Судебная система Швеции

1. Судебная система Швеции

För Sverige i tiden

2.

Территория:447.435
км2
Население:10 млн
чел.
ИЧР – 0,913
Средняя
продолжительность
жизни – 82 года
Уровень
удовлетворенности
жизнью – 7.3/10
Королевство Швеция
Унитарное государство, конституционная монархия.

3.

4.

Место и роль судов в государственном механизме Швеции
1. Принцип разделения властей в современном понимании не
свойственен.
2. Шведы третьей ветвью власти в стране считают СМИ.
3. Предпочтение отдается миролюбивому способу разрешения
правовых конфликтов.
Конституционные принципы правосудия
1. Принцип независимости судов (§ 3-5 главы 11 шведской
Формы правления)
- Запрет какому-либо органу, в том числе парламенту,
определять, как суд должен рассматривать конкретное дело и
применять правовые предписания
- Запрет возложения на Риксдаг судебных функций в большей
степени, чем это предусмотрено Конституцией или актом о
Рискдаге
- Возможность разрешения правовых споров между частными
лицами только судебными органами, если иное не установлено
законом

5.

2. Принцип увеличения и восстановления пропущенных сроков
давности (§ 13 главы 11 Формы правления)
3. Принцип верховенства Конституции при рассмотрении дела (§
14 главы 11 Формы правления)
4. Право каждого лица, в отношении которого каким-либо
несудебным органом принято решение об ограничении свободы
по подозрению в совершении преступления, на
незамедлительную проверку законности такого решения (§ 9
главы 2 Формы правления)
5. Запрет обратной силы закона, устанавливающего или
отягчающего ответственность за совершение преступления (§ 11
главы 2 Формы правления)
6. Принцип справедливого судебного заседания, проводимого в
разумные сроки (§ 11 главы 2 Формы правления)
Остальные принципы:
1. В Кодексе о судопроизводстве 1942 года
2. В Европейской конвенции о защите прав человека и основных
свобод 1950 года (инкорпорирована в шведское
законодательство в 1995 году).

6.

Правовой статус судей и общественных
заседателей
Судьи назначаются Правительством.
Требования:
•Только шведский гражданин
•Не являющийся банкротом
•В отношении которого не назначен опекун
Для судьи районного суда: степень бакалавра права и
квалификация судебного клерка (как минимум)
Судьи представляются Советом судей, но могут быть
назначены Правительством и по своему усмотрению.
Судьи несменяемы и назначаются в бессрочном
порядке.

7.

Основания для досрочного прекращения полномочий
судьи
(§ 7 главы 11 Формы правления):
1)
2)
3)
4)
Достижение пенсионного возраста
Существование серьезной угрозы здоровью судьи
Совершение судьей преступления
Серьезные или неоднократные нарушения судьей своих
обязанностей, свидетельствующих о несоответствии
занимаемой должности.
NB!
По вопросу отрешения от должности судьи Верховного суда и
высшего административного суда, а также о процедуре
возбуждения дела против судьи, обвиняемого в совершении
преступления – процесс инициируется в Верховном суде
парламентским омбудсманом или канцлером юстиции.
Таким образом, судьи Верховного суда решают судьбу
своего коллеги.

8.

Общественные заседатели
– статус
регламентируется Кодексом о судопроизводстве 1942 (глава 4).
При районных судах Швеции – назначаются членами
коммунальных советов сроком на 4 года из числа простых
граждан, обладающих дееспособностью и проживающих на
территории коммуны. Всего 5000 человек.
При апелляционных окружных судах – назначаются членами
провинциальных советов на 4 года из числа простых граждан,
обладающих дееспособностью и проживающих на территории
соответствующей провинции (лене).
Верхний возрастной ценз – 60 лет.
Кандидаты выдвигаются только политическими партиями.
Посещают суд только тогда, когда рассматривается дело с их
участием (10-15 дней в году). Привлечение к конкретному делу
определяется жеребьевкой.
Работа в качестве общественного заседателя является почетной
обязанностью.

