Место и роль ВС РФ в структуре государства. (Тема 1)

1.

ФГБОУ ВПО «Омский государственный технический
университет»
Учебный военный центр
ДИСЦИПЛИНА:
УПРАВЛЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
В МИРНОЕ ВРЕМЯ

2.

ФГБОУ ВПО «Омский государственный технический
университет»
Учебный военный центр
Тема № 1
«Место и роль Вооружённых Сил
Российской Федерации в структуре
государства»

3.

Учебные цели:
1. Раскрыть место и роль Вооружённых Сил
Российской Федерации в структуре государства.
2. Рассмотреть актуальные проблемы сущности
и содержания боевой
готовности
войск в
современных условиях.
3. Ознакомить с основными направлениями
социально-политического обеспечения военной
безопасности России.
Слайд 3

4.

«Кто хочет мира,
пусть готовится к
войне»
Слайд 4

5.

ВОПРОС № 1:
Источники военной опасности.
Политические принципы и
основные направления
социально-политического
обеспечения военной
безопасности России
Слайд 5

6.

В словарях русского языка
слово «опасность»
определяется как возможность
или предчувствие причинения
зла, а «угроза» - как
предупреждение, обещание,
намерение со стороны кого-то
причинить зло.
Слайд 6

7.

РЕАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ
национальным интересам РФ:
1
ВНЕШНИЕ
2
ВНУТРЕННИЕ
3
ТРАНСГРАНИЧНЫЕ
Слайд 7

8.

К ВНЕШНИМ УГРОЗАМ ОТНОСЯТСЯ:
Развёртывание группировок сил и средств, имеющих
цель военного нападения на Россию или её союзников;
Территориальные претензии к Российской Федерации,
угроза политического или силового отторжения от
России отдельных её территорий;
Осуществление
государствами,
организациями
и
движениями программ по созданию оружия массового
поражения;
Вмешательство во внутренние дела Российской
Федерации
организаций,
поддерживаемых
иностранными государствами;
Демонстрация военной силы вблизи границ России,
проведение учений с провокационными целями;
Наличие вблизи границ Российской Федерации или
границ её союзников очагов вооружённых конфликтов,
угрожающих их безопасности;
Нестабильность, слабость государственных институтов
в приграничных странах;
Слайд 8

9.

К ВНЕШНИМ УГРОЗАМ ОТНОСЯТСЯ:
Наращивание группировок войск, ведущее к нарушению
сложившегося баланса сил в близи границ Российской
Федерации или границ её союзников и прилегающих к их
территории морских водах;
Расширение военных блоков и союзов в ущерб военной
безопасности России или её союзников;
Деятельность радикальных международных группировок,
усиление позиций исламского экстремизма вблизи российских
границ;
Ввод иностранных войск (без согласия РФ и санкции Совета
Безопасности ООН) на территории сопредельных и
дружественных РФ государств;
Вооружённые провокации, включая нападения на военные
объекты РФ, расположенные на территории зарубежных
государств;
Дискриминация, подавление прав, свобод и
интересов граждан РФ в зарубежных государствах;
законных
Распространение оборудования, технологий и компонентов,
используемых для изготовления ядерного оружия.
Слайд 9

10.

К ВНУТРЕННИМ УГРОЗАМ ОТНОСЯТСЯ:
Попытки
насильственного
изменения
конституционного
строя
и
нарушения
территориальной целостности России;
Планирование, подготовка и осуществление
действий по нарушению и дезорганизации
функционирования органов государственной
власти
и
управления,
нападений
на
государственные,
народнохозяйственные,
военные объекты;
Создание,
оснащение,
подготовка
и
функционирование незаконных вооружённых
формирований;
Слайд 10

11.

К ВНУТРЕННИМ УГРОЗАМ ОТНОСЯТСЯ:
Незаконное распространение на территории
России оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ;
Широкомасштабная
деятельность
организованной преступности, угрожающая
политической стабильности в масштабах
субъекта Российской Федерации;
Деятельность сепаратистских и радикальных
религиозно-националистических
движений
Российской Федерации.
Слайд 11

12.

К ТРАНСГРАНИЧНЫМ УГРОЗАМ ОТНОСЯТСЯ:
Создание, оснащение, обеспечение и подготовка на
территории
других
государств
вооружённых
формирований и групп с целью их переброски на
территорию России;
Деятельность
прямо
или
косвенно
поддерживающихся из-за рубежа подрывных
сепаратистских, националистических группировок;
Сепаратистские группировки
Слайд 12

13.

