Проектная деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (по материалам федеральных и региональных субсидий)

1. ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (по материалам федеральных и региональных субсидий

и грантов Президента РФ)
Черненкова Елена Ивановна
канд. ист.наук,
доцент кафедры зарубежной истории, политологии и международных
отношений
ПетрГУ

2. Источники:

• Фонд президентских грантов. URL:
https://президентскиегранты.рф/
• О деятельности некоммерческих организаций.
Информационный портал Министерства юстиции Российской
Федерации. URL: http://unro.minjust.ru/
• Реестр организаций. Министерство национальной и
региональной политики РК. URL:
http://nationalkom.karelia.ru/reestr-organizacij/
• Текущий архив Министерства национальной и региональной
политики РК.
• Отчёт о работе Общественной палаты Республики Карелия за
2015 год. Петрозаводск, 2016.
• Отчёт о работе Общественной палаты Республики Карелия за
2016 год. Петрозаводск, 2017.
• Текущий архив Общественной палаты РК

3.

Факторы, обусловившие становление модели открытого
государственного управления
Растущие риски в сфере принятия управленческих решений
Усложнение внутренней
среды
Вызовы внешней среды
Информатизация и
сетевизация социального
бытия
В основе административных преобразований:
задачи соотнесения принципов публичного управления с
механизмами, обеспечивающими согласование властных
велений с артикулированными общественными интересами.

4.

НОРМАТИВНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ОТКРЫТОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ
• Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об
основных направлениях совершенствования системы государственного
управления»
• Итоговый доклад Президенту РФ Рабочей группы по подготовке
предложений по формированию в РФ системы «Открытое
правительство».
СТАНДАРТ ОТКРЫТОСТИ
• КОНЦЕПЦИЯ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, УТВЕРЖДЕНА РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30
ЯНВАРЯ 2014 ГОДА № 93-Р
• Методические рекомендации по реализации принципов открытости в
федеральных органах исполнительной власти
• Методика мониторинга и оценки открытости федеральных органов
исполнительной власти.

5.

Инструменты открытого правительства в «перезагрузке» диалога
власти и общества в сфере реализации социальной политики
ВЛАСТНЫЕ ИНСТИТУТЫ
ИНСТИТУТЫ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА
ИНФОРМАЦИОННАЯ
ОТКРЫТОСТЬ
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ
ОФОРМЛЕНИЕ
ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
ПОДДЕРЖКА
МЕТОДИЧЕСКАЯ
ПОДДЕРЖКА.
ФИНАНСОВАЯ
ПОДДЕРЖКА
ПРОЗРАЧНОСТЬ В РАБОТЕ С
РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ
ПУБЛИЧНАЯ
ОТЧЕТНОСТЬ

6. ВЛИЯНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА Состояние «третьего сектора» в республике Карелия

ВЛИЯНИЕ ПРОЕКТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОСТОЯНИЕ
«ТРЕТЬЕГО СЕКТОРА» В РЕСПУБЛИКЕ
КАРЕЛИЯ

7.

Организационно-правовые формы зарегистрированных в Карелии
общественных организаций
Всего – 1343 некоммерческие организаций
Среди них:
• Общественные организации – 560
• Религиозные организации - 217
• Автономные некоммерческие организации и учреждения - 193
• Благотворительные и общественные фонды- 100
• Профессиональные союзы – 58
• Некоммерческие партнерства – 52
• Ассоциации юридических лиц - 49
• Региональные и местные отделения политических партий – 39
• Адвокатские палаты, бюро, коллегии и объединения адвокатов и
нотариусов – 24
• Общественные движения и объединения – 18
• Национально-культурные автономии – 9
• Объединения работодателей- 4

8.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СРЕДЫ НКО
В СООТНЕСЕНИИ МЕЖДУ ПЕТРОЗАВОДСКОМ И МР РК
Всего 1343 организации
217 религиозных организаций ( 115 – православные общины)
154 организации- получатели субсидий (СО НКО)
Количество НКО на 1 тысячу жителей -2,1
83
79
75,3
56
44
63
62,2
37,8
37
24,7
21
17
Петрозаводск
МР
Количество
жителей (%)
Количество
НКО (в %)
Количество
религиозных
организаций
( в%)
44
56
62,2
37,8
17
83
Количество
СО НКО (%)
Реализованн
ые в 20132017
гг.проекты
(%)
Суммы
предоставле
нных
субсидий (%)
75,3
24,7
63
37
79
21

9.

