Источники права в Португальской Республике

1. Источники права в Португальской Республике

ФГОБУ ВПО «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ» (УНИВЕРСИТЕТ)
МИД РОССИИ
Источники права в
Португальской Республике
Выполнила студентка I курса факультета МО
5-й академической группы Агейчева Эльвина
Преподаватель:
Трикоз Елена Николаевна

2.

• Португальская Республика – самое
западное государство в
континентальной Европе,
расположенное в юго-западной части
Пиренейского полуострова.
• Столица – Лиссабон.
• Официальный язык – португальский.
• Президент – Марселу Ребелу ди Соза.
• Территория – 92 151 км²
• Гимн - «A Portuguesa»

3. Форма государства

Государственный строй,
предусмотренный конституцией,
основан на демократических
принципах.
По форме правления Португалия смешанная (парламентскопрезидентская) республика.
Португалия - унитарное государство. В
административном отношении делится
на 18 административных округов.

4. Разделение властей

• Законодательный орган - однопалатный парламент (Ассамблея Республики) 250 депутатов, избираемых на всеобщих выборах на 4 года.
• Исполнительная власть разделена между президентом и правительством во
главе с премьер-министром.
• Президент избирается на всеобщих выборах сроком на пять лет и не может
быть переизбран на третий срок.
• Правительство определяет политику страны, формирует бюджет и
осуществляет контроль за государственным управлением.
• Судебная власть в стране независима и осуществляется Конституционным
судом (КС), Верховным судом и судами общей юрисдикции первой и второй
инстанций; Верховным административным судом и прочими
административными и фискальными судами; Счётной палатой.

5. История создания Конституции Португалии

• 2 апреля 1976 была принята Конституция Португалии.
• Государственный строй, предусматривавшийся
конституцией 1976, основывался на демократических
принципах с элементами социализма
• В 1989 был принят ряд поправок к конституции 1976: в
качестве цели провозглашалось построение
"свободного и справедливого общества, проявляющего
заботу о ближних", вместо прежней формулировки "построение бесклассового общества". Был внесен
пункт, разрешающий продажу ранее
национализированных компаний, и определен новый
курс реформирования сельского хозяйства.
• В её текст были внесены поправки в 1982, 1989, 1992,
1997, 2001, 2004 и 2005 годах.

6. Преамбула Конституции Португальской Республики

25 апреля 1974 г. Движение Вооруженных Сил, увенчав победой долгое
сопротивление португальского народа и воплотив в жизнь его глубокие
стремления, свергло фашистский режим.
Освобождение Португалии от диктатуры, угнетения и колониализма представляло
собой революционное преобразование и явилось началом исторического поворота
в жизни португальского общества.
Революция восстановила основные права и свободы португальцев. Воплощая в
жизнь эти права и свободы, законные представители народа собрались, чтобы
разработать Конституцию, отвечающую чаяниям населения страны.
Учредительное собрание, уважая волю португальского народа, утвердило решение
португальского народа защитить национальную независимость, обеспечить
основные права граждан, установить фундаментальные принципы демократии,
гарантировать верховенство демократического правового государства и открыть
путь к социалистическому обществу, имея своей целью построение более
свободного, справедливого и братского государства.
На своем пленарном заседании 2 апреля 1976 года Учредительное собрание
одобрило и узаконило нижеследующую Конституцию Португальской Республики.

7. Структура Конституции

Конституция 1976 года состоит из 4 частей, включает 299 статей.
Преамбула
Часть1.Основные права и обязанности
Общие принципы
Права, свободы и гарантии
• Личные права, свободы и гарантии
• Права, свободы и гарантии политического участия
• Права, свободы и гарантии трудящихся
• Экономические, социальные и культурные права
и свободы
• Имущественные права и обязанности
• Социальные права и обязанности
• Культурные права и обязанности
• Часть2.Экономическая организация
• Общие принципы
• Сельскохозяйственная, торговая и
промышленная политика
• Финансовая и налоговая система
• Часть 3.Организация политической
власти
• Общие принципы
• Президент Республики
• Собрание Республики
• Правительство
• Суды
• Конституционный суд
• Автономные области
• Местное самоуправление
• Государственное управление
• Национальная оборона
• Часть 4.Гарантии и пересмотр
Конституции
• Контроль за соблюдением
Конституции
• Пересмотр Конституции.

8. Основные принципы Конституции

• Статья 1. Португальская Республика
Португалия - суверенная Республика, основывающаяся на уважении человеческой личности и на народном волеизъявлении и
ставящая своей целью построение свободного, справедливого и солидарного общества.
• Статья 2. Демократическое правовое государство
• Статья 3. Суверенитет и законность
• Статья 4. Португальское гражданство
• Статья 5. Территория
1. Португалия охватывает территорию, исторически сложившуюся на Европейском континенте, а также архипелаги Азорский и
Мадейру.
• Статья 6. Унитарное государство
• Статья 7. Международные отношения
В международных отношениях Португалия руководствуется принципами национальной независимости, уважения прав
человека и т.д.
• Статья 8. Международное право
Нормы и принципы общего и обычного международного права являются составной частью португальского права.
Статья 9. Основные задачи государства
Статья 10. Всеобщие выборы и политические партии
Статья 11. Национальные символы