К ТРАНСГРАНИЧНЫМ УГРОЗАМ ОТНОСЯТСЯ:
Ведение враждебных по отношению к РФ и её
союзникам информационных действий;
Деятельность международных террористических
организаций;
Деятельность наркобизнеса, создающая угрозу
транспортировке наркотиков на территорию
России.
Слайд 13

14.

главный показатель
качественного
состояния
Вооруженных Сил
Слайд 14

15.

Суть содержания
боевой готовности:
В мирное
время
быстрый переход войск на
военное
положение
и
организованное вступление в
боевые действия.
В военное
время
готовность к немедленному
выполнению поставленных
задач.
Слайд 15

16.

Аспекты проблем боевой готовности
Вооруженных Сил России:
1
военно-политические
2
социально-экономические
3
военно-технические
Слайд 16

17. Военно-политический аспект:

Военно-политическая и стратегическая
обстановка в мире;
Возможные конфликты, прогнозы и
перспективы их развития;
Возможный характер действий противника
в случае развязывания агрессии или войны;
Изменения географического фактора;
Необходимость пересмотра проблемы
«принципа внезапности»
Слайд 17

18. Социально-экономический аспект:

Постоянный бюджетный голод;
Резкое сокращение военных расходов;
Растущие темпы инфляции денег,
выделяемых на оборону;
Производство вооружения
Слайд 18

19. Военно-технический аспект:

Неоднозначность развития военно-политической
ситуации у границ России диктует для ее Вооруженных
Сил новые требования к мобильности: способность
адекватно реагировать на угрозы, быстро создавать
необходимые группировки в районах возможных
конфликтных ситуаций и войн.
Невозможность восстановить или создать в полном
объёме всё то, что требуется для ВС.
Изменение системы военного обучения и военного
образования.
Изменение в системе комплектования ВС, переход на
контрактную основу.
Слайд 19

20.

Укрепление боевой готовности —
важнейшая обязанность каждого
военнослужащего.
Проявляя высокую бдительность и
совершенствуя постоянную боевую
готовность, офицеры Российской
Федерации надежно обеспечивают
безопасность нашего Отечества.
Слайд 20

21.

ВОПРОС № 2:
«Принципы и основные
направления
строительства
Вооружённых сил
Российской Федерации»
Слайд 21

22.

Этапы строительства ВС РФ:
Первый этап
от издания Указа Президента РФ об
образовании Вооруженных Сил в мае
1992 г. до мая 1997 г.;
Второй этап
с мая 1997 г. по 2000 г.;
Третий этап
с 2001 г. по настоящее
время.
Слайд 22

23. СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПЕРВОГО ЭТАПА май 1992 г. - май 1997 г.

Слайд 23

24. Распад СССР и попытка создания единых ВС СНГ

РСФСР
Украинская ССР
Белорусская ССР
Узбекская ССР
Казахская ССР
Грузинская ССР
Азербайджанская
ССР
Литовская ССР
Молдавская ССР
Латвийская ССР
Киргизская ССР
Таджикская ССР
Армянская ССР
Туркменская ССР
Эстонская ССР
Слайд 24

25. Указом Президента РФ от 7 мая 1992 г. были образованы Вооруженные Силы Российской Федерации

ВС РФ
2,8 млн. чел.
РВСН
СВ
ВВС
Войска
ПВО
ВМФ
ЛВО, МВО, СКВО, ПриВО, УрВО, СибВО, ЗабВО и ДВО
Слайд 25

26.

В основу строительства ВС РФ были
положены пять главных требований:
1. Повышение качественных характеристик армии и
флота;
2. Соответствие армии и флота требованиям
обеспечения военной безопасности страны;
3. Пропорциональное развитие всех видов ВС и
родов войск, наступательных и оборонительных
вооружений;
4. Упразднение громоздких организационных
структур;
5.
Их рациональная перестройка с учетом
характера возможных военных столкновений.
Слайд 26

27. Основные направления:

1. Пересмотрены планы перевооружения РВСН.
2. Изменены состав и базирование стратегической
авиации.
3. Выведены из боевого состава ракетные подводные
лодки с устаревшими ракетами.
4. Сократилось количество общевойсковых и танковых
армий, вместо них стали создаваться армейские
корпуса.
5. Многие
мотострелковые
и
танковые
дивизии
переформировывались в мотострелковые бригады.
6. Армейская авиация была передана в Сухопутные
войска в качестве одного из родов войск, упразднены
воздушные армии фронтового назначения, созданы
ВВС резерва, перестроен авиационный тыл.
7. В Войсках ПВО образованы новые зоны и районы ПВО.
8. Была упрощена организационная структура ВМФ.
Слайд 27

28.

ВТОРОЙ ЭТАП
СТРОИТЕЛЬСТВА И
РЕФОРМИРОВАНИЯ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РФ
май 1997 г. - конец 2000 г.
Слайд 28

29.

ВС РФ
1,2 млн. чел
РВСН
СВ
ВВС
ЛВО, МВО, СКВО, ПриВО, УрВО, СибВО и ДВО
ВМФ
Слайд 29

30.

Основные направления:
1. В состав РВСН были включены войска ракетнокосмической обороны (с выводом их из состава Войск
ПВО).
2. В Сухопутных войсках развернулось формирование
соединений и воинских частей постоянной готовности,
способных
без
доукомплектования
немедленно
выполнить поставленные перед ними боевые задачи.
3. На каждом из стратегических направлений были
созданы принципиально новые объединения ВВС —
армии ВВС и ПВО.
4. В ВМФ в целях повышения устойчивости
управления войсками (силами) в обособленных районах
РФ в состав Балтийского флота была включена
группировка сухопутных войск, дислоцированная в
Калининградской области, а также сформирована единая
группировка войск и сил на северо-востоке страны.
Слайд 30

31.

Цели применения Вооруженных Сил и других войск определены
Военной доктриной Российской Федерации:
В крупномасштабной (региональной) войне - в случае ее развертывания
каким-либо государством (группой, коалицией государств), — защита
независимости и суверенитета, территориальной целостности Российской
Федерации и ее союзников, отражение агрессии, нанесение поражения
агрессору, принуждение его к прекращению военных действий на условиях,
отвечающих интересам Российской Федерации и ее союзников;
В локальных войнах и международных вооруженных конфликтах —
локализация очага напряженности, создание предпосылок для прекращения
войны, вооруженного конфликта либо принуждения к их прекращению на
ранних стадиях; нейтрализация агрессора и достижение урегулирования на
условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и ее союзников;
Во внутренних вооруженных конфликтах — разгром и ликвидация
незаконных
вооруженных
формирований,
создание
условий
для
полномасштабного урегулирования конфликта на основе Конституции
Российской Федерации и действующего федерального законодательства;
В операциях по поддержанию и восстановлению мира — разведение
противоборствующих сторон, стабилизация обстановки, обеспечение условий
для справедливого мирного урегулирования.
Слайд 31

32. ТРЕТИЙ ЭТАП. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РФ В НАЧАЛЕ XXI в.

Слайд 32

33.

1
В среднесрочной перспективе до 2020 года следует ожидать расширения спектра
глобальных вызовов
и
угроз, вызванных результатами формирования
многополярной системы мироустройства.
2
На период до 2030 года уровень существующих и потенциальных военных
опасностей для России в значительной степени способен повыситься.
3
Происходит переориентация от всеобщей ядерной и обычной войны на военные
действия регионального и локального масштаба.
4
Возросла роль невоенных
стратегических целей.
5
Решающим фактором становится оперативность управления.
6
Основой военной мощи становятся роботизированные разведывательные
ударные системы. Расширяется арсенал оружия на новых физических принципах и
нелетального действия. Всё больше задач решается силами специальных операций.
7
способов
достижения
военно-политических
и
Возрастает значение постконфликтного регулирования.
Слайд 33

34.

Вооруженные конфликты на ближайшую
перспективу будут характеризоваться:
скоротечностью
глобальным поражением
стратегически важных объектов
средствами высокоточного оружия
широким применением сил
кибернетических и специальных
операций
высокоманевренными действиями
войск
Слайд 34

35.

План строительства ВС РФ на период
до 2020 года:
1. В качестве первоочередной задачи решаются
вопросы
оснащения
войск
современным
и
перспективным вооружением.
2. Продолжится оснащение Вооруженных
Сил
перспективными
ракетными
подводными крейсерами стратегического
назначения,
модернизированными
самолетами Ту-160 и Ту-95МС.
3. Будут наращиваться возможности системы
предупреждения о ракетном нападении (СПРН).
Слайд 35

36.

План строительства ВС РФ на период
до 2020 года:
4. В Военно-воздушные силы поступят
большие
серийные
партии
различных
самолетов, а в соединения противовоздушной
обороны – зенитные ракетные системы.
5. Военно-морской флот будет оснащаться
новыми многоцелевыми надводными кораблями
дальней морской зоны (фрегаты) и ближней
морской зоны (корветы), большими подводными
лодками.
Слайд 36

37.

