Актуальные вопросы практической деятельности юристов и судебных экспертов. Проблемы, перспективы и пути решения

1. Актуальные вопросы практической деятельности юристов и судебных экспертов. Проблемы, перспективы и пути решения: от понимания к

применению.
II всероссийская научно-практическая конференция
для участников профессионального сообщества «Праворуб», профессионалов
юриспруденции и судебных экспертов
Профессиональные права адвокатазащитника:
реализация, защита, правовая регламентация
Рагулин Андрей Викторович
доктор юридических наук, доцент, адвокат АП г. Москвы,
главный редактор международного научно-практического
юридического журнала "Евразийская адвокатура,
руководитель центра исследования проблем организации
и деятельности адвокатуры Евразийского научноисследовательского института проблем права

2. Профессиональные права адвоката-защитника: понятие, структура, содержание

• Институт профессиональных прав адвоката формируется на
основе
совокупности
специальных,
межотраслевых,
регулятивно-охранительных,
процессуально-процедурных
юридических норм, устанавливающих правовые возможности
адвоката по оказанию квалифицированной юридической
помощи физическим и юридическим лицам, в целях защиты
их прав, свобод и интересов в юрисдикционных
производствах и обеспечению доступа к правосудию.
• Полномочия адвоката, установленные законодательством об
адвокатской деятельности и адвокатуре и полномочия,
установленные нормами процессуального законодательства,
являются
составными
элементами
института
профессиональных прав адвоката.
2

3. Количественный состав профессиональных прав адвоката-защитника по законодательству РФ

Нормативный акт
ФЗ «Об адвокатской
деятельности и
адвокатуре в Российской
Федерации»
ППАЗ - в
специально
обозначенных
нормах
ППАЗ –
действительный
количественный
состав
7
13
(ст. 6)
Уголовнопроцессуальный кодекс
Российской Федерации
14
(ст. 53)
101
Кодекс Российской
Федерации об
административных
правонарушениях
6
9
ИТОГО
(ст. 25.5)
27
123
3

4.

Статусные
профессиональные
права
адвоката-защитника
основанные
на гарантиях
независимости
адвоката
реализуемые
посредством
действий,
производимых
адвокатом
4

5. Профессиональные права адвоката-защитника, основанные на гарантиях независимости адвоката

1. право требовать запрета на вмешательство в адвокатскую
деятельность либо препятствование ей каким бы то ни было
образом (ч. 1 ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности...»);
2. право отказывать в предоставлении сведений, связанных с
оказанием юридической помощи по конкретным делам (ч. 3 ст.
18 ФЗ «Об адвокатской деятельности...»);
3. право требовать запрещения привлечения адвоката к какойлибо ответственности за выраженное им при осуществлении
адвокатской деятельности мнение (ч. 2 ст. 18 ФЗ «Об
адвокатской деятельности...»);
4. право требовать принятия мер по обеспечению безопасности
адвоката, членов его семьи и их имущества (ч. 4 ст. 18 ФЗ «Об
адвокатской деятельности...»);
5

6. Профессиональные права адвоката-защитника, основанные на гарантиях независимости адвоката

5. право требовать соблюдения особого процессуального порядка
уголовного
преследования
в
отношении
адвоката,
предусмотренного ст. 447-451 УПК РФ в т.ч. особого порядка
производства обыска в отношении адвоката (ст. 450.1 УПК РФ)
(ч. 5 ст. 18 ФЗ «Об адвокатской деятельности...»);
6. право требовать запрещения проведения оперативно-розыскных
мероприятий и следственных действий в отношении адвоката
кроме случаев наличия судебного решения по этому поводу (ч.
3 ст. 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности...»);
7. право требовать запрета на использование полученных в ходе
оперативно-розыскных
мероприятий
или
следственных
действий (в том числе после приостановления или прекращения
статуса адвоката) сведений, предметов и документов в качестве
доказательств обвинения в тех случаях, когда они входят в
производство адвоката по делам его доверителей (ч. 3 ст. 8 ФЗ
«Об адвокатской деятельности...»);
8.
право требовать запрещения вызова адвоката на допрос и
производства допроса адвоката в качестве свидетеля (ч. 2 ст. 8
ФЗ «Об адвокатской деятельности...»).
6

7. Профессиональные права адвоката-защитника, реализуемые посредством действий, производимых адвокатом

9. право на непосредственное участие в процессе доказывания
путем собирания сведений, необходимых для оказания
юридической помощи, а также запроса справок, характеристик и
иных документов от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных объединений и иных
организаций, опроса лиц, предположительно владеющих
информацией, относящейся к делу, с их согласия, собирания и
представления предметов и документов, которые могут быть
признаны вещественными и иными доказательствами (пп.1-3 ч.3
ст. 6, ст.6.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности...»);
10. право на привлечение на договорной основе специалистов для
разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической
помощи (п. 4 ч.3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности...»);
7

8. Профессиональные права адвоката-защитника, реализуемые посредством действий, производимых адвокатом

11. право на беспрепятственные встречи со своим доверителем (в
т.ч. и с подозреваемым или обвиняемым в совершении
преступления)
наедине,
в
условиях,
обеспечивающих
конфиденциальность (в том числе в период их содержания под
стражей),
без
ограничения
числа
свиданий
и
их
продолжительности (п. 5 ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской
деятельности...»);
12. право фиксировать (в том числе с помощью технических
средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по
которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая
при этом государственную и иную охраняемую законом тайну (п.
6 ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности...»);
13. право совершать иные действия, не противоречащие
законодательству Российской Федерации (п. 7 ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об
адвокатской деятельности...»);
8

9.

Отраслевые
профессиональные
права
уголовнопроцессуальные
административнопроцессуальные
права адвоката-защитника
на всех стадиях
уголовного судопроизводства
права адвоката-защитника
на всех стадиях
производства по делу об
административном
правонарушении
права адвоката-защитника
на досудебных стадиях
уголовного судопроизводства
права адвоката-защитника
при рассмотрении дела
об административном
правонарушении
права адвоката-защитника
на судебных стадиях
уголовного судопроизводства
9

10. Права адвоката-защитника, принадлежащие ему на всех стадиях уголовного судопроизводства

14. право на знание содержания своих прав, обязанностей и
ответственности (ч. 1 ст. 11 УПК РФ);
15. право делать заявления, ходатайства и приносить жалобы на
своем родном языке или языке, которым владеет адвокатзащитник, получать переведенные на этот язык документы,
пользоваться услугами переводчика (ч. 2 и ч. 3 ст. 18 УПК РФ);
16. право на допуск к участию в уголовном судопроизводстве по
конкретному уголовному делу по предъявлению удостоверения
адвоката (справки о наличии статуса адвоката) и ордера (ч. 2 и
ч. 4 ст. 49 УПК РФ), а также право быть допущенным к участию в
качестве защитника по делам, связанным со сведениями,
составляющими государственную тайну, без проведения
специальных проверочных мероприятий (ч. 1 ст. 21.1 Закона РФ
«О государственной тайне»);
10

