Судебная практика по рассмотрению дел о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным

1. Судебная практика по рассмотрению дел о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничении или лишении

2.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может
быть подано:
- членами семь гражданина, в отношении которого возбуждено дело;
- органами опеки и попечительства;
- медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.
Заявление о признании гражданина недееспособным вследствие психического
расстройства может быть подано:
- членами семь гражданина, в отношении которого возбуждено дело;
- близкими родственниками (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного
с гражданином проживания;
- органами опеки и попечительства;
- медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.
- стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц,
страдающих психическими расстройствами.
Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от
четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим
заработком, стипендией или иными доходами может быть подано:
-родителями;
- усыновителями или;
- попечителями;
- органами опеки и попечительства.

3.

Заявления подаются в суд:
- по месту жительства гражданина, в отношении которого
возбуждено дело;
- по месту нахождения медицинской организации, оказывающей
психиатрическую помощь в стационарных условиях, или
стационарной
организации
социального
обслуживания,
предназначенной
для
лиц,
страдающих
психическими
расстройствами, в которую помещен гражданин.
Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с
рассмотрением заявления, но если суд, установит, что лицо,
подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо
необоснованного ограничения или лишения дееспособности
гражданина, суд взыскивает с такого лица все издержки, связанные
с рассмотрением дела.

4.

В заявления должны быть изложены обстоятельства,
свидетельствующие
о
том,
что
гражданин,
злоупотребляющий
спиртными
напитками
или
наркотическими средствами, о наличии у гражданина
психического
расстройства,
о
явно
неразумном
распоряжении несовершеннолетним своим заработком,
стипендией или иными доходами.

5.

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими
средствами, дающим основание для ограничения дееспособности
гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их
употребление, которое находится в противоречии с интересами его
семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на
их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит
семью в тяжелое положение.
Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само
по себе не является основанием для отказа в удовлетворении
просьбы заявителя, если семья не получает от лица,
злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими
средствами,
необходимой
материальной
поддержки
либо
вынуждена содержать его полностью или частично. Необходимо
также учитывать, что возможность ограничения дееспособности
гражданина не может ставиться в зависимость от признания его
хроническим алкоголиком или наркоманом.

6.

Основанием для признания гражданина недееспособным является
психическое расстройство, вызванное врожденным слабоумием или
психическим заболеванием, при котором гражданин не может
понимать значение своих действий либо руководить ими.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ от 2 июля 1992 года «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании» установление гражданину диагноза психического
заболевания является исключительным правом врача-психиатра или
комиссии
врачей-психиатров.
Заключение
врача
другой
медицинской специальности о состоянии психического здоровья
лица носит предварительный характер и поэтому не может служить
основанием для решения вопроса об ограничении его прав и
законных интересов, в том числе при рассмотрении дела о лишении
гражданина дееспособности

7.

В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего
в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права
самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или
иными доходами должны быть указаны конкретные источники и
размер доходов несовершеннолетнего (заработная плата, стипендия,
пенсия, дивиденды от ценных бумаг или вкладов в кредитных
учреждениях и т.д.), права распоряжения которыми заявитель
просит лишить или ограничить несовершеннолетнего. Кроме того, в
заявлении необходимо указать конкретные обстоятельства,
свидетельствующие о том, что указанные доходы используются
несовершеннолетним явно неразумно, к примеру, приобретение
очевидно ненужных или дорогостоящих вещей по явно
завышенным ценам, участие в неоправданно рискованных и
убыточных финансовых операциях, в том числе приобретение явно
неликвидных векселей, акций, облигаций и иных ценных бумаг,
расходование денежных средств на азартные игры, приобретение
спиртных напитков или наркотических средств и т. д.

8.

При подготовке дела к судебному разбирательству о признании гражданина
недееспособным судья должен принять решение о необходимости назначения
судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния
гражданина. Без проведения такой экспертизы принятие решения о признании
гражданина недееспособным недопустимо.
Вместе с тем назначение судебно-психиатрической экспертизы не должно иметь
места, если отсутствуют достоверные и достаточные данные о психическом
расстройстве гражданина.
Экспертиза проводится, как правило, в добровольном порядке при наличии
письменного согласия гражданина подвергнуться судебно-психиатрической
экспертизе. Если лицо, в отношении которого назначена экспертиза, не достигло
возраста 16 лет, письменное согласие на производство судебной экспертизы
дается законным представителем этого лица.
Принудительное направление на судебно-психиатрическую экспертизу
гражданина, в отношении которого возбуждено дело, допускается в случае явного
уклонения этого гражданина от прохождения экспертизы.
Определение о принудительном направлении на экспертизу принимается
судом в судебном заседании с участием прокурора и врача-психиатра.

