Краткий обзор норм федерального законодательства о коммерческой тайне

1. Краткий обзор норм федерального законодательства о коммерческой тайне

Презентацию подготовил:Группа Юр-15Тур
Паханов Владислав Андреевич
2017

2.

План
Источники права на коммерческую тайну до принятия Закона
Федеральный закон о коммерческой тайне
Действие норм законодательства после принятия ФЗ № 98 – ФЗ
Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона
Ключевые цели
Изменения, внесенные в закон о коммерческой тайне по состоянию на 2016 г.
Введение в федеральный закон о коммерческой тайне 98-ФЗ новой статьи 6.1.
Регулирование режима коммерческой тайны в рамках трудовых правоотношений в РФ
Список использованных источников

3. Источники права на коммерческую тайну до принятия Закона

Гражданский кодекс Российской Федерации
содержащий как общую норму о служебной и коммерческой тайне (статья 139)
специальные нормы, касающиеся частных вопросов коммерческой тайны применительно к отдельным
видам договоров: договора подряда (статья 727)
договора на выполнение научно-исследовательских о и опытно-конструкторских работ (статья 771)
договора коммерческой концессии (франчайзинга) (статья 1032)
Подзаконные нормативные правовые акты
Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года №35 «О перечне сведений, которые не
могут составлять коммерческую тайну»
Указ Президента РФ от 6 марта 1997 года №188 «Об утверждении перечня сведений
конфиденциального характера»
Трудовой кодекс РФ (статьи 57, 81, 243 и некоторые другие)
Впрочем, к нормам ТК РФ надо относиться очень осторожно, поскольку многие из них
фактически утратили силу после принятия Федерального закона № 98-ФЗ.

4. Федеральный закон о коммерческой тайне

16 августа 2004 года
вступил в действие Федеральный̆ закон «О коммерческой тайне», который более
десяти лет рассматривался в Госдуме и в Совете Федерации
Принят для защиты и регламентирования правоотношений, связанных с
коммерческой тайной при осуществлении предпринимательской деятельности
С тех пор в Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ
вносился целый ряд поправок
Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при
существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов,
сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду

5. Действие норм законодательства после принятия ФЗ № 98 - ФЗ

Статья 2 Закона
устанавливает, что отношения по поводу коммерческой тайны могут
регулироваться только Законом, Гражданским кодексом и иными
федеральными законами
Только законы, нормативные правовые акты высшей юридической силы, могут содержать
нормы о коммерческой тайне, законы должны быть приняты на федеральном уровне
Следовательно, формально не отмененные Постановление Правительства, Указ
Президента, иные подзаконные акты фактически не подлежат применению, поскольку
это противоречило бы Закону
С 1 января 2008 года законодательство о коммерческой тайне включает в себя новую
редакцию федерального закона «О коммерческой тайне» от 18 декабря 2006 года №231-ФЗ, а
также главу 75 IV части Гражданского кодекса РФ «Право на секрет производства (ноу-хау)».
Статья 139 из Гражданского кодекса РФ исключена.

6. Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и
прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, которая имеет
действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим
лицам
Положения настоящего Федерального закона
распространяются на информацию, составляющую
коммерческую тайну, независимо от вида носителя,
на котором она зафиксирована
Положения настоящего Федерального закона не
распространяются на сведения, отнесенные в
установленном порядке к государственной тайне, в
отношении которой применяются
положения законодательства Российской Федерации
о государственной тайне

7. Ключевые цели

Консолидация
законодательства — была
частично достигнута в силу
самого факта принятия
Появление акта, обладающего высшей юридической силой и
имеющего специальный предмет регулирования, неизбежно приводит
к упорядочению правоотношений в определенной сфере.
Все законы и подзаконные акты, регулирующие отношения по поводу
коммерческой тайны, должны быть приведены в соответствие с новым
Федеральным законом
Закона
Минимизация изменений
существующего правопорядка
— было, по-видимому,
поставлено во главу угла при
создании Закона
Так, например, определение информации, составляющей
коммерческую тайну, практически не претерпело изменений по
сравнению с определением коммерческой тайны, содержащимся в ГК
РФ. Закон включил понятие ноу-хау в определение коммерческой
тайны, но никак не конкретизировал правовой статус данного
института.

8. Изменения, внесенные в закон о коммерческой тайне по состоянию на 2016 г.