11. Права адвоката-защитника, принадлежащие ему на всех стадиях уголовного судопроизводства

17. право на участие в процессе доказывания путем собирания
сведений, необходимых для оказания юридической помощи, а
также запроса справок, характеристик и иных документов от
органов
государственной
власти,
органов
местного
самоуправления,
общественных
объединений
и
иных
организаций, опроса лиц, предположительно владеющих
информацией, относящейся к делу, с их согласия, собирания и
представления предметов и документов, которые могут быть
признаны вещественными и иными доказательствами (п. 2 ч.1
ст. 53 и ч. 3 ст. 86 УПК РФ);
18. право на привлечение на договорной основе специалистов для
разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической
помощи (п. 3 ч.1 ст. 53 и ст. 58 УПК РФ);
19. право на беспрепятственные встречи со своим доверителем (в
т.ч. и с подозреваемым или обвиняемым в совершении
преступления)
наедине,
в
условиях,
обеспечивающих
конфиденциальность (в том числе в период их содержания под
стражей),
без
ограничения
числа
свиданий
и
их
продолжительности (п. 1 ч. 1 ст. 53 УПК РФ);
11

12. Права адвоката-защитника, принадлежащие ему на всех стадиях уголовного судопроизводства

20.право заявлять ходатайства и получить ответ на него в
предусмотренный законом срок (п.8 ч.1 ст. 53, ст. 119-122 УПК
РФ);
21. право заявлять отводы (п.8 ч.1 ст. 53 УПК РФ);
22.право заявить самоотвод и устраниться от участия
производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 62 УПК РФ);
в
23.право получать сведения о принятых по делу процессуальных
решениях, принесенных жалобах, представлениях (ч. 3 ст. 211,
ч.4 ст. 214, ч. 2 ст. 215, ст. 312, ст. 389.7, ст. 389.8, ст. 401.12 УПК
РФ);
24.право на соблюдение норм уголовно-процессуального кодекса и
действующего законодательства РФ со стороны должностных
лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (ст. 7 УПК
12
РФ);

13. Права адвоката-защитника, принадлежащие ему на всех стадиях уголовного судопроизводства

25. право на придание гласности сведений о нарушении закона
органами государственной власти и их должностными лицами и
изложение сведений по уголовному делу в ходатайствах,
заявлениях, жалобах и иных процессуальных документах по
этому делу, а также в заявлениях и иных документах,
подаваемых в государственные и межгосударственные органы
по защите прав и свобод человека, предоставление сведений по
уголовному делу лицу, привлекаемому к участию в этом деле в
качестве специалиста, при условии дачи им письменного
обязательства о неразглашении указанных сведений без
согласия следователя или дознавателя (ч. 6 ст. 161 УПК РФ);
26.
право
на
восстановление
процессуального
срока,
пропущенного по уважительной причине и на заявление
ходатайства
о
приостановлении исполнения
решения,
обжалованного с пропуском установленного срока (ст. 130 УПК
РФ);
27. право использовать иные не запрещенные настоящим
Кодексом средства и способы защиты (п. 11 ч.1 ст. 53 УПК РФ);
13

14. Общие права адвоката-защитника на стадии предварительного расследования

28. право на обеспечение со стороны прокурора, следователя или
дознавателя возможности осуществления своих прав (ч. 1 ст. 11
УПК РФ);
29. право адвоката знать, в чем обвиняется (подозревается) его
подзащитный (это положение вытекает из содержания ст. 46 и
47 УПК РФ);
30. право приносить жалобы на действия (бездействие) и (или)
решения дознавателя, начальника подразделения дознания,
начальника органа дознания, органа дознания, следователя,
прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом (п. 10
ч.1 ст. 53 и ст. 123-125 УПК РФ);
31. право на обязательное удовлетворение ходатайства о допросе
свидетелей, производстве судебной экспертизы, о производстве
следственных действий, если обстоятельства, об установлении
которых ходатайствует адвокат-защитник, имеют значение для
данного уголовного дела (ч. 2 ст. 159 УПК РФ);
14

15. Общие права адвоката-защитника на стадии предварительного расследования

32. право на обязательное удовлетворение ходатайства о
привлечении к участию в производстве по уголовному делу
специалиста для разъяснения вопросов, входящих в его
профессиональную компетенцию (ч. 2.1 ст. 58 УПК РФ);
33. право на обязательное удовлетворение ходатайства об участии
адвоката в следственных действиях, производимых по его
ходатайству либо по ходатайству подозреваемого или
обвиняемого, за исключением случаев применения в отношении
участников таких следственных действий мер безопасности (ч. 3
ст. 11, ч. 2.1. ст. 159 УПК РФ);
34. право на обязательное приобщение к материалам уголовного
дела доказательств, в том числе заключений специалистов,
если обстоятельства, об установлении которых ходатайствует
адвокат, имеют значение для данного уголовного дела и
подтверждаются этими доказательствами. (ч. 2.2. ст. 159 УПК
РФ);
15

16. Права адвоката-защитника как участника следственных действий

35. право участвовать в следственных действиях и иных процессуальных
действиях, проводимых с доверителем, знакомиться с протоколами
следственных действий и иных процессуальных действий, в которых
адвокат-защитник и (или его подзащитный) принимали участие (ч. 3 ст.
49, п. 6 ч.1 ст. 53, ч.6 ст. 166 УПК РФ);
36. право быть заранее уведомленным о применении технических средств
при производстве следственного действия (ч. 5 ст. 166 УПК РФ);
37. право делать письменные замечания по поводу правильности и
полноты содержания протоколов следственных действий (ч. 2 ст. 53 и
ч. 6 ст. 166 УПК РФ);
38. право требовать дополнения протокола следственного действия и
внесения в него уточнений (ч. 6 ст. 166 УПК РФ);
39. право удостоверять правильность составления протокола
следственного действия, в котором адвокат-защитник принимал
участие (ч. 7 ст. 166 УПК РФ);
16

17. Права адвоката-защитника как участника следственных действий

40. право участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а
также в иных следственных действиях, производимых с
участием подозреваемого, обвиняемого либо производимых по
его ходатайству или ходатайству самого защитника (п.5 ч.1 ст.
53 УПК РФ), в т.ч. право присутствовать при обыске (ч. 11 ст. 182
УПК РФ) и выемке (ч. 11 ст. 182 и ч. 2 ст. 183 УПК РФ);
41. право присутствовать при предъявлении обвинения и получить
копию постановления о привлечении подзащитного в качестве
обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 53 и ч.8 ст. 172 УПК РФ);
42. право давать подзащитному краткие консультации
присутствии следователя, дознавателя (ч. 2 ст. 53 УПК РФ);
в
43. право задавать с разрешения следователя, дознавателя
вопросы допрашиваемым лицам и требовать обязательного
занесения отведенных вопросов в протокол следственного
действия (ч. 2 ст. 53 УПК РФ);
17