9.

Судебное разбирательство по делам данной категории
обязательным участием:
- гражданина, в отношении которого возбуждено дело
- заявителя,
- прокурора,
- представителя органа опеки и попечительства.
проводится
с
Совершеннолетние члены семьи гражданина, а также его близкие родственники,
которые не являются заявителями по делу, привлекаются в процессе в качестве
заинтересованных лиц, поскольку их интересы непосредственно затрагиваются
возбуждением дела об ограничении или лишении гражданина дееспособности.
В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда
судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает
опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья
окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения
гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или
психоневрологического учреждения, также с участием самого гражданина.

10.

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности,
является основанием для назначения ему попечителя органом
опеки и попечительства.
Решение суда, которым гражданин признан недееспособным,
является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и
попечительства.
Если в судебном заседании гражданин заявит, что ко времени
рассмотрения дела перестал злоупотреблять спиртными напитками
или наркотическими средствами, однако период времени, в течение
которого он изменил свое поведение к лучшему, является
непродолжительным, суд с целью проверки указанного
обстоятельства вправе с учетом мнения заявителя и
совершеннолетних
членов
семьи
гражданина
отложить
разбирательство дела.

11.

При удовлетворении иска об ограничении несовершеннолетнего в
возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим
заработком, стипендией или иными доходами, суд может разрешить
несовершеннолетнему самостоятельно распоряжаться только какимто определенным видом источника доходов, например стипендией,
наложив запрет на распоряжение иными источниками или может
быть разрешено распоряжаться только какой-то частью своих
доходов, например расходовать денежные средства в сумме, не
превышающей определенный судом размер.
Суд в резолютивной части решения может указать конкретный
срок, на который несовершеннолетний ограничивается или
лишается права самостоятельного распоряжения своими доходами.
При отсутствии в решении такого указания ограничение
дееспособности
действует
до
достижения
гражданином
совершеннолетия либо до отмены такого ограничения в
установленном законом порядке.

12.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо
через выбранных им представителей обжаловать соответствующее
решение суда в апелляционном, кассационном или надзорном
порядке, а также по вновь открывшимся или новым
обстоятельствам, в том числе и в тех случаях, когда суд первой
инстанции не предоставил этому гражданину возможность
изложить свою позицию в судебном заседании лично либо через
выбранных им представителей
Если личное участие такого лица в проводимом в помещении суда
апелляционной инстанции судебном заседании невозможно и
подтверждено медицинским документом, то апелляционная жалоба
может быть рассмотрена судом апелляционной инстанции в его
отсутствие1
п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального
законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».
1

13.

Заявление об отмене решения суда об ограничении гражданина в
дееспособности или признании его недееспособным подается:
- самим гражданин,
- его представителем,
- членами семьи гражданина,
- попечителем, опекуном
- органом опеки и попечительства,
- медицинской организацией, оказывающей психиатрическую
помощь,
стационарной
организацией
социального
обслуживания,
предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Заявление подается в районный суд по месту жительства данного
гражданина, в том числе и в том случае, когда решение об ограничении
или лишении дееспособности было вынесено другим судом, например
по месту нахождения психиатрического учреждения.

14.

Суд отменяет ограничение дееспособности при наличии достаточных
данных,
свидетельствующих
о
прекращении
гражданином
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами,
в связи с чем ему может быть доверено самостоятельное распоряжение
имуществом и денежными средствами, а также в том случае, когда семья
лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать
(развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность
этого лица предоставлять средства на ее содержание.
Решение о восстановлении гражданина в дееспособности принимается
судом по результатам судебно-психиатрической экспертизы, из которой
должно следовать, что психическое состояние гражданина изменилось и
он стал способен понимать значение своих действий и руководить ими.
Решение о восстановлении гражданина в дееспособности является
основанием для отмены установленной над ним опеки или
попечительства.