9.

Структура судов в Швеции
Глава 11 Формы правления
1) Система судов общей юрисдикции
• Верховный суд
• Апелляционные окружные суды
• Районные суды
2) Система административных судов
• Высший административный суд
• Апелляционные административные суды
• Административные суды
3) Специализированные суды
• Трудовой суд
• Земельный и экологический суд
• Патентный и коммерческий суд
• другие

10.

Районные суды (с 1971 года)
48 в стране
Состав:
•Председатель (главный судья)
•Старшие судьи (возглавляют отделения, если они есть)
•Судьи
•Судебные клерки (из числа стажеров – выпускников
юридических факультетов)
Рассматривают:
1. Гражданские дела: в составе 3 профессиональных судей
(малозначительные дела и дела на сумму иска меньше 22000
шведских крон – 1 профессиональным судьей)
2. Уголовные дела:
- по тяжким преступлениям и преступлениям с наказанием в
виде лишения свободы- в составе 1 профессионального судьи
и 3 общественных заседателей;
- по малозначительным делам с наказанием в виде уплаты
штрафа или лишения свободы на срок до 6 месяцев – 1
профессиональным судьей единолично

11.

Апелляционные окружные суды
- рассматривают жалобы на решения, вынесенные
нижестоящими районными судами.
NB! – сначала нужно получить разрешение на обжалование,
которое выдается самим апелляционным окружным судом
В среднем обжалуется 10% решений по гражданским делам и
8% - по уголовным.
Всего 6 апелляционных судов в стране
1) Апелляционный суд Свеа (Стокгольм) – с 1614 года
Выступает в качестве апелляционного по отношению к
специализированному Земельному и экологическому суду
2) Апелляционный суд Йота (Йончёпинг)
3) Апелляционный суд Сканиа и Блекинге (Мальмё)
4) Апелляционный суд Западной Швеции (Гётеборг)
5) Апелляционный суд Южной Норрландии (Сундсвалл)
6) Апелляционный суд Северной Норрландии (Умео)

12.

Состав апелляционного суда:
1) Президент
2) Руководители отделений апелляционного окружного суда
3) Апелляционные судьи
4) Помощники апелляционных судей – обладают судейским
статусом
5) Клерки
650 служащих по стране
Состав при рассмотрении дел:
1) 3 профессиональных судьи +2 общественных заседателя (если
в районном суде дело рассматривалось 1 профессиональным
судьей и несколькими общественными заседателями)
2) 3 профессиональных судьи (если в районном суде дело
рассматривалось без общественных заседателей)
3) 4 профессиональных судьи (если в районном суде дело
рассматривалось 3 профессиональными судьями)

13.

14.

Верховный суд (с 1789 года)
—последняя инстанция по гражданским, уголовным делам и
делам, рассмотренным в Апелляционном суде.
Первая инстанция по делам об экстрадиции иностранных
граждан из страны.
Для обжалования решений апелляционных окружных судов
нужно получить разрешение на обжалование из Верховного
суда (выдается в случае, когда представляется важным
принятие решения, обязательного для нижестоящих судов)
Ежегодно в среднем 5000 обращений, удовлетворяются 130.
Состав: 16 судей в чине советников юстиции, которые
назначаются Правительством с одобрения Риксдага после
проведения открытого конкурса.
Назначаются пожизненно и уходят в отставку при наступлении
67
лет.
Одного
из
судей
Правительство
назначает
председателем и административным главой суда.
С 1971 г. Верховный суд стал выполнять функцию по
созданию
обязательных
прецедентов
(которые
в
дальнейшем используются в том числе адвокатами и
прокурорами).

15.

