Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

1.

Исполнение органами местного самоуправления городского и сельского
поселений, муниципальных районов, городских округов полномочий по
решению вопросов местного значения, установленных ст. 14-16
Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части
обеспечения условий для развития на территории муниципальных
образований школьного спорта»
Докладчик:
глава города Когалыма
Пальчиков Николай Николаевич
2016 год

2. Нормативно-правовые документы

Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической
культуре и спорте в Российской Федерации»;
Стратегия развития физической культуры и спорта в
Российской Федерации на период до 2020 года, принятая
распоряжением Правительства Российской Федерации от
07.08.2009 № 1101-р;
Государственная программа Российской Федерации
«Развитие физической культуры и спорта» (утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от
15.04.2014 № 302);
Федеральная целевая программа «Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020
годы» (утверждена постановлением Правительства
Российской Федерации от 21.01.2015 № 30).

3.

Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ
«О физической культуре и спорте в
Российской Федерации» (п. 31 ст.2):
«школьный спорт - часть спорта, направленная на
физическое воспитание и физическую подготовку
обучающихся в общеобразовательных организациях,
их подготовку к участию и участие в
физкультурных мероприятиях и спортивных
мероприятиях, в том числе в официальных
физкультурных мероприятиях и спортивных
мероприятиях.»
(п. 31 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 384-ФЗ, в ред.
Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4.

Федеральный закон 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и
спорте в Российской Федерации»:
Статья 9 Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и
спорта «1.1) развитие школьного спорта и массового спорта;».
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления» (в редакции Федерального
закона от 29.06.2015 №204-ФЗ):
Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры,
школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района
«14) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической
культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»
Статья 16. Вопросы местного значения городского округа
«19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической
культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;»

5. Участие органов местного самоуправления в создании условий для развития физической культуры, массового и школьного спорта:

реализуются муниципальные программы;
создаются условия для внедрения в образовательных организациях
дополнительных общеобразовательных программ и программ внеурочной
деятельности физкультурно-спортивной направленности;
создаются условия для развития адаптивного спорта;
проводится работа по популяризации физической культуры и спорта среди
различных групп населения;
организуется проведение муниципальных физкультурных и спортивных
мероприятий;
утверждаются и реализуются календарные планы физкультурных и спортивных
мероприятий муниципальных образований, в том числе включающих в себя
физкультурные и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
организуется повышение квалификации педагогических работников;
создаются условия для развития детско-юношеского спорта;
осуществляется информационное сопровождение;
организуется работа по развитию школьного спорта.

6. Организация работы по развитию физической культуры и спорта

в общеобразовательных организациях (муниципальных – 301
организация; государственных – 21 организация; частных – 5
организаций) с охватом 35848 чел. (по данным стат. отчетов ОШ-1
2015 года);
в организациях дополнительного образования (специализированных
детско-юношеских школах олимпийского резерва и детско-юношеских
спортивных школах – 49; домах, центрах, дворцах, станциях) с
охватом 56714 (по данным стат. отчетов 1-ДО 2014 года по ведомству
«Образование» 10890 чел. и по ведомству «Физическая культура и
спорт» 45824 чел.).

7.

«Мы понимаем, что не во всех городах есть
спортивные детские школы. Создание на
территории общеобразовательной школы
спортивного клуба дает детям возможность для
дополнительных занятий и является тем центром,
который объединяет детей. Уже многие регионы
используют эти программы. К тому же сегодня
школьники стремятся получить значок ГТО,
который бы давал им дополнительные баллы при
поступлении в вузы. Но так получилось, что
организаций, готовых аттестовать учащихся,
немного. Школьный клуб мог бы взять на себя эту
функцию.»
Июль 2015 год. Ирина Роднина, президент Всероссийской федерации школьного спорта

8. Развитие спортивных клубов

Количество клубов
Количество учащихся
занимающихся в клубах
250
35000
30000
200
203
150
33498
25000
20000
100
24545
15000
133
87
10000
50
5000
9379
0
0
2013/2014
2014/2015
2015/2016
2013/2014
2014/2015
2015/2016
Значительный рост количества спортивных клубов наблюдается в таких
муниципальных образованиях как город Сургут (на 44%),
Ханты-Мансийский район (на 40%), Нижневартовский район (на 81,2%).