18. Права адвоката-защитника как участника следственных действий

44. право знакомиться с постановлением о назначении судебной
экспертизы (п. 1 ч. 1 ст.198 УПК РФ);
45. право заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о
производстве судебной экспертизы в другом экспертном
учреждении (п. 2 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);
46. право ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов
лиц, указанных адвокатом-защитником либо о производстве
судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении (п. 3
ч. 1 ст. 198 УПК РФ);
47. право ходатайствовать о том, чтобы в постановление о
назначении
судебной
экспертизы
были
внесены
дополнительные вопросы эксперту (п. 4 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);
18

19. Права адвоката-защитника при назначении и производстве экспертизы

48. право с разрешения следователя присутствовать при
производстве судебной экспертизы (п. 5 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);
49. право давать объяснения эксперту (п. 5 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);
50. право знакомиться с заключением эксперта или сообщением о
невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса
эксперта (п. 6 ч. 1 ст. 198 УПК РФ);
51. право ходатайствовать о назначении повторной либо
дополнительной экспертизы (ч. 1 ст. 206 и ч. 1 ст. 207 УПК РФ).
19

20. Права адвоката – защитника на ознакомление с материалами предварительного расследования

52. право знакомиться в ходе предварительного расследования с
протоколом задержания, постановлением о применении меры
пресечения,
протоколами
следственных
действий,
произведенных с участием подзащитного, иными документами,
которые предъявлялись либо должны были предъявляться
подзащитному (п. 6 ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской
деятельности...», п.1 ч.4 ст. 46, ч. 4 ст. 47, п. 6 ч. 1 ст. 53, ст.
223.1 УПК РФ);
53. право по окончании предварительного расследования
знакомиться со всеми материалами уголовного дела,
выписывать из уголовного дела любые сведения в любом
объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного
дела, в том числе с помощью технических средств (п. 6 ч. 3 ст. 6
ФЗ «Об адвокатской деятельности...» и п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ);
54. право получить копию постановления о привлечении
подзащитного в качестве обвиняемого, по ходатайству получить
копию обвинительного заключения, обвинительного акта,
обвинительного постановления (ч. 8 ст. 172, ч. 2 ст. 222, ч. 3 ст.
226, ч. 3 ст. 226.8 УПК РФ);
20

21. Права адвоката-защитника при рассмотрении вопросов о мере пресечения

55. право при заявлении соответствующей просьбы получить
копию постановления или определения об избрании меры
пресечения (ч.2 ст. 101 УПК РФ);
56. право участвовать в рассмотрении судом вопроса об избрании
в отношении подзащитного меры пресечения и продлении срока
ее действия пользуясь при этом правами, предоставленными ст.
244 и 248 и иными нормами УПК РФ (ч. 2 ст. 107, ч. 4 ст. 108, ч. 2
ст. 109 УПК РФ);
57. право ходатайствовать о применении в отношении
подозреваемого (обвиняемого) меры пресечения в виде залога
и участвовать в заседании суда по этому вопросу (ч.2 ст. 106 и
ч.4 ст. 108 УПК РФ);
21

22. Права при рассмотрении процессуальных вопросов, связанных с производством по отдельным категориям дел

58. право присутствовать при обращении с ходатайством о
постановлении приговора без проведения судебного
разбирательства, о заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве (ч.1 ст. 315, ч.1 ст. 317.1 УПК РФ);
59. право обжаловать руководителю следственного органа
постановление следователя об отказе в удовлетворении
ходатайства о заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве (ч.4 ст. 317.1 УПК РФ);
60. право обжаловать вышестоящему прокурору. постановление
прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о
заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (ч.2 ст.
317.2 УПК РФ);
61. право принять участие в составлении и утверждении
досудебного соглашения о сотрудничестве (ч.1 ст. 317.3 УПК
РФ);
22

23. Права при рассмотрении процессуальных вопросов, связанных с производством по отдельным категориям дел

62. право до
окончания ознакомления с обвинительным
постановлением и материалами уголовного дела заявить
ходатайства: о признании доказательства, указанного в
обвинительном постановлении, недопустимым в связи с
нарушением закона, допущенным при получении такого
доказательства; о производстве дополнительных следственных
и иных процессуальных действий, направленных на
восполнение пробела в доказательствах по уголовному делу,
собранных в объеме, достаточном для обоснованного вывода о
событии преступления, характере и размере причиненного им
вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении
преступления; о производстве дополнительных следственных и
иных процессуальных действий, направленных на проверку
доказательств, достоверность которых вызывает сомнение, что
может повлиять на законность итогового судебного решения по
уголовному
делу;
о
пересоставлении
обвинительного
постановления в случае его несоответствия требованиям ч.1 ст.
226.7 УПК РФ (ч. 6 ст. 226.7 УПК РФ);
23

24. Права при рассмотрении процессуальных вопросов, связанных с производством по отдельным категориям дел

63.
право
получения
копии
вынесенного
прокурором
представления об особом порядке проведения судебного
заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу
в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное
соглашение о сотрудничестве и представление на него
замечаний (ч. 3 ст. 317.5 УПК РФ);
64. право на ознакомление с пересоставленным обвинительным
постановлением и дополнительными материалами уголовного
дела (ч. 8, 9 ст. 226.7 УПК РФ);
65. право участвовать в рассмотрении судом вопроса о переводе
содержащегося под стражей подозреваемого (обвиняемого) в
психиатрический стационар (ч.1 ст. 435 УПК РФ);
66. право участвовать в рассмотрении вопроса о прекращении
уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего
обвиняемого с применением к нему принудительной меры
воспитательного воздействия (ч.2 ст. 427 УПК РФ);
24

25. Общие права адвоката-защитника на судебных стадиях уголовного судопроизводства

67. право на обеспечение со стороны суда возможности
осуществления своих прав (ч. 1 ст. 11 УПК РФ);
68. право приносить жалобы на действия (бездействие) и (или)
решения суда и участвовать в их рассмотрении пользуясь всеми
правами, предоставленными УПК РФ (п. 10 ч.1 ст. 53, ст. 127, ч.4
ст. 389.1, 401.2, 412.1 УПК РФ);
69. право во время проведения подготовки к судебному заседанию
с разрешения суда дополнительно ознакомиться с материалами
уголовного дела (ч. 3 ст. 227 УПК РФ);
70. право участвовать в судебном разбирательстве по уголовному
делу в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной
инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с
исполнением
приговора,
пользуясь
всеми
правами,
предоставленными УПК РФ (п. 9 ч.1. ст. 53 УПК РФ);
71. право инициировать и участвовать в процедуре пересмотра
уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств (ч.2 ст. 415 и ч.4 ст. 417 УПК РФ);
25

