Составление, уточнение и использование списков избирателей на выборах президента Российской Федерации

1.

СОСТАВЛЕНИЕ, УТОЧНЕНИЕ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СПИСКОВИЗБИРАТЕЛЕЙ НА
ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(УИК)
18 марта 2018 года
1

2.

Нормативная база
Правовой основой являются:
• Конституция Российской Федерации
• Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации«
• Федеральный закон N 19-ФЗ
• Федеральный закон «О Государственной автоматизированной системе
Российской Федерации «Выборы»
• Федеральный закон «О персональных данных»
• Иные федеральные законы, нормативные акты Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации
• Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков
избирателей на выборах Президента Российской Федерации
2

3.

3

4.

4

5.

5

6.

6

7.

7

8.

8

9.

СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Формируется в день
голосования
ИТОГОВЫЙ ЛИСТ
КНИГА
ТИК передает УИК
в пятницу
со сведениями об избирателях,
проголосовавшим по специальным
заявлениям, оформляемых за 4 и
менее дней до дня голосования
ТИК
передает в
УИК за 10
дней до дня
голосовани
я
ВКЛАДНОЙ ЛИСТ
КНИГА № 5 из 5
со сведениями об избирателях, подавших
заявления о включении в список избирателей
по месту нахождения за 45 – 5 дней до дня
голосования
СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
КНИГА № 4 из 5
КНИГА № 3 из 5
КНИГА № 2 из 5
КНИГА № 1 из 5
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
9

10.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО
СУББОТАна участки для
ПЯТНИЦА
реестр избирателей,
подлежащих
исключению из списка
избирателей по месту
жительства в связи с
подачей заявления о
включении в список
избирателей по месту
нахождения
реестр избирателей,
подавших неучтенные
заявления о
включении в список
избирателей по месту
нахождения
голосова-ния избирателей
б.о.м.ж.
реестр избирателей, не
имеющих регистрации
по месту жительства в
пределах Российской
Федерации, подавших
заявления о
включении в список
избирателей по месту
нахождения
10

11.

Порядок уточнения
списков избирателей
участковой комиссией
Уточнение списка избирателей осуществляется
участковой комиссией в период после получения
списка избирателей из территориальной комиссии и
до окончания времени голосования
11

12.

Участковая комиссия начинает работу по ознакомлению
избирателей со списком избирателей и дополнительному
уточнению списка избирателей, составленного
территориальной комиссией, за 10 дней до дня
голосования, а в случае составления списка избирателей
позднее этого срока - непосредственно после составления
списка избирателей
12

13.

13

14.

• Избиратель дополнительно включается в список избирателей в случае, если место жительства
избирателя находится на территории избирательного участка
14

15.

15

16.

16

17.

17

18.

18

19.

19

20.

• При изменении персональных данных избиратель исключается из списка путем вычеркивания одной
горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список (первые четыре графы), и включается в
список избирателей дополнительно с продолжением нумерации.
• При этом напротив данных избирателя, которые изменяются, делается отметка «Изменились данные
избирателя. Включен в список избирателей дополнительно под №»
20

21.

21

22.

До 18:00 субботы
последний лист списка не
брошюруется и хранится у
секретаря УИК
Подписанный список
избирателей брошюруется в
одну или несколько книг
Каждая книга списка избирателей должна
быть сброшюрована, с подписями
председателя участковой комиссии на
обороте последнего листа книги на месте
скрепления и с печатью участковой
комиссии
Каждая книга должна
быть снабжена
титульным листом, на
котором указывается
порядковый номер
книги и общее
количество отдельных
книг, на которые
разделен список
избирателей
первый лист списка не
брошюруется и хранится у
секретаря УИК
последний лист списка не
брошюруется и хранится у
секретаря УИК
С этого момента и до начала голосования список
избирателей хранится в сейфе или опечатываемом
шкафу участковой комиссии.
22

23.

Список избирателей на 18:00 субботы
Титульный лист
передается но не
входит в состав
списка до начала
голосования
ИТОГОВЫЙ ЛИСТ
КНИГА № 5 из 5
со сведениями об избирателях, подавших
заявления о включении в список
избирателей по месту нахождения за 45 – 5
дней до дня голосования
+ ВКЛАДНЫЕ ЛИСТЫ
КНИГА № 4 из 5
КНИГА № 3 из 5
КНИГА № 2 из 5
КНИГА № 1 из 5
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
23

24.