9.

Развитие спортивных секций
1700
40000
1650
35000
1600
30000
1670
1550
1500
1450
25000
27775
28313
35848
20000
15000
1486
1435
1400
10000
1350
5000
1300
2013
2014
2015
Значительный рост количества спортивных
секций наблюдается в городах: Нягань (на
123%), Покачи (в 10 раз), Пыть-Ях (на 83%),
Белоярский район (на 78%), Сургут (на
51,1%)
Уменьшение количества кружков произошло
в Нижневартовском районе, Сургутском
районе.
(данные представлены по 76-РИК).
0
2013
2014
2015
Значительный рост наблюдается в городах:
Нягань (на 99%), Покачи (в 23 раза), Пыть-Ях
(на 161%), Белоярский район (на 58,3%),
Сургут (на 93%), Березовский район (на 131%)
Уменьшение количества учащихся,
занимающихся в спортивных кружках,
произошло в Сургутском районе.
(данные представлены по 76-РИК).

10. Деятельность школьных спортивных клубов осуществляется в соответствии с нормативными актами и методическими рекомендациями:

Федеральный закон от 04.12.2007 № 329 – ФЗ «О физической культуре и спорте в
Российской Федерации»;
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (для
школьных клубов, созданных в виде общественных организациях);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 №
1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных
клубов и студенческих спортивных клубов»;
письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.08.2011
№МД-1077/19, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской
Федерации от 10.08.2011 № НП-02-07/4568 «Методические рекомендации по созданию
и организации школьных спортивных клубов»;
приказом Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 06.06.2014 №129 «Об утверждении методических
рекомендаций по созданию и развитию спортивных клубов на базе
общеобразовательных школ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;
приказами муниципальных органов управления в сфере образования об организации
работы школьных спортивных клубов;
локальными актами общеобразовательных организаций: приказами, положениями,
должностными инструкциями.

11. С целью развития деятельности спортивных клубов и секций в общеобразовательных организациях созданы необходимые условия для их функцион

С целью развития деятельности спортивных клубов и
секций в общеобразовательных организациях созданы
необходимые условия для их функционирования.
Так, в целом по данным муниципальных образований, для
работы спортивных клубов и секций имеются:
спортивные залы – 452 (из них 14 на условиях договора);
плавательные бассейны – 51 (из них 11 на условиях договора);
спортивные площадки – 372 (из них 1 на условиях договора);
лыжные базы – 44 (из них 5 на условиях договора);
тренажерные залы – 79 (из них 3 на условиях договора).
В целом, оснащенность спортивным оборудованием
общеобразовательных организаций составляет 95%.

12. Количество массовых спортивных соревнований, проведенных на муниципальном уровне для учащихся общеобразовательных организаций:

Сургутский район
276
г. Ханты - Мансийск
167
г. Нижневартовск
166
г. Сургут
125
г. Нягань
78
Октябрьский район
68
Советский район
59
г. Лангепас
50
г. Югорск
28
Белоярский район
28
Нефтеюганский район
27
Кондинский район
27
г. Когалым
26
г. Мегион
21
Нижневартовский…
18
г. Нефтеюганск
16
г. Урай
15
г. Радужный
14
г. Покачи
14
Березовский район
13
Ханты-Мансийский…
г. Пыть-Ях
8
7
0
50
100
150
200
250
300

13. Средний показатель принявших участие в муниципальных спортивно-массовых мероприятиях за 3 последних года

Кондинский район
146,01
Октябрьский район
97,8
г. Покачи
91,32
Белоярский район
88,38
Сургутский район
83,58
Советский район
81,05
г. Нягань
60,25
ХМАО-Югра
47,7
г. Сургут
46,39
г. Ханты - Мансийск
42,89
г. Нижневартовск
38,55
Нижневартовский район
38,11
г. Когалым
38,07
г. Югорск
36,38
г. Лангепас
35,92
Березовский район
35,71
г. Радужный
33,36
Нефтеюганский район
28,32
г. Урай
20,31
г. Пыть-Ях
20,03
г. Нефтеюганск
17,08
г. Мегион
16,11
Ханты-Мансийский район
11,79
0
20
40
60
80
100
120
140
160