26. Права адвоката-защитника при рассмотрении уголовного дела в суде I инстанции

72. право инициировать проведение и участвовать в проведении
предварительного слушания (ч. 1 ст. 229 и ст. 234 УПК РФ);
73. право представлять доказательства в последовательности,
избранной стороной защиты и участвовать в исследовании
доказательств во время судебного следствия (ч.1 ст. 244, ч.1 ст.
248 и ч. 2 ст. 274 УПК РФ);
74. право участвовать в судебно-следственных действиях (ст. 278,
282-284, 287-290 УПК РФ);
75. право на удовлетворение ходатайства о допросе в судебном
заседании лица в качестве свидетеля или специалиста,
явившегося в суд по инициативе стороны защиты (ч.4 ст. 271
УПК РФ);
26

27. Права адвоката-защитника при рассмотрении уголовного дела в суде I инстанции

76. право излагать суду свое мнение по существу обвинения и его
доказанности, об обстоятельствах, смягчающих наказание
подсудимого или оправдывающих его, о мере наказания, а
также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного
разбирательства (ч.1 ст. 248 УПК РФ);
77. право знакомиться с материалами уголовного дела и иметь
время для подготовки к участию в судебном разбирательстве, а
также право заявить ходатайство о повторении судебноследственных действий в случае замены защитника в ходе
судебного разбирательства (ч.3 ст. 248 УПК РФ);
78. право участвовать в прениях сторон (ч.1 ст. 244 и ст. 292 УПК
РФ);
79. право выступить с репликой (ч. 6 ст. 292 УПК РФ);
27

28. Права адвоката-защитника при рассмотрении уголовного дела в суде I инстанции

80. право представить суду в письменном виде предлагаемую
адвокатом-защитником формулировку решения по вопросам,
указанным в п. 1–6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ (ч. 7 ст. 292 УПК РФ);
81. право знакомиться с протоколом судебного заседания и
подавать на него замечания, изготавливать и (или) получать его
копию (ч.6, 7 и ч. 8 ст. 259, ст. 260 УПК РФ);
82.
право
заявлять
возражения
против
председательствующего (ч. 3 ст. 243 УПК РФ);
действий
28

29. Права адвоката-защитника при рассмотрении уголовного дела в суде I инстанции

83. право на заявление мотивированных и немотивированного
отвода присяжным заседателям в письменной форме (ч. 5 ст.
327, ч. 9 - 11 ст. 328 УПК РФ);
84.
право
на
заявление
одного
дополнительного
немотивированного
отвода
при
наличии
достаточного
количества
неотведенных
присяжных
заседателей,
по
разрешению председательствующего (ч. 16 ст. 328 УПК РФ);
85. право задать каждому из оставшихся кандидатов в присяжные
заседатели вопросы, которые связаны с выяснением
обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве
присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела (ч.8 ст.
328 УПК РФ);
86. право на заявление ходатайства о роспуске коллегии
присяжных заседателей ввиду тенденциозности ее состава (ст.
330 УПК РФ);
29

30. Права адвоката-защитника при рассмотрении уголовного дела в суде I инстанции

87. право на выступление с вступительным заявлением для
изложения позиции по предъявленному обвинению и мнения о
порядке исследования представленных им доказательств (ч.1
ст. 335 УПК РФ);
88. право заявить ходатайство об исключении доказательств ввиду
их недопустимости (ч. 5 ст. 335 УПК РФ);
89. право выступить в прениях сторон в пределах вопросов,
подлежащих разрешению присяжными заседателями (ч. 2 ст.
336 УПК РФ);
90. право выступить с репликой при рассмотрении дела в суде
присяжных (ст. 337 УПК РФ);
91. право высказать свои замечания по содержанию и
формулировке вопросов, внести предложения о постановке
новых вопросов, подлежащих разрешению присяжными
заседателями (ч. 1 -2 ст. 338 УПК РФ);
30

31. Права адвоката-защитника при рассмотрении уголовного дела в суде I инстанции

92. право на обязательное удовлетворение предложения о
включении в список вопросов, подлежащих разрешению
присяжными заседателями, вопроса о наличии обстоятельств,
исключающих ответственность или влекущих ответственность
за менее тяжкое преступление (ч. 2 ст. 337 УПК РФ);
93. право высказать мнение относительно уточнения поставленных
вопросов и возобновления судебного следствия (ч. 2 ст. 344 УПК
РФ);
94. право участвовать в обсуждении последствий вердикта (ст. 347
УПК РФ);
95. право выступить с прениями после обсуждений последствий
вердикта (ч. 4 ст. 347 УПК РФ);
31

32. Права адвоката-защитника на стадии обжалования судебного решения

96. право адвоката-защитника обжаловать судебное решение в
апелляционном, кассационном порядке, порядке надзора (ст.
389.1- 389.6, ст. 401.2-401.4, 412.1-412.3 УПК РФ);
97. право адвоката-защитника на обращение к прокурору с
сообщением
о наличии новых или вновь открывшихся
обстоятельств, которые могут явиться основанием для
пересмотра уголовного дела ( ч.1 ст. 415 УПК РФ);
98. право знать о принесенных по делу жалобах и представлениях,
знакомиться с их содержанием, в случае если они касаются
интересов подзащитного, и подавать на них возражения (ст.
389.7, ст. 401.12, 412.1 УПК РФ);
32

33. Права адвоката-защитника на стадии обжалования судебного решения

99. право апелляционного обжалования до вынесения итогового
судебного решения постановления мирового судьи о
возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в
принятии заявления к производству; судебных постановлений
или определений об избрании меры пресечения или о
продлении сроков ее действия, о помещении лица в
медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь
в стационарных условиях, или в медицинскую организацию,
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных
условиях, для производства судебной экспертизы, о наложении
ареста на имущество, об установлении или продлении срока
ареста, наложенного на имущество, о приостановлении
уголовного дела, о передаче уголовного дела по подсудности
или об изменении подсудности уголовного дела, о возвращении
уголовного дела прокурору; другие судебные решения,
затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на
рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие
дальнейшему движению дела, а также частные определения
или постановления (ч.3 ст. 389.2 УПК РФ);
33

34. Права адвоката-защитника на стадии обжалования судебного решения

100. право на дополнение и отзыв апелляционной жалобы, отзыв
кассационной жалобы (ч. 3 и ч. 4 ст. 389.8, п. 4 ч.1 ст. 401.5 УПК
РФ);
101. право на получение сообщения о направлении уголовного
дела в суд апелляционной инстанции (ч. 2 ст. 389.8 УПК РФ);
102. право на заблаговременное извещение о месте, дате и
времени жалобы (представления) за 7 (апелляция) или 14
(кассация) суток до дня судебного заседания (ч. 2 ст. 389.11 и
ч.2 ст. 401.12, 412.10 УПК РФ);
103. право на рассмотрение поданных жалоб в установленный
законом срок (ст. 389.10, ст. 401.9, 401.13, 412.6 УПК РФ);
34