РАСШИРЕНИЕ СРЕДЫ НКО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В 2012-2017 ГОДАХ
Количество регистрируемых в течение года общественных
организаций (по данным Минюста РФ)
101
86
87
75
65
52
30
19
21
33
26
15
11
3
количество
зарегистрированных за год
организаций
2012
количество организаций,
зарегистрированных в МР
2013
2014
2015
3
11
7
1
количество
зарегистрированных
религиозных организаций
организаций
2016
2017

10.

ДИНАМИКА НКО ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫМ
ФОРМАМ РЕГИСТРАЦИИ в 2012-2017 гг.
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Общественные организации
АНО
Некоммерческие фонды
Религиозные организации
2012
2013
2014
2015
2016
2017
37
5
8
3
30
6
6
3
40
8
7
11
46
17
13
11
40
21
4
7
14
16
8
4

11.

Объемы финансовой поддержки социально
ориентированных Республики Карелия
24390116
26298000
27 689 168 27934807
20378277
1
годы
2013
Федеральный бюджет
7189000
Региональный бюджет
8124600
Местный бюджет
200000
Президентские конкурсы 8876516
итог
24390116
2
3
4
2014
2015
2016
12181000 9 298 000
8330000 10107490 7233859
454000
770000
800000
5333000
7513678 19900948
26298000 27 689 168 27934807
5
2017
4670000
496000
15708277
20378277

12.

Количество реализованных проектов (сравнение по источникам
финансирования)
227
136
135
55 44
36
58 65 57 47
8
6 10 14
38
23
37
52
24
проекты,
субсидированные
федеральным
бюджетом
проекты,
субсидированные
региональным
бюджетом
проекты,
поддержанные
Президентскими
грантами
проекты,
субсидированные
местными
бюджетами
36
55
44
0
135
58
65
57
47
227
8
6
10
14
38
23
37
52
24
136
2013
2014
2015
2016
итог
В 2017 году
• Первым конкурсом Президентских грантов поддержаны 12 проектов, на второй подано 97
заявок ( для сравнения на первый конкурс поступило 47 заявок)
• По линии регионального бюджета поддержаны 36 проектов
• Данных о проектах, поддержанных муниципальными бюджетами пока нет.

13.

Муниципальный
район
Кол-во
зарегистриро
ванных НКО
Кол-во проектов,
субсидированных
в 2012-2016
НКО получатели
субсидий
2012 -2016
НКО получатели
президентских
грантов
Кол-во
проектов,
поддержанных
президентским
и грантами
Кол-во
религиозных
организаций
Кол-во
НКО на
1000
жителей
Пряжинский
24
26
10
5
8
7 (29,1%)
1,6
Олонецкий
32
16
5
1
3
12 (37,5%)
1,4
Калевальский
13
9
3
9 (69,2%)
1,6
Костомукшский ГО
46
8
5
10 (21,7%)
1,5
Кондопожский
50
7
3
11 (22%)
1,2
Лахденпохский
29
7
1
5 (17,2%)
1,9
Кемский
15
5
1
5 (33,3%)
0,8
Суоярвский
13
4
1
4 (30,7%)
0,8
Беломорский
32
0
0
16 (50%)
1,8
Прионежский
31
3
3
12 (38,7%)
1,4
Пудожский
22
3
1
13 (59%)
1,1
Медвежьегорский
30
3
1
9 (30%)
0,9
Муезерский
12
2
1
11 (91,7%)
0,6
Питкярантский
26
1
1
11 (42,3%)
1,2
Сегежский
38
1
1
10 (26,3%)
0,9
Лоухский
17
67
0
0
0
0
8 (47%)
19 (28,6%)
1,3
2,0
Сортавальский
1
1
1
1

14.