Использование и работа
со списком избирателей
при проведении
голосования
• Порядок использования и работы с первым экземпляром
списка избирателей при проведении голосования
• Порядок использования второго экземпляра списка
избирателей
• Порядок использования списков избирателей для ведения
Регистра избирателей, участников референдума
24

25.

Документ, свидетельствующий о регистрациипо месту жительства:
• ПАСПОРТ;
• паспорт гражданина СССР образца 1974 года,если в этом
паспорте содержится:
• указание о принадлежности к гражданству Российской
Федерации;
• либо имеется штамп о прописке, подтверждающий
постоянное проживание на территории Московской области
на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу Закона
Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О
гражданстве Российской Федерации»).
25

26.

26

27.

27

28.

28

29.

ГОЛОСОВАНИЕ ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ
29

30.

исключенный из списка избирателей по месту своего жительства в связи с подачей
заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, явился в день
голосования на избирательный участок по месту жительства
30

31.

СПЕЦИАЛЬНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Сведения об избирателях вносятся в
специально выделенные отдельные
вкладные листы списка избирателей
(красная книга) без проставления
нумерации
31

32.

Книга списка избирателей со сведениями об избирателях,
проголосовавших по специальным заявлениям(КРАСНАЯ
КНИГА)
32

33.

После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.
Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой
комиссии указывают на каждой странице списка избирателей следующие
суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент
окончания голосования;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу
отметок «Голосовал вне помещения для голосования» в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу
отметок «Голосовал досрочно» в списке избирателей).
33

34.

34

35.

35

36.

36

37.

• На избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения
об избирателях, представленные командиром воинской части, помещается в
отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются
участковой комиссией на хранение командиру соответствующей воинской
части по акту.
• Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира
воинской части не менее одного года со дня официального опубликования
результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в
соответствующую территориальную комиссию.
37

38.

Порядок использования второго экземпляра
списка избирателей
1. Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка
избирателей.
2. При наступлении указанных обстоятельств, участковая комиссия составляет акт, который подписывается ее
председателем и секретарем и заверяется печатью участковой комиссии. Под актом могут поставить свои подписи
присутствовавшие при этом члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного
голоса, а также наблюдатели.
3. В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, акт составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр акта остается в участковой комиссии, а второй направляется в территориальную комиссию вместе с
обращением участковой комиссии о передаче второго экземпляра списка избирателей.
4. Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем
избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.
5. Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе,
подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой комиссии и заверяется
печатью соответствующей избирательной комиссии.
6. В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, он по акту передается в соответствующую
участковую комиссию.
7. Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка
избирателей, а если это невозможно – с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка
избирателей.
8. В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного
получения.
9. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей осуществляется в порядке, установленном для первого
экземпляра списка.
38

39.

Порядок использования списков избирателей для ведения Регистра избирателей, участников референдума
1. Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения списков в избирательные комиссии от органов
регистрационного учета либо от граждан, должна направляться главе местной администрации муниципального
района, городского округа, для обобщения либо уточнения и последующей передачи в избирательную комиссию
Московской области в порядке, установленном пунктами 2.14 и 3.9 Положения о Государственной системе регистрации
(учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России
от 6 ноября 1997 года № 134/973-II (в редакции постановления ЦИК России от 19 февраля 2014 года № 218/1416-6).
2. Избирательная комиссия Московской области после официального опубликования результатов выборов вправе
принять решение о вскрытии соответствующих мешков или коробок, в которых хранятся списки избирателей, и об
использовании содержащихся в них сведений об избирателях для уточнения Регистра избирателей, участников
референдума.
3. Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не может быть безусловно перенесена в Регистр
избирателей, участников референдума и используется для уточнения сведений в Регистре избирателей, участников
референдума исключительно в порядке, установленном для уточнения некорректных сведений об избирателях,
участниках референдума пунктом 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников референдума в Российской Федерации.
39