План строительства ВС РФ на период
до 2020 года:
6. Обеспечение ежегодного
численности военнослужащих,
военную службу по контракту.
повышения
проходящих
7. Оснащение современными образцами ВВСТ,
доведение их доли до 70-100 процентов.
8.Совершенствование военного управления.
Слайд 37

38.

План строительства ВС РФ на период
до 2020 года:
9. Повышение качества подготовки войск.
10.
Развитие
военно-научного
Минобороны России.
11. Совершенствование
образования.
системы
комплекса
военного
Слайд 38

39. Военные округа ВС РФ

Ан
а
Я
Ан
рь
И
Са
ра
к
нс
Иж
ев
ь
ск
Пе
р
мь
Ек
ат
н
в-
Че
л
на
о
-Д
яб
ин
ск
ер
диги р к а
Об
ь
ВА
ан
Са
ха
р
Хан
т
Й
ы-М
ан с
ийс
к
Ст
ну
Центральный
военный округ
ин
бу
рг
Тю
ме
н
ав
И
С
Ни
К
ж. Т
ун г у
с ка
А
Я
Ф
лю
Ви
й
ад
аг
М
ан
а
ан
Д
Е
Л ен
тск
Яку
а
а
Алд
н
р
ь
ь
Об
л
по
н
ты ш
ро
Кур
га
ь
Ц
Е
д
И
В
О
Р
Дудинка
ле
л
Па
На
зр
ан
Ом
ск
Ангара
Ам
ур
К
ОС
М
До
о
ст
Ро
Во
а
лг
Ка
з
А
Ин
рь
ян
-М
ар
Лена
к
ьс
Р
л
ге
Сев. Двина
Печора
С
Южный
военный округ
ьч
ик
О
С
В
О
ал
На
Ени
се
й
рг
бу
га
Ту
ла
Н
н
ха
Ар
ер
В ол
д
еп
р
Колыма
т
Пе
С-
а
гр
ин
ин
в
ко
Пс
л
Ка
Дн
ды
ск
В
О
а
ан
рм
Му
Западный
военный округ
ды
рь
Военные округа ВС РФ
ь
Томск
Новоси
бирск
Кемерово
Красноярск
Бл
Абакан
Чита
Иркутск
аго
к
ен с
ан
в ещ
идж
роб
и
Б
В
О
Восточный
военный округ
р
ба
Ха
ов
ск
Улан-Удэ
а
Вл
во
ди
к
сто
Слайд 39

40.

Основные направления:
1. В 2001 г. воссоздано Главное командование Сухопутных
войск, что позволило добиться централизации руководства
этим видом ВС. Практически завершилось создание
группировок войск (сил) на стратегических направлениях.
2. Была развернута работа по совершенствованию системы
комплектования ВС путем поэтапного перехода к
постепенному
замещению
воинских
должностей
преимущественно военнослужащими, проходящими военную
службу по контракту.
3. С 2002 г. активизировалась реализация мер социальной
направленности, призванных поднять статус и престиж
военной службы.
4. Одновременно
продолжалось
совершенствование
нормативно-правовой базы.
Слайд 40

41.

ВОПРОС № 3:
«Цели и задачи
государства в области
обеспечения военной
безопасности»
Слайд 41

42. Главными задачами страны в области обороны являются:

В мирное время:
Предотвращение
военных
конфликтов
сочетанием политико-дипломатических и других
мер с поддержанием военного потенциала и
боевой мощи ВС на уровне, обеспечивающем
надёжную защиту жизненно важных интересов
страны;
Охрана государственной границы;
Пресечение возможных провокаций и
посягательств
на
безопасность
граждан,
суверенитет,
территориальную
целостность
Российской Федерации.
Слайд 42

43.

В угрожаемый период и с началом войны:
Своевременное принятие решения на
перевод страны и Вооруженных Сил на
военное положение и его практическое
осуществление;
мобилизация необходимых сил, средств
страны на отпор агрессору;
Использование
возможностей
ООН,
других международных организаций для
осуждения
и
изоляции
агрессора,
принуждения его к прекращению войны и
восстановлению мира.
Слайд 43

44.

ВОПРОС № 4:
«Состояние войны.
Военное положение.
Мобилизация»
Слайд 44

45.

