел России

53.

Балканский кризис - событие, ставшее
переломным в отношениях России и Запада
Руководство России осудило эти действия как агрессию и потребовало созыва
Совета Безопасности ООН. Были прерваны отношения России с НАТО.

54.

1998 г. - вступление России в Международную организацию
стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна (АТЭС).
Австралия
Сингапур
Бруней
Тайланд
Канада
США
Индонезия
КНР
Япония
Мексика
Респ. Корея
Чили
Малайзия
Перу
Н. Зеландия
Филиппины
Членство в этой влиятельной организации
не только дало России значительные
преимущества в торговле, усилило ее
политические позиции.
Россия
Вьетнам

55.

1. Какие приоритеты во внешней политике страны
вы можете выделить в начале 90-х гг.? Чем
объясняется такой выбор руководства России?
2. Дайте характеристику основных направлений
внешней политики страны в 90-е гг. Какие из них
вы считаете наиболее важными? Почему?
3. Перечислите нерешенные проблемы в
отношениях со странами СНГ, существовавшие у
России в конце 90-х гг.
4. В чем вы видите наиболее значимые результаты
российской внешней политики в 90-е гг.?
5. Какие проблемы не удалось решить России на
международной арене в 90-е г.г. XX в.? Почему?