Финансы как объект правового регулирования

1. ТЕМА № 2. ФИНАНСЫ КАК ОБЪЕКТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.

§1. ФИНАНСЫ КАК КОМПОНЕНТ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА

3.

Экономика – совокупность общественного
производства,
распределения,
обмена
и
потребления и, возникающих на этой почве,
отношений между людьми.

4.

Сформировавшись в таком виде 10 - 12 тысяч
лет назад она принципиально не менялась. Точнее
сказать, не менялись её компоненты, менялось
только соотношение между ними.

5.

В период господства натурального хозяйства
(рабовладельческий
и
феодальный
строй)
преобладали два крайних компонента, то есть
производство и потребление;

6.

7.

В середине прошлого столетия, по мере
утверждения капитализма на первый план начал
выходить обмен;

8.

В дальнейшем, после «великой депрессии»
доминирующим
компонентом
стало
распределение (перераспределение).

9.

Однако сразу возник вопрос о том, каким
образом
необходимо
осуществлять
перераспределение материальных благ в
обществе. В тот период успешно развивались три
тоталитарных режима, которые практиковали
использование
административных
методов
управления экономикой.

10.

По
мнению
Джона
Кейнса
главным
инструментом перераспределения материальных
благ в обществе должны стать финансы.

11.

§2. СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ
ФИНАНСОВ

12.

Финансы – это экономические (денежные)
отношения,
возникающие
в
процессе
формирования, распределения и использования
централизованных и децентрализованных фондов
денежных средств.

13.

Три
основных
уровня
функционирования финансов:
или
сферы
1. Сфера государственных и (или) муниципальных
финансов.

14.

Три
основных
уровня
функционирования финансов:
или
сферы
2. Сфера финансов организаций (предприятий).

15.

Три
основных
уровня
функционирования финансов:
или
сферы
3. Сфера финансов домашних хозяйств.

16.

Все три уровня должны быть тесно связаны
между собой и, в совокупности, обеспечивать
эффективное функционирование экономики. Так,
к примеру:

17.

Финансы домашних хозяйств должны
обеспечивать поступления денег в бюджеты всех
уровней власти.

18.

Финансы
организаций
(предприятий)
призваны формировать доходную часть бюджетов
домашних
хозяйств
посредством
выплаты
заработной платы своим работникам, а так же
доходную
часть
государственных
и
муниципальных бюджетов через налоги и сборы.

19.

Государственные
и
муниципальные
финансы дают доходы бюджетникам, позволяют
осуществлять кредитование и инвестирование
предприятий, а так же реализовывать крупные
экономические проекты.

20.

Специфические
финансов:
черты
или
признаки
1. Финансы – это всегда денежные отношения,
проще говоря – финансы не могут существовать
без денег.

21.

Специфические
финансов:
черты
или
признаки
2. Финансовые отношения возникают на стадии
распределения общественного продукта.

22.

Специфические
финансов:
черты
или
признаки
3. Финансы подразумевают без эквивалентные
отношения, так как наблюдается одностороннее
движение денежных средств.

23.

Специфические
финансов:
черты
или
признаки
4. Движение денежных средств происходит в
форме финансовых ресурсов, мобилизация и
использование которых осуществляется через
денежные фонды.

24.

Функции финансов:

25.

1. Распределительная функция – в процессе
своей реализации проходит две стадии:

26.

• Распределение – подразумевает создание так
называемых «первичных доходов». Речь идёт о
том,
что
после
реализации
товаров
потребителям денежные потоки поступают
производителям и далее распадаются на две
группы:

27.

1) Часть денег выплачивается рабочим в виде
заработной платы;

28.

2) Остальные деньги остаются собственникам
предприятий в виде прибыли.

29.

• Перераспределение – связано с изъятием
части «первичных доходов» у их владельцев,
аккумулированием
их
и
последующим
направлением
для
использования
в
нуждающихся отраслях и территориях, в
непроизводственной сфере и для поддержания
нуждающихся групп населения. В итоге, у
перечисленных
субъектов
образуются
«вторичные доходы».

30.

31.

32.

33.

34.

35.

2.
Регулирующая
функция
–
именно
посредством финансов государство может
воздействовать на экономику, обеспечивая её
нормальное функционирование и развитие.

36.

37.

3.
Аккумулирующая
(накопительная)
функция
–
позволяет
аккумулировать
необходимую сумму денежных средств для
последующего
инвестирования
с
целью
реализации
крупных,
общенациональных
экономических проектов.

38.

39.

40.

4. Стабилизационная функция – позволяет
обеспечить
стабильное
функционирование
денежной системы и, следовательно, условия для
нормальной работы хозяйствующих субъектов.

41.

5. Контрольная функция – позволяет проследить
движение денежных средств и сделать, таким
образом, экономику «прозрачной».

42.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !