Конституция Республики Казахстан

1. Конституция Республики Казахстан

2.

Содержание
Конституционное строительство;
Понятие конституции и её сущность;
Виды конституции;
Порядок принятия, изменения и
действия конституции;
• Правовая защита конституции.
прекращения

3. Конституционное строительство

Первый этап
• Конституция 1937г. – Казахская ССР объединилась с другими равноправными
республиками в СССР
• Конституция 1978г. – В преамбуле было отмечено, что Казахская ССР –
равноправная республика в составе СССР, появилось понятие местного
самоуправления, его системы.
• Закон «О совершенствовании структуры государственной власти и управления» от
20 ноября 1990г. Изменения – Президент явл. главой исполнительной и
распорядительной власти, Совет Министров превращается в Кабинет Министров,
учреждается пост Премьер-Министра.
• Конституция с 1993г. по 1995г. – Советы народных депутатов, органы
территориального общественного самоуправления, местные референдумы,
собрания (сходы), конференции граждан. Они действовали до роспуска Советов.

4. Второй этап

• Закон «Об изменении наименования КазССР» от 10 декабря
1991г. КазССР была переименована в Республику Казахстан.
• Закон «О гос. независимости» от 16 декабря 1991г.
• Верховный Совет выражает волю народа Казахстана,
подтверждается
право
казахской
нации
на
самоопределение.., провозглашается независимость РК.
• Закон «О гражданстве РК» от 20 декабря 1991г. Устанавливал
новые основания приобретения гражданства Казахстана,
который был принят в 1993г.
• В Конституции РК 1993г. Был признан Конституционный
суд.

5.

Третий этап
• Принятие Верховным Советом новой Конституции в январе
1993г. Это был исторически правовой акт, определявший
государственный и общественный строй Казахстана
• В Конституции 1993г. Народ Казахстана является
единственным источником гос. Власти Республики.
Впервые употребилось такое понятие «светское и
унитарное государство». Светский, значит религиозные
объединения отделились от государства. Не допускается
создание партий на религиозной основе. Законодательная,
судебная и исполнительная власть взаимодействуют между
собой.

6. Понятие конституции и её сущность.

Конституция – это основной закон, провозглашающий и гарантирующий
права и свободы человека и гражданина, определяющий основы
общественного строя, форму правления и территориального устройства,
основы организаций центральных и местных органов власти, их
компетенцию и взаимоотношения, государственную символику.
Конституция, представляет собой основополагающий институт
демократического общества, играет важнейшую роль в жизни
государства, занимает приоритетное, ключевое положение в правовой
системе, вносит организованность в жизнь страны, определяет основы
правового положения человека и принципы взаимоотношений личности,
общества и государства.

7. Виды конституции

По форме выражения: писаная и неписанная.
Писаная конституция - нормативный правовой акт, целостно
регулирующий вопросы конституционного значения.
Неписаная конституция - совокупность обычных по форме
законов, судебных актов, обычаев (например, конституции
Великобритании, Новой Зеландии). Составляющие неписаную
конституцию источники не дают каждый по отдельности
цельную модель общественно-государственной жизни в своих
странах.

8.

По субъектам принятия: дарованная и исходящая от народа.
Дарованная конституция - конституция вводится в действие
актом главы государства (высшего исполнительного органа
власти), например Конституция Катара.
Народная конституция - конституция может приниматься на
референдуме, парламентом, высшим органом власти,
сформированным исключительно для принятия конституции
(учредительное собрание, конституционное собрание).

9.

По порядку принятия и изменения: гибкая и жесткая.
Гибкая конституция — основной закон, принимаемый и
изменяемый в том же порядке, что и обычные законы
государства.
Жесткая конституция — основной закон, принимаемый и
изменяемый в более усложненном порядке, чем обычные
законы соответствующей страны. Большинство писаных
конституций являются по порядку принятия жесткими.

10.

Юридическая конституция — это писаная или
неписаная, дарованная или народная, гибкая или
жесткая конституции.
Фактическая конституция — действительный строй
общественно-государственных отношений, в той или
иной мере воспроизводящий его модель, закрепленную
в юридической конституции.

11.

Порядок принятия конституции.
Все
прежние
Конституции
Казахстана
принимались
Верховным Советом Республики. Конституция РК 1995 г. была
принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г. В
компетенцию Парламента этот вопрос уже более не входит.
Референдум назначает Президент. Референдум считается
состоявшимся, если в нем приняли участие более половины
граждан, внесенных в списки для голосование. Принятие
Конституции осуществляется большинством голосов граждан,
принявших участие в голосовании.

12.

Порядок изменения конституции
Изменяться Конституция РК может двумя способами:
• Через референдум, если за поправки проголосовало более половины граждан,
принявших участие в голосовании, не менее чем в двух третях областей, городов
республиканского значения и столицы.
• Через Парламент. Инициаторы пересмотра обращаются к Президенту, который
решает, в каком порядке этот вопрос будет решаться. Если проект изменений и
дополнений в Конституцию выносится на рассмотрение Парламента, для его
принятия необходимо, чтобы проголосовало большинство в 3/4 голосов депутатов
каждой из Палат. Решение принимается на совместном заседании Палат. Если глава
государства отклонит предложение Парламента о вынесении на республиканский
референдум изменений и дополнений в Конституцию, то Парламент вправе
большинством в 4/5 голосов от общего числа депутатов каждой из Палат принять
поправки самостоятельно. В этом случае Президент подписывает этот закон или
выносит его на республиканский референдум.
Не подлежат пересмотру конституционные нормы о форме правления, унитарном
устройстве и территориальной целостности РК.

13.

Правовая защита конституции
Конституция требует правовой охраны, которая представляет собой
совокупность различных мер, обеспечивающих её соблюдение и
реализацию.
Охраняет и защищает Конституцию РК – Конституционный Совет,
являющийся элементом механизма правовой охраны Конституции
РК. С 1992г. по 1995г. Охрану осуществлял Конституционный Суд).
Конституционный Совет обеспечивает верховенство Конституции
РК, на всей её территории. Защиту Конституции осуществляет не
только Конституционный Совет, но и Президент РК как символ и
гарант незыблемости Конституции, прав и свобод человека и
гражданина.