Формирование пула организаций, активно реализующих проекты
Название организации
Проекты
средства
ОБЩЕСТВО ДРУЖБЫ «КАРЕЛИЯ – ФИНЛЯНДИЯ»
КРОО «МОЛОДЕЖНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ЦЕНТР КОРЕННЫХ НАРОДОВ
«НЕВОНД»
КРОО ПО ПОИСКУ И УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА «СОЮЗ
ПОИСКОВЫХ ОТРЯДОВ»
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «СОЮЗ КАРЕЛЬСКОГО НАРОДА»
13
12
1936237
2019067
11
2 364 447
11
2408019
КРОО «ОБЩЕСТВО ВЕПССКОЙ КУЛЬТУРЫ»
КРОО«СОДРУЖЕСТВО НАРОДОВ КАРЕЛИИ»
КРОБФ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ»
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «КАРЕЛЬСКИЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ»
КАРЕЛЬСКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ "ВСЕРОССИЙСКОЕ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ
ОБЩЕСТВО СЛЕПЫХ"
КРОМО «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА»
КАРЕЛЬСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ДЕТСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «СКАУТЫ КАРЕЛИИ»
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ «КУРКИЁКИ»
КРОО ИНВАЛИДОВ-ОПОРНИКОВ «ПЕТРОСИНО»
КРОО «МЕЖВУЗОВСКИЙ ЦЕНТР МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО ОБЩЕНИЯ И ПАТРИОТИЧЕСКОГО
ВОСПИТАНИЯ»
11
10
10
10
1724051
2162914
2423516
1913691
9
1322500
9
7
7
7
7
1047992
1 464 100
1 264 053
1 155 000
1 126 110
КРОО РОДИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ С ДЦП «ПОМОЖЕМ НАШИМ ДЕТЯМ»
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «НУОРИ КАРЬЯЛА»
(«МОЛОДАЯ КАРЕЛИЯ»)
7
6
1262000
1 434 463,5

15.

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СО НКО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ,
ОБЕСПЕЧЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СУБСИДИЯМИ В 2012-2017 ГГ. (млн.руб.)
Развитие межнационального сотрудничества
24603100
Социальная адаптация инвалидов и их семей
15238000
Развитие дополнительного образования, творчества,
массового спорта, деятельности молодежи в сфере
краеведения и экологии
14007859
Патриотическое, в том числе военно-патриотическое
воспитание граждан
5859596
Развитие постинтернатного сопровождения
выпускников образовательных учреждений для детей,
оставшихся без попечения родителей
5481500
Деятельность в сфере развития культуры
Осуществление деятельности в области пожарной
безопасности и проведения аварийно-спасательных
работ
2927300
1459000

16.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ СО НКО КАРЕЛИИ ПО
НАПРАВЛЕНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В 2013-2017 ГОДАХ
поддержка семьи, материнства, отцовства и детства
охрана окружающей среды и защита животных
поддержка молодежных проектов
поддержка проектов в области науки, образования,
просвещения
186 159
1 500 000
3110900
3 699 396
защита прав и свобод человека и гражданина
4 597 926
развитие институтов гражданского общества
4 736 250
социальное обслуживание, социальная поддержка и
защита граждан
сохранение исторической памяти
поддержка проектов в области культуры и искусства
охрана здоровья граждан, пропаганда здорового
образа жизни
4 977 476
9838909
11 835 987
14 006 836

17.

ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ ПРОЕКТОВ, ПОДАННЫХ НА
ПЕРВЫЙ КОНКУРС 2017 ГОДА
Процентное соотношение целевых групп
специалисты НКО и
гражданские активисты
молодежь и студенты
20
мигранты
дети и подростки
15
10
5
семьи, имеющие детей
с ОВЗ
многодетные семьи
Люди с ограниченными
возможностями
здоровья
0
специалисты,
работающие с детьми и
молодежью
пенсионеры и
ветераны
Женщины
Дети-сироты и дети,
оставшиеся без
попечения родителей

18.

ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ ПРОЕКТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКОЙ
ПЕРВОГО КОНКУРСА 2017 ГОДА
Процентное соотношение целевых групп
молодежь и студенты
граждане, ищущие
20
сферу приложения
дети и подростки
15
своих сил
местное сообщество
10
5
семьи, имеющие
детей с ОВЗ
многодетные семьи
лица с
ограниченными
возможностями
специалисты,
работающие с детьми
и молодежью
0
молодые
руководители
краеведы
пенсионеры и
ветераны

19. Информационное сопровождение деятельности НКО-грантозаявителей в Интернет-пространстве в 2017году

Грантополучатели
Грантозаявители
15
14
12
10
11
8
5
0
45
8
7
6
5
4
3
2
1
0
7
3
2
12
Наличие собственный сайтов
Наличие собственный сайтов
Информационные ресурсы других
организаций
информационные ресурсы
других организаций
Присутствие в социальных сетях
Присутствие в социальных сетях
Отсутствие информации в Интернете