9. Глава о правах человека

• Статья 24. Право на жизнь
• 1. Человеческая жизнь
неприкосновенна.
• 2. Применение смертной казни не
допускается.
• Статья 25. Право на личную
неприкосновенность
• Статья 26. Другие личные права
• Статья 27. Право на свободу и
безопасность

10. Пересмотр Конституции

Статья 284. Компетенция и время пересмотра
1. Ассамблея Республики может пересмотреть
Конституцию по истечении пяти лет после даты
опубликования обычного закона о пересмотре.
2. Ассамблея Республики, вместе с тем, может
взять на себя в любой момент полномочия по
чрезвычайному пересмотру Конституции
решением, принятым большинством в четыре
пятых полномочных депутатов.
Поправки к Конституции вносятся в текст на
должное место путем необходимых замен,
изъятий или дополнений.

11. Иерархия в системе источников права

• Основными источниками права в
современной Португалии являются
законодательные и другие нормативные
правовые акты.
• Нормативный договор также имеет место в
качестве источника права, однако
распространен значительно реже.
• Также влияние на формирование права
оказали правовые обычаи.
• Судебные прецеденты как источники права
практически не встречаются.

12. Классификация законодательных актов

• Законодательными актами являются законы,
декреты-законы и областные законодательные
декреты.
• Законы и декреты-законы имеют одинаковую силу,
что не мешает декретам-законам, опубликованным
при использовании законодательного
уполномочения, и декретам-законам, развивающим
общие основы юридического режима, подчиняться
соответствующим законам.
• Законы делятся на обычные и органические;
последние принимаются по вопросам, прямо
указанным в Конституции, и обладают более
высокой юридической силой.
• Поправки к Конституции принимаются в форме
конституционных законов.

13. Правовая семья

• Португалия входит в романо-германскую правовую семью.
• Эта правовая семья объединяет правовые системы всех стран
континентальной Европы.
• Наиболее важные собрания законов в Средние века, помимо
первых собраний законов королей Альфонса I и Альфонса II (XIIXIII вв.), - Альфонсовы (1472), Мануэлевы (1521) и Филипповы
(1603) ордонансы. Все они были созданы на основе рецепции
римского права, в частности Свода законов Юстиниана, и
канонического права, нормы которых нередко применялись в
Португалии и самостоятельно, например при обнаружении
пробелов в изданных законах.

14. Верховный суд

• Высшее звено судебной системы Португалии, согласно
Конституции, Верховный суд (Верховный трибунал
правосудия), возглавляемый Президентом. Он состоит из
4 палат - 2 по гражданским, 1 по уголовным делам и 1 по
социальным вопросам.
Верховный
суд
• Основная его функция - рассматривать кассационные
жалобы по вопросам права на решения нижестоящих
судов. В Верховный суд могут поступить и жалобы,
связанные с конституционным правом habeas corpus.
Согласно Закону о запрещении фашистских организаций
1978 г. Верховный суд может признать таковой какуюлибо организацию и вынести решение о ее роспуске.
• Основное звено судебной системы Португалии - суды
комарки (комарка традиционное название судебного
округа). Они рассматривают по первой инстанции
подавляющую массу гражданских и уголовных дел либо
коллегией из трех судей, либо единоличным судьей.

15. Конституционный суд

• Особое место в системе высших судебных учреждений
Португалии занимает Конституционный суд.
• Он состоит из 13 судей, из которых 10 назначаются
Советом республики, а 3 кооптируются Премьерминистром.
• Члены Конституционного суда назначаются на 6 лет.
Председатель избирается самими судьями из своего
состава.
• Конституционный суд вправе по ходатайству Президента,
Премьер-министра, генерального прокурора, а также в
связи с решением какого-либо суда по конкретному делу
признать противоречащим Конституции любой
нормативный акт.
• Ему могут быть переданы на заключение вновь
принимаемые Советом республики законы,
правительственные декреты-законы и другие акты
центральных органов власти и административных
областей.

16. Международное право. Международные обязательства.

1. Нормы и принципы общего и обычного
международного права являются составной частью
португальского права.
2. Нормы, исходящие от компетентных органов
международных организаций, в которых состоит
Португалия, действуют непосредственно во внутреннем
праве, поскольку это установлено в соответствующих
учредительных договорах.
3. Решения, связанные с принятием Португалией
международных договорных обязательств и приданием
им силы в национальной правовой системе, относятся к
компетенции президента.
4. На Вооруженные Силы, согласно закону, возлагается
выполнение международных обязательств португальского
государства в военной сфере и участие в гуманитарных
операциях и операциях по поддержанию мира,
предпринятых по решению международных организаций,
в которых участвует Португалия.

17. Примеры международных договоров, подписанных Португальской Республикой:

• Договор о дружбе и
сотрудничестве
между Российской Федерацией
и Португалией (22.07.1994)
• Договор о дружбе и союзе
между Португалией и
Бразилией (22.04.2000)
• Договор об обороне и
сотрудничестве с США (1995)
• Парижское соглашение
(12.12.2015)

18. Спасибо за внимание!