Система административных судов
Рассматривает более 500 видов дел, в том числе:
•Налоговые споры
• Дела, возникающие в связи с действием и применением
законодательства о социальной службе
•Дела, связанные с социальным страхованием
•Дела, связанные с действием и применением законодательства
о защите детей и молодёжи
•Дела, связанные с принудительным психиатрическим лечением
и судебной психиатрией
•Дела, связанные с приобретением шведского гражданства
•Дела, вытекающие из применения и соблюдения
законодательства о защите животных
Трехзвенная структура:
1) Высший административный суд
2) Апелляционные административные суды
3) Административные суды

16.

Административные суды
12 в стране
Созданы в соответствии с правительственным постановлением о
полномочиях общих административных судов от 17.11.1977 (с
поправками от 2016 г.)
Рассматривают жалобы на действия и решения коммунальных и
провинциальных властей, по первой инстанции разрешают
отдельные споры (например, об изъятии ребенка из семьи, о
принудительном лечении от алкоголизма и наркомании
Жалобы на решения и действия Миграционного совета Швеции
моно подать в 4 из 12 админстративных судов: Стокгольма,
Мальмё, Гётеборга или Лулео.
Апелляционные административные суды – 2 инстанция, 4
по стране (около 500 служащих):
1) Апелляционный административный суд Стокгольма
2) Апелляционный административный суд Гётеборга
3) Апелляционный административный суд Сундсваля
4) Апелляционный административный суд Йончёпинга

17.

Рассматривают дела, связанные с доступом к секретной
информации и документации, а также апелляции на решения
шведских органов власти, расположенных за границей.
Для направления жалобы нужно разрешение
административного апелляционного суда. Выдается только в
случае, если есть веские причины для пересмотра решения
или если новое решение приведет к созданию прецедента
(решение принимается двумя судьями).
Разрешение не требуется для обжалования по:
•Налоговым делам
•Делам о защите детей и молодежи
•Делам, связанным с принудительным лечением
Состав:
•Президент
•Председатели отделений (если есть отделения)
•Судьи
•Помощники судей
•Клерки
•Юристы и административный персонал

18.

Состав при рассмотрении дел:
•3 профессиональных судьи
•3 профессиональных судьи +2 общественных заседателя
Высший административный суд
Рассматривает
жалобы
на
решения
4
апелляционных
административных
судов
(предварительное
получение
разрешения обязательно)
В отдельных случаях может рассматривать на соответствие
закону решение правительства, затрагивающее
обеспечение
прав и свобод человека и гражданина по ст. 6.1. европейской
конвенции о защите прав человека и основных свобод (запрос
можно подать в течение 3 месяцев с момента обжалуемого
решения, разрешения не требуется).
В среднем 8000 обращений в год за разрешением, положительное
решение по 160 из них.

19.

Состав:
•Председатель
•Судьи (в том числе руководители подготовительных отделов)
•Секретари юстиции
•Судебные секретари
16 судей, назначаемых Правительством
Из них 2 судей входят в Законодательный совет Швеции
(квазисудебный орган)
В структуре 2 отделения и 3 подготовительных отдела:
1) По подготовке к рассмотрению дел, связанных с социальным
страхованием, допуску к секретной информации, публичной
деятельностью
2) Дел, связанных с социальной защитой и помощью,
принудительным лечением, правовыми проверками
3) Дел, связанных с начислением и уплатой налогов

20.

Специализированные суды и
советы
Совет по вопросам найма (до 30 000 обращений в год) и
Совет по вопросам аренды (2000 обращений в год) –
третейские органы, рассматривают споры:
•Между наймодателем и нанимателем помещений
•Споры о субнайме помещений
•Споры о возмещении ущерба, нанесенного помещению,
компенсации компенсации за отсутствие заключительной
уборки жилых помещений
•Все споры по аренде
•Предоставляют информацию о действующем законодательстве
о найме и аренде
Состав: 30 судей и 50 секретарей
В случае недостижения согласия дела передаются в районный
суд.
Дела рассматривает 1 судья и 2 заинтересованных члена

21.