Мобилизация –
это комплекс мероприятий по
переводу на военное положение
ВС, экономики и государственных
институтов страны (общая
мобилизация) или какой-либо их
части (частичная мобилизация).
Военное положение
Слайд 45

46.

Факторы успешного проведения
мобилизации:
наличие и подготовленность людских ресурсов для
комплектования
развертывания
военных
формирований
накопление в мирное время необходимых запасов
вооружения,
военной
техники
и
других
материальных средств
хорошо поставленный учет, оповещение и сбор
военнообязанных запаса, а также мобилизуемых
транспортных средств
Слайд 46

47.

Мобилизация экономики включает:
развертывание военного производства,
изменение экономических 'мероприятий в
интересах всемерного увеличения производства
военной продукции,
перестройку работы органов и средств связи и
транспорта в интересах обеспечения нужд
военного времени,
обеспечение живучести и устойчивости
хозяйственного механизма страны,
изменение деятельности научных и опытноконструкторских учреждений в целях
удовлетворения потребности ВС.
Слайд 47

48.

Организация обороны включает:
Прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;
Разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины РФ;
Правовое регулирование в области обороны;
Строительство, подготовку и поддержание необходимой готовности ВС РФ, а также
планирование их применения;
• Разработку, производство и совершенствование систем управления ВС РФ, создание
запасов, а также планирование использования радиочастотного спектра;
• Планирование перевода органов государственной власти РФ, органов местного
самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени;
• Мобилизационную подготовку органов гос. власти, местного самоуправления и
организаций
независимо от форм собственности, транспорта и населения страны;
• Создание запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного
резервов;
• Планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной
обороне;
• Оперативное оборудование территории РФ в целях обороны;
• Обеспечение защиты сведений,
составляющих государственную тайну, в области
обороны;
• Развитие науки в интересах обороны;
• Финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств,
выделенных на оборону;
• Международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной
обороны;
• Другие мероприятия в области обороны.
Слайд 48

49. «Закон об обороне»

ст. 18 указывает, что состояние войны
объявляется федеральным законом в случае
вооруженного нападения на Российскую
Федерацию другого государства или группы
государств, а также в случае необходимости
выполнения международных договоров РФ.
С момента объявления состояния войны или
фактического
начала
военных
действий
наступает военное время, которое истекает с
момента объявления о прекращении военных
действий, но не ранее их фактического
прекращения.
Слайд 49

50. «Закон об обороне»

В ст. 19 указано, что военное положение как
особый правовой режим деятельности органов
государственной
власти
предусматривает
ограничение прав и свобод и вводится на всей
территории РФ или в отдельных ее местностях
в случае агрессии или непосредственной
угрозы против РФ.
В период военного положения ВС РФ, другие
войска, воинские формирования и органы
могут вести боевые действия по отражению
агрессии независимо от объявления состояния
войны.
Слайд 50

51.

Тема № 1
«Место и роль Вооружённых Сил
Российской Федерации в структуре
государства»
1. Раскрыть место и роль Вооружённых Сил Российской
Федерации в структуре государства.
2. Рассмотреть актуальные проблемы сущности и
содержания боевой готовности войск в современных
условиях.
3. Ознакомить с основными направлениями социальнополитического обеспечения военной безопасности
России.
Слайд 51

52. Задание на самостоятельную подготовку:

Повторить:
1. Источники военной опасности интересам РФ;
2. Внешние угрозы интересам РФ;
3. Внутренние угрозы интереса РФ;
4. Трансграничные угрозы интересам РФ;
•5. Проблема боевой готовности ВС РФ в военнополитическом аспекте;
6. Проблема боевой готовности ВС РФ в
социально-экономическом аспекте;
7. Проблема боевой готовности ВС РФ в военнотехническом аспекте;
8. Этапы строительства ВС РФ (раскрыть первый
этап);
Слайд 52

53. Задание на самостоятельную подготовку:

Повторить:
9. Этапы строительства ВС РФ (раскрыть второй
этап);
10. Этапы строительства ВС РФ (раскрыть третий
этап);
11. Требования, заложенные в основу строительства
ВС РФ;
12. Цели применения ВС РФ;
13. Состояние войны (ст.18 ФЗ «Об обороне»);
14. Военное положение (ст. 19 ФЗ «Об обороне);
15. Мобилизация (понятие, структура, в чём
заключается, факторы успешного проведения).
Слайд 53

54.

Литература:
Слайд 54

55.

Литература:
Слайд 55

56. Тема № 2: «Организационно-правовые вопросы защиты Российской Федерации».

Слайд 56