35. Права адвоката-защитника на стадии обжалования судебного решения

104. право на участие в рассмотрении вопроса об избрании
подсудимому или осужденному меры пресечения в виде залога,
домашнего ареста или заключения под стражу либо о
продлении срока домашнего ареста или срока содержания под
стражей, проводимом до рассмотрения апелляционной жалобы
на приговор суда (ч.4 ст. 389.11 УПК РФ);
105. право на обращение в суд апелляционной инстанции с
ходатайством об изменении подсудимому или осужденному
меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или
заключения под стражу либо о продлении срока домашнего
ареста или срока содержания под стражей, до рассмотрения
апелляционной жалобы на приговор суда (ч.4 ст. 389.11 УПК
РФ);
35

36. Права адвоката-защитника на стадии обжалования судебного решения

106. право в подтверждение приведенных в жалобе доводов
заявить ходатайство об исследовании судом апелляционной
инстанции доказательств, которые были исследованы судом
первой инстанции, а также об исследовании доказательств,
которые не были исследованы судом первой инстанции (новых
доказательств) (ч. 1.1. ст. 389.6 УПК РФ);
107. право на участие в судебном заседании суда апелляционной
инстанции, кассационной инстанции, суда рассматривающего
вопрос о пересмотре дела в порядке надзора или по новым или
вновь открывшимся обстоятельствам; (п. 4 ч.1 ст. 389.12, ст.
401.2, ст. 401.13 УПК РФ);
108. право на удовлетворение ходатайства о допросе в судебном
заседании суда апелляционной инстанции лица в качестве
свидетеля или специалиста, явившегося в суд по инициативе
стороны защиты (ч.4 ст. 271, ч. 6 ст. 389.13 УПК РФ);
36

37. Права адвоката-защитника на стадии обжалования судебного решения

109. право при рассмотрении дела в апелляционном порядке
заявить (в тексте жалобы или в ходе судебного заседания)
ходатайство об истребовании и (или) предоставлении новых
доказательств если в этом ходатайстве было отказано судом
первой инстанции (ч. 1.1. ст. 389.6 УПК РФ);
110. право представлять суду, рассматривающему дело в
апелляционном порядке, дополнительные материалы (ч. 4, 6.1
ст. 389. 13 УПК РФ);
111. право на заявление ходатайства о дополнении судебного
следствия, произведенного в суде апелляционной инстанции (ч.
9 ст. 389.13 УПК РФ);
112. право на выступление в прениях сторон по результатам
рассмотрения апелляционной жалобы (ч.1 ст. 389.14 УПК РФ);
37

38. Права адвоката-защитника на стадии обжалования судебного решения

113. право на подачу замечаний на протокол судебного заседания
при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной
инстанции (ст. 259, ст. 260, ст. 389.34 УПК РФ);
114. право при рассмотрении дела в апелляционном,
кассационном, порядке либо ввиду новых или вновь
открывшихся обстоятельств, после доклада судьи (прокурора)
выступить и (или) возразить по существу рассматриваемой
жалобы (представления) (ч.4 ст. 389.13, ч.7 ст. 401.13, ч.7 ст.
412.10 УПК РФ);
38

39. Общие права адвоката-защитника при производстве по делу об административном правонарушении

115. право знакомиться со всеми материалами дела (ч.5 ст. 25.5
КоАП РФ);
116. право представлять доказательства (ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ);
117. право заявлять ходатайства и отводы (ч.5 ст. 25.5, ч.4 ст. 26.4
КоАП РФ);
39

40. Права адвоката-защитника при рассмотрении дела об административных правонарушениях

118. право участвовать в рассмотрении дела (ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ);
119. право просить о привлечении в качестве эксперта указанных
им лиц (ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ);
120. право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении
эксперта (ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ);
121.
право
фиксировать
ход
рассмотрения
дела
об
административном правонарушении в письменной форме или с
помощью средств аудиозаписи (ч.3 ст. 24.3 КоАП РФ);
40

41. Права адвоката-защитника при рассмотрении дела об административных правонарушениях

122. право осуществлять фотосъемку и (или) видеозапись,
трансляцию
открытого
рассмотрения
дела
об
административном правонарушении по радио и телевидению с
разрешения
судьи,
органа,
должностного
лица,
рассматривающих дело об административном правонарушении
( ч.3 ст. 24.3 КоАП РФ);
123. право обжаловать применение мер обеспечения производства
по делу и (или) постановление по делу (ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ).
41

42. Право адвоката совершать действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации как "универсальное право".

Право адвоката совершать действия, не
противоречащие законодательству Российской
Федерации как "универсальное право".
На основании положений п. 7 ч. 3 ст. 6
ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации» адвокат вправе
совершать иные действия, не
противоречащие законодательству
Российской Федерации.
Близкий к этому тезис нашел свое отражение и
в п. 11 ч. 1 ст. 53 УПК РФ, из содержания
которого следует, что адвокат-защитник
вправе использовать иные, не запрещенные
УПК РФ, средства и способы защиты.
42

43. Презумпция наличия профессионального права у адвоката-защитника

если какие-либо отдельные аспекты,
связанные с реализацией конкретных
профессиональных прав адвокатазащитника, законом прямо не
запрещены либо не регламентированы,
адвокат вправе совершать
соответствующие действия или
требовать их совершения от
должностных лиц, осуществляющих
производство по уголовному делу.
43

44.

Анализ опубликованных учебных и
научных
работ,
статистических
сведений и содержание различных
дискуссий по данной проблеме, идущих
в социальных сетях, созданных для
юристов,
также
показал,
что
в
настоящее время существует острый
дефицит информации по вопросам
регламентации и реализации адвокатом
профессиональных прав, прямо не
запрещенных
действующим
законодательством.
44

45. «Иные права» по результатам опроса адвокатов

• право на обращение к частному детективу;
право на обращение в СМИ;
право на обращение в различные государственные органы
(уполномоченный по правам человека РФ и субъекта РФ,
уполномоченный по правам ребенка РФ и субъекта РФ,
уполномоченный по защите прав предпринимателей РФ и
субъекта РФ);
право на обращение в международные органы и организации
(Совет по правам человека ООН, Комитет по правам человека
ООН, Европейский суд по правам человека, Комиссар Совета
Европы по правам человека, Бюро демократических институтов
и прав человека и.т.д. );
45

46. «Иные права» по результатам опроса адвокатов

• право на обращение в правозащитные организации и их
отделения действующие в Российской Федерации (Московская
Хельсинкская группа, Международная федерация прав
человека, Международная амнистия и.т.д.);
право на обращение в организации, осуществляющие
общественный контроль за деятельностью правоохранительных
органов (Общественная палата РФ и субъекта РФ,
Общественные советы при государственных органах);
• право на участие в примирительных процедурах;
46

47. Заимствование зарубежного опыта правовой регламентации профессиональных прав адвоката-защитника

– право заверять для доверителей копии документов (Эстония,
Болгария, Украина);
– право обращать внимание лица, производящего процессуальное
действие, на допускаемые им нарушения закона (Молдова);
–
право на противодействие процессуальным нарушениям,
допускаемым должностными лицами, осуществляющими
предварительное расследование и судом (Азербайджан,
Армения, Молдова, Украина);
47