Система патентных и коммерческих судов
(с 1 сентября 2016 года)
Структура:
1) Патентный и коммерческий суд, действующий при районном
суде Стокгольма (выступает в качестве первой инстанции)
2) Апелляционный патентный и коммерческий суд, действующий
при апелляционном суде Свеа в Стокгольме (выступает в
качестве второй инстанции)
Рассматривают дела: о регистрации товарных знаков, о
нарушении законодательства о торговых знаках, о нарушении
патентных прав и возмещении соответствующего вреда, о
нарушении уплаты коммерческих сборов и возмещении ущерба,
причиненного недобросовестной конкуренцией.
Дела рассматриваются судьей единолично с возможным
привлечением технических и экономических экспертов

22.

Трудовой суд (с 1929 года)
Деятельность регламентируется Законом о порядке
рассмотрения трудовых споров 1974 года и
правительственным Постановлением об инструкции для
Трудового суда 1988 года)
Состав: 4 профессиональных судьи (назначаются
Правительством)+ 8 секретарей (всего около 20 служащих)
2 условия для рассмотрения дела:
•Дело должно инициироваться организацией работников или
работодателей либо работодателем, самостоятельно
заключившим коллективный трудовой договор
•Спор должен затрагивать действие коллективного трудового
договора, коллективных переговоров, деятельность
профсоюзов
Остальные трудовые споры разрешатся в районных судах.
Правом непосредственного обращения в Трудовой суд наделен
Омбудсман по вопросам дискриминации.
Решения трудового суда окончательны и обжалованию не
подлежат.

23.

Состав при рассмотрении дел:
1. Особо важные и сложные дела: председатель + 6 членов,
которые не являются сотрудниками этого суда
2. Обычные дела: 3 члена.
3. Самый распространенный состав: 7 человек: 2 со стороны
работодателя, 2 со стороны профсоюзов, 3 члена суда.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Кандидатуры членов Трудового суда со стороны
работодателей и профсоюзов вносятся в следующем
порядке:
4 кандидатов предлагает Шведский экономический союз
2 кандидатов предлагают шведские коммунальные и
провинциальные советы
1 кандидата – Союз работодателей
4 кандидатов – Центральное объединение профсоюзов Швеции
2 кандидатов – Центральное объединение служащих
1 кандидата – Центральный шведский союз работников с
высшим образованием

24.

Суд по вопросам использования военных технических
средств (учрежден 1 декабря 2009 года вместо Совета
электронной разведки Законом о суде по вопросам
использования военных технических средств 2009 г.)
Рассматривает дела о выдаче разрешений на использование
электронных средств разведки, выдаваемых Военной
радиослужбе по запросу Правительства, канцелярии
Правительства, Министерства обороны, полиции безопасности и
национального оперативного отдела полиции Швеции. Любые
разведывательные действия Военной радиослужбы требуют
получения одобрения со стороны Суда.
Заседания носят закрытый характер.
Состав:
•Председатель (юридическое образование и судейский опыт
работы)
•1-2 заместителя (юридическое образование и судейский опыт
работы)
•Не более 6 обычных членов (сведущих в вопросах
разведывательной деятельности или защиты
неприкосновенности личности)

25.

Судебная служба (с 1975 года)
Государственный орган при правительстве Швеции
Располагается в Йончёпинге.
Обеспечивает деятельность всех судов, отвечает за
повышение
квалификации
судейского
корпуса,
информационное и консультационное обеспечение его
работы
Состав:
•Директор
•Консультативный совет из 9 членов
•8 отделов: финансовый, безопасности, правовой, по связям с
общественностью, административный, по развитию, отдел кадров,
ИТ-отдел
6700 служащих

26.

Совет судей
Государственный орган, направляющий правительству
предложения по кандидатурам на должности судей.
Состав:
•9 членов (5 из которых должны быть из числа судей, в том
числе бывших)
•9 заместителей
Заседания, как правило, проводятся раз в месяц.

27.

TACK!