Последние изменения
в закон о коммерческой
тайне были внесены 12 марта
• из п. 1 ст. 1 ФЗ «О коммерческой тайне» изъяли понятие «ноухау»,
• из п. 2 ст. 3 этого же ФЗ – понятие «секрет производства»
2014 года федеральным
законом № 35-ФЗ
Отнеся эти термины к «епархии» авторского права,
регламентируемой четвертой частью ГК РФ, а понятие и значение режима
коммерческой тайны определил и раскрыл исключительно в законе от
29.07.2004 № 98-ФЗ

9. Изменения, внесенные в закон о коммерческой тайне по состоянию на 2016 г.

Введение новой статьи 6.1, положения которой определяют момент возникновения прав
обладателя информации, составляющей коммерческую тайну: с момента установления
обладателем в отношении этой информации режима коммерческой тайны. Теперь обладатель
информации получил право в письменной форме устанавливать, изменять и отменять режим
коммерческой тайны, определять порядок и условия доступа к сведениям, ее составляющим
Ранее подтверждалось только материалами судебной
Теперь данное право
предусмотрено п. 5 ст. 6.1. ФЗ
«О коммерческой тайне»
практики, а именно п. 15 Информационного письма
Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144

10. Введение в федеральный закон о коммерческой тайне 98-ФЗ новой статьи 6.1. 

Введение в федеральный закон о
коммерческой тайне 98-ФЗ новой статьи 6.1.
посвящена режиму охраны тайны в рамках трудовых отношений:
изменения были внесены в ст.
11 закона о коммерческой тайне
статья представлена в новой редакции и в нее были добавлены
новые пункты
Впервые работодатель получил право требовать от работника:
не разглашать коммерческую тайну и за пределами срока действия трудового договора, то
есть в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, установленного
работодателем;
требовать от работника возместить ему причиненные убытки, связанные с разглашением
конфиденциальной информации при исполнении последним трудовых обязанностей.

11.

Введение в федеральный закон о
коммерческой тайне 98-ФЗ новой статьи 6.1.
Данные требования могут быть предъявлены за разглашение сведений,
составляющих коммерческую тайну и после прекращения трудового договора, то есть
в течение всего срока действия режима коммерческой тайны
Однако работник освобождается от обязанности возместить убытки в случае, если
работодатель не предпринял надлежащих мер по предотвращению разглашения
сведений, составляющих коммерческую тайну, либо эти сведения разглашены в
результате действий третьих лиц или непреодолимой силы

12. Регулирование режима коммерческой тайны в рамках трудовых правоотношений в РФ

п. 7 ст. 11 введена ответственность руководителя, включая возмещение
причиненных им убытков, вызванных его виновными действиями в связи с
нарушением закона о коммерческой тайне
п. 6 ст. 11 закона РФ о коммерческой тайне конкретизируются обязанности
руководителя организации по охране конфиденциальной информации, которые
должны включаться в трудовой договор

13. Заключение

Разработчикам Федерального закона "О коммерческой тайне" удалось создать закон, который не внес
коренных изменений в регулирование правоотношений по поводу коммерческой тайны в Российской
Федерации. В некоторой степени новый акт упорядочивает отношения между лицами, обладающими
коммерческой тайной, лицами, желающими получить доступ к ней на законном основании, и представителями
государственной власти, получающими доступ к такой информации по долгу службы и обязанными хранить ее.
Закон уточняет и конкретизирует случаи наступления ответственности за разглашение или незаконное
использование коммерческой тайны, а также предусматривает ситуации, когда лица, получившие доступ к
коммерческой тайне помимо воли ее обладателя, но в то же время не имевшие умысла на получение доступа, не
несут за это ответственности.
Стремясь упорядочить правоотношения по поводу установления режима охраны коммерческой тайны,
законодатель, по сути, ограничил обладателя такой информации в возможности по своему усмотрению
определять меры обеспечения такого режима. Сосредоточив внимание на охране информации, составляющей
коммерческую тайну, законодатель не решил задачи упорядочения гражданско-правовых отношений по поводу
такой информации.
Принятие Закона не может привести к гармонизации законодательства автоматически, так как некоторые из
противоречащих Закону нормативно-правовых актов имеют более высокую юридическую силу, а некоторые
акты включают положения, которые не содержат прямого противоречия с Законом, но могут быть истолкованы
правоприменителем произвольно.

14.

Список использованных источников
1. Федеральный закон "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 №
98-ФЗ (последняя редакция)
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 №
197-ФЗ (ред. от 01.07.2017)
3. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок)
4. Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года
№35 «О перечне сведений, которые не могут составлять
коммерческую тайну»
5. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 года №188 «Об
утверждении
перечня
сведений
конфиденциального
характера»
6. КонсультантПлюс
/
Электронный
ресурс
/
http://www.consultant.ru