14. Сведения об учащихся в образовательных организациях, регулярно занимающихся физкультурой и спортом

301 муниципальная общеобразовательная организация,
191513 учащихся, 35848 человек занимаются спортом
Муниципальное
образование
г. Нижневартовск
г. Сургут
г. Мегион
г. Ханты - Мансийск
Кол-во
клас.
19
10
8
6
Кол-во
уч-ся
445
190
141
162
Нефтеюганский район
5
125
г. Когалым
г. Югорск
г. Нефтеюганск
Нижневартовский район
Белоярский район
Кондинский район
Итого 11 МО
2
2
1
1
1
1
56
51
35
25
25
25
25
1249
Виды спорта
хоккей, баскетбол, волейбол, футбол; ОФП
хоккей, баскетбол, волейбол
хоккей, ОФП
хоккей, плавание, карате
шахматы, скалолазание, бокс, борьба, ОФП
хоккей, акробатические танцы (черлидинг);
баскетбол, дзюдо, ОФП
легкая атлетика, ОФП
легкая атлетика, ОФП
плавание
легкая атлетика
дзюдо
13 видов спорта

15. Кадровое обеспечение

Всего (на 01.01.2016 г.) – 1120 учителей физической культуры
Квалификация
Образование
11%
34,20%
39,60%
89%
Высшее
26,20%
Среднее профессиональное
Первая категория
45%
39%
40%
35%
30%
24%
25%
20%
20%
17%
15%
10%
5%
0%
до 5 лет
от 5 до 10 лет
от 10 до 29 лет
более 20 лет
Высшая категория

16. Культивируемые виды спорта в общеобразовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

х
х
Березовский район
х
х
х
х
Когалым
х
х
х
х
х
х
х
Кондинский район
х
Лангепас
Мегион
х
х
х
х
х
х
Нефтеюганский район
х
х
х
Нижневартовск
х
х
Нижневартовский р-н
х
х
х
х
х
х
тяжелая атлетика
х
5
14
х
4
8
х
12
17
х
29
36
х
8
12
х
х
21
31
тхэквандо
18
теннис
спортивная
борьба
синхронное
плавание
12
х
х
х
х
х
4
11
х
х
х
х
х
3
9
х
14
24
3
6
х
7
13
х
7
14
х
8
14
х
10
16
х
5
10
х
7
11
х
х
х
х
х
х
х
х
Советский район
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Урай
х
х
х
Ханты-Мансийск
х
х
х
Ханты-Мансийский р-н
х
х
х
Югорск
х
х
х
4
22
х
х
х
Радужный
Сургутский район
х
х
х
х
х
х
х
х
22
х
х
х
0
9
х
Покачи
18
3
х
х
1
х
х
х
х
Количество территорий
34
х
Октябрьский район
Сургут
29
х
х
х
Пыть-Ях
х
х
Нефтеюганск
Нягань
ИТОГО
х
другие виды спорта
х
шахматы
Белоярский район
плавание
легкая атлетика
дзюдо
волейбол
бокс
баскетбол
сноуборд
МО
биатлон
виды спорта
лыжные гонки
Культивируемые виды спорта в общеобразовательных организациях
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
х
х
4
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
23
30
х
х
х
х
7
14
х
х
х
12
18
14
11
1
2
9
2
3
21

17. Схема взаимодействия заинтересованных сторон и органов власти в развитии направления школьный спорт

18. Приоритетные задачи

- популяризация физической культуры
.среди школьников и молодежи;
и спорта
- развитие межклубного взаимодействия на
муниципальном и окружном уровнях;
- развития сотрудничество с молодежными
общественными организациями и спортивными
федерациями;
- активизация деятельности учителей физической
культуры и тренеров – преподавателей по
внедрению инновационных программ и методик в
образовательный процесс.

19. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