48. Заимствование зарубежного опыта правовой регламентации профессиональных прав адвоката-защитника

– право участия адвоката-защитника в осмотре (в том числе
осмотре места происшествия), предъявлении предмета для
опознания (Азербайджан, Турция);
–
право на ознакомление с материалами
уголовного дела (Азербайджан);
прекращенного
– право на ознакомление с материалами, представленными в суд
для подтверждения законности и обоснованности заключения
под стражу или содержания под стражей (Азербайджан, Латвия,
Таджикистан);
– право предлагать свою редакцию записи в протоколе (Казахстан);
– право составлять частные протоколы осмотра местности
(Киргизия);
48

49. Заимствование зарубежного опыта правовой регламентации профессиональных прав адвоката-защитника

–
право знакомиться на предприятиях, в учреждениях и
организациях
независимо
от
форм
собственности
с
необходимыми для оказания юридической помощи документами
и материалами (Киргизия);
– право встречаться с представителями государственных и
муниципальных
учреждений,
судьями,
прокурорами,
представителями органов предварительного следствия и
получать от них информацию и копии документов, связанных с
оказанием правовой помощи (Латвия);
– право представить письменный отзыв по обвинительному
заключению (Молдова, Гватемала);
– право на использование технических средств при исполнении
обязанности защиты, если это не затрудняет производство
процессуальных действий (Эстония);
49

50. Заимствование зарубежного опыта правовой регламентации профессиональных прав адвоката-защитника

– право на получение информации о задержании подзащитного
(Венгрия, Албания, Мексика);
– право на ознакомление с доказательствами, выдвигаемыми
против
обвиняемого,
и
на
указание
на
источники
соответствующих доказательств при предъявлении обвинения
(Албания);
– право быть предварительно уведомленным о месте и времени
производства следственных действий, в которых должен
принять участие его подзащитный (Албания, Вьетнам);
– право самостоятельного вызова свидетелей в суд (ФРГ, Индия);
– право на заблаговременное сообщение сторонам о составе суда
в целях реализации права на заявление отвода (ФРГ);
50

51. Заимствование зарубежного опыта правовой регламентации профессиональных прав адвоката-защитника

– право производить осмотр места жительства подзащитного
(Камбоджа);
– право во внесудебном порядке беседовать со свидетелями,
предоставленными стороной обвинения, без согласия стороны
обвинения (Бруней);
– право требовать от полиции и иных органов безопасности
сведения касательно мотивов задержания любого человека, а
также письменные сведения об этих причинах (Аргентина);
– право требовать зачитывания показаний допрошенного в ходе
судебного следствия свидетеля для проверки правильности
записи его показаний в протоколе судебного заседания, а также
дополнения и уточнения этих показаний (Аргентина);
51

52. Заимствование зарубежного опыта правовой регламентации профессиональных прав адвоката-защитника

– право в начале судебного рассмотрения уголовного дела довести
до сведения суда заявление стороны защиты (Гватемала);
–
право требовать у ответственного должностного лица любого
государственного органа подтверждения нахождения его
подзащитного в соответствующем месте (Чили);
– право обращаться в суд с целью устранения нарушений
профессиональных прав (Италия).
52

53. Установленный к настоящему времени действительный количественный состав профессиональных прав адвоката-защитника

Установленный к настоящему времени действительный
количественный состав профессиональных прав адвокатазащитника
123 (прямо указаны в ФЗ «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации» и процессуальном
законодательстве РФ) + 7 (прямо или
косвенно упомянуты в ином законодательстве
РФ) + 24 (имеются в зарубежном
законодательстве и не противоречат
законодательству РФ) =
154 + иные не запрещенные
законодательством РФ
53

54. Вмешательство в деятельность адвоката

умышленные противоправные действия,
посредством которых заинтересованное лицо
оказывает негативное воздействие на адвоката
с целью каким бы то ни было образом изменить ход
выбранной им совместно с доверителем стратегии
осуществления профессиональной деятельности
по оказанию квалифицированной юридической помощи
по конкретному делу, вследствие совершения которых
причиняется вред или создается угроза причинения
вреда интересам правосудия.
54

55.

• уговоры, подкуп, высказывание угроз в отношении
адвоката с целью чтобы он отказался от ведения
дела или принятия каких-либо процессуальных
решений, либо совершения каких-либо действий в
рамках
выполнения
поручения
на
оказание
юридической помощи;
• незаконный вызов адвоката следователем для
«беседы» или как свидетеля на допрос по делу
доверителя или иному делу, связанному с делом
доверителя общими участниками или одними и теми
же обстоятельствами;
• незаконные досмотры и обыски адвоката в СИЗО,
при входе в помещение ОВД, прокуратуры и суда
• незаконное
проведение
оперативно-розыскных
мероприятий в отношении адвоката;
55

56.

• незаконное и (или) необоснованное возбуждение
уголовного дела в отношении адвоката;
• проведение обыска в жилище адвоката или
помещении
адвокатского
образования
без
предварительного получения решения суда либо на
основании необоснованного судебного решения;
• незаконное и (или) немотивированное отстранение
адвоката от ведения дела;
• незаконное и необоснованное привлечение адвоката
к административной ответственности;
• незаконное и необоснованное привлечение адвоката
к дисциплинарной ответственности по инициативе
органов адвокатского самоуправления;
56

57.

• направление
должностными
лицами,
осуществляющими
производство
по
делу,
представлений в соответствующую Адвокатскую
палату с требованиями о лишении статуса адвоката
по надуманным основаниям;
• оговор (клевета) в отношении адвоката, унижение его
достоинства;
• месть адвокату за осуществление профессиональной
деятельности различными способами в т.ч. путем
убийства,
нанесения
телесных
повреждений,
уничтожения или повреждения имущества в
отношении самого адвоката, родных и близких ему
лиц;
57

58. Воспрепятствование деятельности адвоката

умышленные противоправные действия
(бездействие), направленные на создание
заинтересованным лицом помех в
реализации профессиональных прав
адвоката при его деятельности по оказанию
квалифицированной юридической помощи по
конкретному делу в целях помешать
реализации стратегии деятельности адвоката
и его доверителя, вследствие совершения
которых причиняется вред или создается
угроза причинения вреда интересам
правосудия.
58

59.

• отказ в представлении ответа
непредставление ответа на него;
на
материалов
запрос
непредставление
ознакомления;
отказ в допуске для встреч с доверителем,
нарушение конфиденциальности таких встреч или их
незаконное ограничение во времени;
• запрет на применение
деятельности адвоката;
технических
дела
или
для
средств
в
59

60.

• отказ в удовлетворении обоснованных и
мотивированных ходатайств, в т.ч. и тех, в
удовлетворении которых согласно требованиям
законодательства не может быть отказано;
несообщение о принятых по делу процессуальных
решениях и (или) непредставление документов,
оформляющих процессуальные решения;
• игнорирование жалоб на действия (бездействие)
должностных лиц, поступающих от адвокатов,
немотивированный отказ в удовлетворении жалоб на
судебные решения;
60

61.

• неуведомление либо умышленное несвоевременное
уведомление
адвокатов
о
производстве
процессуальных,
следственных
действий
или
судебных заседаний;
запрет адвокату на совершение законных действий в
рамках отдельных процессуальных, следственных
или судебных действий;
• запрет
на
дачу
кратких
консультаций,
непредставление протокола для подписания и
внесения
замечаний,
требование
немедленно
завершить выступление в прениях и.т.п.;
61

62. Способы предупреждения нарушений профессиональных прав адвокатов и реагирования на них

• принятие всех возможных законом мер по фиксации факта
нарушения прав адвоката и сбору подтверждающих
доказательств;
• устное
разъяснение
должностному
лицу
содержания
нормативных
положений,
гарантирующих
наличие
соответствующего профессионального права и указание на
недопустимость нарушения положений УПК РФ, КоАП РФ и ФЗ
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации»;
• обращение к должностному лицу с письменным ходатайством,
содержащим юридическое обоснование наличия у адвокатазащитника соответствующего профессионального права и
требование выполнить соответствующую процедуру в строгом
соответствии с положениями действующего законодательства;
62

63. Способы предупреждения нарушений профессиональных прав адвокатов и реагирования на них

• обжалование
руководству;
действий
нарушителя
вышестоящему
• обжалование действий нарушителя в суд;
• придание действиям нарушителя широкой огласки с помощью
средств массовой информации;
обращение в органы адвокатского самоуправления и
общественные объединения адвокатов с просьбой об оказании
содействия в защите профессиональных прав;
• в случае наличия в действиях должностных лиц признаков
состава административного правонарушения или преступления
- обращение с заявлением о возбуждении дела в
соответствующие правоохранительные органы;
63

64. Способы предупреждения нарушений профессиональных прав адвокатов и реагирования на них

• вручение следователю уведомления о вступлении в дело, в
котором указывается кому оно адресовано, чьи интересы и по
какому уголовному делу адвокат уполномочен защищать, и
содержится ходатайство адвоката предоставить ему для
ознакомления в порядке п. 6 ч. 1 ст. 53 УПК РФ постановление о
возбуждении
уголовного
дела,
протокол
допроса
подозреваемого, постановление об избрании меры пресечения,
протоколы всех следственных действий, которые проводились с
подзащитным, просьба о предоставлении адвокату копий
процессуальных документов, которые в соответствии с УПК РФ
должны быть вручены защитнику, просьба о проведении всех
следственных и процессуальных действий с подзащитным
только при участии соответствующего адвоката, просьба о
заблаговременном извещении о дате, времени и месте
проведения следственных и процессуальных действий, просьба
о приобщении уведомления к материалам уголовного дела.
64

65. Способы предупреждения нарушений профессиональных прав адвокатов и реагирования на них

• для приобщения к материалам уголовного дела
полученных в адвокатом предметов, документов, справок
и иных сведений адвокатам-защитникам следует заявить
мотивированное ходатайство, в котором в качестве
приложения следует указать такие документы, как
заявление
о
добровольной
выдаче
предмета,
соответствующие акты получения, сами предметы,
документы, справки и иные сведения. В случае отказа в
приеме ходатайства следует иметь ввиду, что оно в
соответствии со ст. 120 УПК РФ в любом случае, даже и
при отказе в его удовлетворении, подлежит приобщению к
материалам уголовного дела, а поскольку полученный
предмет, а также справки, документы и иные сведения,
являются приложением к ходатайству, то они также
подлежат приобщению к материалам дела.
65

66. Способы предупреждения нарушений профессиональных прав адвокатов и реагирования на них

• заявлять ходатайство о допросе фотографа, специалиста,
должностного лица, врача, иных лиц, которые могут
подтвердить законность и достоверность источника
доказательственной информации, полученных адвокатом защитником;
• не забывать о том, что адвокатские запросы следует направлять
в соответствии с положениями Приказа Минюста России от
14.12.2016 N 288 (с изм. от 24.05.2017) "Об утверждении
требований к форме, порядку оформления и направления
адвокатского запроса«;
• при особой срочности и значимости получения ответа, следует
предпринимать меры к исполнению адвокатских запросов в
сжатые сроки, для чего направлять напоминания, телеграммы,
обращения по электронной почте, по факсу;
• направлять обращения, заявления, жалобы заказной почтой с
уведомлением и с описью вложения. При доставлении текста
жалобы лично, следует на втором экземпляре получить отметку,
о том, кто, когда и в какое время принял документ;
66

67. Способы предупреждения нарушений профессиональных прав адвокатов и реагирования на них

• отказ в ответе на запрос или отсутствие ответа на него могут
быть обжалованы в суд либо может быть подготовлено
заявление на имея прокурора о наличии в действиях лица,
которому
был
адресован
запрос
признаков
состава
административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39
КоАП РФ ( отказ в предоставлении информации);
• при недопуске адвоката-защитника в места лишения свободы
или места содержании под стражей либо при обнаружении
фактов проведения ОРМ во время свиданий незамедлительно
обращаться в специализированную прокуратуру по надзору за
местами лишения свободы и (или) в прокуратуру в соответствии
с ее юрисдикцией;
• при проведении личного досмотра требовать озвучить на каком
основании производится досмотр, требовать внесения этих
сведений в протокол, требовать присутствия не менее двух
понятых, а также настаивать на составлении протокола
досмотра и изъятия предметов и на вручении копии протокола;
67

68.

О реакции адвокатуры на
нарушения профессиональных
прав адвокатов
68

69. Реакция органов адвокатского самоуправления и существующих в настоящее время общественных объединений адвокатов

ФПА РФ, АП субъектов РФ, ГРА, ФСАР, САР, МС (с)А
в т.ч. их органы по защите прав адвокатов
неоднократно обращали внимание президента
Российской Федерации, руководства Генеральной
прокуратуры Российской Федерации, Следственного
комитета Российской Федерации, Министерства
внутренних
дел
Российской
Федерации
и
Федеральной службы безопасности Российской
Федерации на недопустимость фактов нарушений
профессиональных прав адвокатов в деятельности,
соответственно, поднадзорных и подконтрольных им
органов.
69

70. Реакция адвокатского сообщества на нарушения профессиональных прав адвокатов

• «забастовки» при отсутствии платежей за работу по
назначению;
• создание новых общественных объединений и
правозащитных групп адвокатов;
• проведение научных исследований по проблемам
адвокатской деятельности;
• активность в СМИ и социальных сетях;
• развитие
независимых
адвокатских
СМИ
и
информационных ресурсов;
• создание
интеграционных
научно-практических
площадок, нацеленных на развитие адвокатуры и
совершенствование законодательства.
70

71. Общероссийский гражданский форум

это открытое саморазвивающееся сообщество
общественных организаций, гражданских
активистов и экспертов, нацеленное на
модернизацию страны на основе
универсальных ценностей гуманизма, прав и
достоинства человека, доверия,
сотрудничества и солидарности граждан в
организации социума, способствующего
повышению качества жизни.
71

72. Рабочая группа ОГФ «Развитие адвокатуры»

обсуждение и формирование научнообоснованных предложений и рекомендаций
по реформированию законодательства об
адвокатской деятельности и адвокатуре в
направлении укрепления гарантий и
повышения эффективности адвокатской
деятельности, повышения её престижа и, как
следствие этого, - повышения правовой
защищенности граждан и организаций,
которым адвокатами оказывается
юридическая помощь.
72

73.

73

74. Основные результаты работы

предложения, выработанные в результате деятельности
рабочей группы, были учтены при разработке и принятии
Федерального закона N 73-ФЗ от 17 апреля 2017 года. В
частности, было учтено предложение об исключении из УПК РФ
процедуры допуска адвоката к участию в деле, о запрете на
использование
в
качестве
доказательств
материалов
адвокатского производства, о разрешении присутствия при
производстве обыска в отношении адвоката, специально
уполномоченного представителя Адвокатской палаты субъекта
Российской Федерации, а также об установлении в УПК РФ
обязательных требований к основаниям и порядку, а также
решениям о производстве обыска. Также были усилены права
адвоката-защитника в части приобщения к материалам
уголовного дела заключения специалиста и фактически
устранен запрет на разглашение адвокатом-защитником данных
предварительного расследования, если это необходимо в связи
с осуществлением им защиты подозреваемого или обвиняемого
по уголовному делу.
74

75. Основные результаты работы

предложения,
выработанные
в
результате
деятельности рабочей группы, были учтены при при
разработке и принятии Федерального закона от
01.07.2017 N 146-ФЗ об увеличении размера
административного штрафа за неправомерный отказ
в предоставлении гражданину, в том числе адвокату
в связи с поступившим от него адвокатским
запросом, и (или) организации информации,
предоставление
которой
предусмотрено
федеральными законами, несвоевременное ее
предоставление либо предоставление заведомо
недостоверной информации до размера от пяти
тысяч до десяти тысяч рублей.
75

76. Основные результаты работы

предложения
рабочей
группы
о
введении
аудиозаписи судебного разбирательства по всем
категориям дел учтены разработчиками проектов
Федеральных Законов
426094-7 и 426225-7
внесенных Президентом Российской Федерации на
рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации 26 марта 2018 г.
76

77.

Грядут ли очередные изменения в
законодательство, расширяющее
права адвоката и будет ли от них
польза адвокатам?
Возможно ли путем
совершенствования закона изменить
сложившуюся
правоприменительную практику?
77

78. Основное предложение рабочей группы ОГФ, как непременное условие практического применения принятых ранее и грядущих позитивных

изменений
в направлении реформирования законодательной
базы-
введение административной и уголовной
ответственности за незаконное
воспрепятствование профессиональной
деятельности адвоката и (или)
незаконное вмешательство в эту
деятельность.
78

79. Иные предложения рабочей группы

- сократить
срок ответа на адвокатский запрос, придать
удостоверению адвоката статус документа, удостоверяющего
личность и позволяющего эффективно реализовывать адвокату
свои права и обязанности;
- закрепить в законодательстве возможность
передачи
заявления (иного сообщения) о преступлении, материалов
проверки, уголовного дела для проведения необходимых
процессуальных мероприятий в вышестоящий следственный
орган при выявлении сведений, из которых усматривается
заинтересованность в результатах проверки или расследования
по делу со стороны руководителей органов местного
самоуправления, либо органов государственной власти;
- уточнить содержание прав защитника и права адвоката как
участника производства по делу об административном
правонарушении;
79

80. Иные предложения рабочей группы

- усовершенствовать процедуру ознакомления подозреваемого,
обвиняемого, адвоката-защитника с материалами уголовного
дела, как в ходе предварительного расследования, так и по его
окончании, в том числе
предусмотреть возможность
ознакомления с документами, которые составляются по
результатам не только следственных, но и иных процессуальных
действий, предусмотреть гарантии от изменения нумерации и
дополнения материалов уголовного дела после ознакомления с
ним
по
окончании
предварительного
расследования,
предусмотреть возможность стороны защиты получать
заверенные копии материалов дела, в т.ч. в ходе
осуществления предварительного расследования, а также
описи материалов дела. Также предложено определить, что в
случае установления судом срока для ознакомления стороны
защиты с материалами уголовного дела, это срок не может
быть менее срока, установленного из расчета ознакомления с
50 страницами уголовного дела за 8 часов времени,
предоставленного для ознакомления;
80

81. Иные предложения рабочей группы

- предусмотреть в положениях УПК РФ возможность получения
адвокатом, участвующим в уголовно деле, сведений,
составляющих государственную тайну, иную охраняемую
законом тайну, конфиденциальную информацию, на основании
судебного решения, принимаемого в соответствии с
предлагаемой ст. 165.1 УПК РФ, а также закрепить в числе
основных понятий, используемых в тексте УПК РФ такие
понятия как "государственная тайна", " иная охраняемая
законом тайна", "конфиденциальная информация". Также
предложено закрепить в положениях ГПК РФ возможность
получения адвокатом, участвующим в качестве представителя
стороны в гражданском деле, деле об административном
правонарушении либо деле, рассматриваемом в порядке
административного судопроизводства, сведений, составляющих
государственную тайну, иную охраняемую законом тайну,
конфиденциальную информацию, на основании постановления
суда, выносимого в порядке, предусмотренном ГПК РФ для дел
особого производства.
81

82.

О влиянии грядущей реформы рынка
профессиональной юридической
помощи на процесс расширения
профессиональных прав адвоката в
Российской Федерации
82

83.

Планируемая в рамках реализации Концепции
регулирования рынка профессиональной
юридической помощи работа по
объединению российских юристов на базе
адвокатуры, предусматривает, что при
подготовке нормативных правовых решений в
российское законодательство будут
имплементированы лучшие мировые
практики и традиционные решения в сфере
правового регулирования оказания
юридической помощи.
83

84.

84

85. Результаты совещания показали что представители Министерства юстиции в основном поддержали предложения рабочей группы. В

настоящее время ведется работа по
совершенствованию текста предложенного к
принятию проекта Федерального закона с
учетом результатов, проведенного совещания.
85

86.

Приглашаем к сотрудничеству с
Рабочей группой Общероссийского
гражданского форума «Развитие
адвокатуры»!
86

87.

Со-руководитель группы
Андрей Викторович Рагулин
доктор юридических наук, доцент, адвокат
АП г. Москвы, главный редактор
международного научно-практического
юридического журнала "Евразийская
адвокатура
телефон: +7-917-406-13-40, +7-917-511-34-14
e-mail: [email protected]
87

88.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
88